Servicii de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica in vederea realizarii obiectivului investitional „Modernizarea și diversificarea funcționalităților spațiilor verzi în orașul Ineu, județul Arad”

Titlu

Servicii de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica in vederea realizarii obiectivului investitional „Modernizarea și diversificarea funcționalităților spațiilor verzi în orașul Ineu, județul Arad”
3519020_2022_PAAPD1352576

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei/procedurii - Servicii de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica in vederea realizarii obiectivului investitional „Modernizarea și diversificarea funcționalităților spațiilor verzi în orașul Ineu, județul Arad”
Potrivit documentatiei tehnice elaborate se are in vedere prin derularea prezentei proceduri achizitia serviciilor de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica din partea proiectantului pentru fiecare din urmatoarele 3 amplasamente/subobiective investitionale:
- Zona 1. Reabilitarea spațiilor verzi existente de a lungul căilor de comunicație aflate în intravilanul orașului, și grupate în scuaruri, spații verzi care îmbracă străzile orașului Ineu.
- Zona 2. Reabilitare Parc Dendrologic
- Zona 3. Punerea în valoare a albiei Râului Crișul Alb prin amenajarea ei ca zona de loisir și promenada.
Astfel, potrivit temei de proiectare si obiectului contractului de achizitie publica se vor asigura urmatoarele:
- elaborarea studiului de fezabilitate/documentatiei de avizare a lucrarilor de investitii si deviz general;
- elaborarea documentatiilor tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor;
- elaborarea proiectului tehnic si a detaliilor de executie;
- asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata perioada de executie a lucrarilor;
in cadrul proiectului Sprijin la nivelul Regiunii de Dezvoltare Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură, cod SMIS 146275, in cadrul POAT 2014-2020, Axa Prioritara 1.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei/procedurii: Servicii de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica in vederea realizarii obiectivului investitional „Modernizarea și diversificarea funcționalităților spațiilor verzi în orașul Ineu, județul Arad”
Potrivit documentatiei tehnice elaborate se are in vedere prin derularea prezentei proceduri achizitia serviciilor de proiectare (faza SF si PT) si asistenta tehnica din partea proiectantului pentru fiecare din urmatoarele 3 amplasamente/subobiective investitionale:
- Zona 1. Reabilitarea spațiilor verzi existente de a lungul căilor de comunicație aflate în intravilanul orașului, și grupate în scuaruri, spații verzi care îmbracă străzile orașului Ineu.
- Zona 2. Reabilitare Parc Dendrologic
- Zona 3. Punerea în valoare a albiei Râului Crișul Alb prin amenajarea ei ca zona de loisir și promenada.
Astfel, potrivit temei de proiectare si obiectului contractului de achizitie publica se vor asigura urmatoarele:
- elaborarea studiului de fezabilitate/documentatiei de avizare a lucrarilor de investitii si deviz general;
- elaborarea documentatiilor tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor;
- elaborarea proiectului tehnic si a detaliilor de executie;
- asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata perioada de executie a lucrarilor;
in cadrul proiectului Sprijin la nivelul Regiunii de Dezvoltare Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură, cod SMIS 146275, in cadrul POAT 2014-2020, Axa Prioritara 1.

Informații suplimentare

Sprijin la nivelul Regiunii de Dezvoltare Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură, cod SMIS 146275, in cadrul POAT 2014-2020, Axa Prioritara 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii; Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (sau dupa caz documente echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz;
Pentru dovedirea indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertantii carora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 1: Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98.2016 privind achizitiile publice.
Nota 2: In cazul in care forma de organizare a societatii participante la procedura este de societate pe actiuni, aceasta va trebui sa respecte prevederile art. 53, alin. 2 si alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
2.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
2.) Mod de dovedire:
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Budau Cristina Ioana - Consilier/Presedinte Comisie de evaluare
2. Stanca Cristina Patricia - Consilier/Membru Comisie de evaluare
3. Berzovan Raluca Viorela - Consilier/Membru Comisie de evaluare
4. Benea Radu Calin - Sef Serviciu/Membru supleant Comisie de evaluare
5. Bun Bogdan Alexandru - Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
6. Tamas Silviu - Reprezentant legal societate furnizoare de servicii auxiliare
7. Abrudan Calin-Ilie - Primar
8. Alb Ionel - Viceprimar
9. Rada Nicoleta-Ancuta - Secretar al Orasului Ineu
10. Budea Marcela Daniela - Consilier local
11. Cascatau Rivelino Ioan - Consilier local
12. Chirla Alexandru - Consilier local
13. Dimofte Silviu Sorin - Consilier local
14. Seran Aurica - Consilier local
15. Bate Adrian-Paul - Consilier local
16. Hedea Bogdan - Consilier local
17. Boiciuc Vasile - Consilier local
18. Leucuta Ioan - Consilier local
19. Igna Paula-Sorina - Consilier local
20. Maftei Gabriela Dana - Consilier local
21. Nemes Liliana-Dana - Consilier local
22. Sasu Calin Mihai - Consilier local
1.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantul clasat pe primul loc in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii si se va depune in copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanata) sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert
(scanate).
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanata).
2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
2.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantul clasat pe primul loc in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor, copii dupa original (scanate) si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantii participanti la procedura vor prezenta documente emise de beneficiari, din care sa rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari si care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat si dus la bun sfarsit servicii similare (servicii de proiectare in oricare faza conform HG nr. 907/2016 pentru executie/ reabilitare/extindere/amenajare/modernizare spatii verzi, modernizare parcuri, etc.) in valoare cumulata minim egala cu 400.000 lei, la nivelul a maxim 5 contracte.Mentiuni: 1. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP publicat. 2. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și categoriile de servicii pentru care a fost responsabil în cadrul contractelor.”3. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.4. Cu raportare la art. 9 alin. 3 lit. a si b din Instructiunea ANAP nr. 2/2017 prin sintagma „activităţi/servicii duse la bun sfârşit’’ în cadrul perioadei de 3 ani (calculată conform art. 13 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017), se intelege: a). servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b). servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC
Proportia de subcontractareOfertantii au obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse livrate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și categoriile de produse pentru care a fost responsabil în cadrul contractelor.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.Autoritatea contractantă poate respinge tertul sustinator propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt tert sustinator.Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta va solicita operatorului economic clasat pe primul loc in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor documentele justificative din care sa rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari, contracte de furnizare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fara a se limita la:a). copii ale unor parti relevante ale contractelor;b). recomandari;c). procese-verbale de predare-primire a serviciilor care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale;d). certificate constatatoare.Conform Instructiunii nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a realizat activităţi în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, experienta similar ava fi avute in vedere cu condiţia ca respectivele activităţi să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Conform art. 218 alin. 1 si urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta accepta sa efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant şi subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune in aplicare intocmai dispozitiile art. 218 alin. 2- 6, daca se impune.

1. Se va avea in vedere ca in situatia in care se depun doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, atribuirea sa se faca ofertei cu pretul cel mai scazut.
In situatia in care se depun doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, dar si cu preturi egale se va solicita reofertarea pretului pentru departajarea ofertelor.
2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
3. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
4. Orice referire din cadrul documentatiei la un anumit inscris/document emis in Romania va fi interpretat de catre operatorii straini insotit de mentiunea ,,sau document echivalent", raportat la uzantele din tara in care acesta isi desfasoara activitatea.
5. Durata de 8 luni a contractului se refera exclusiv la termenul de prestare a serviciilor de elaborare a documentatiilor tehnice ce fac obiectul prezentului contract si la termenele intermediare administrative la acest termen urmand sa se adauge durata aferenta asigurarii serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului.