Serviciul de elaborare a unei documentații tehnico-economice, faza Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I) necesară accesării fondurilor pentru realizarea obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”

Titlu

Serviciul de elaborare a unei documentații tehnico-economice, faza Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I) necesară accesării fondurilor pentru realizarea obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”
4332118.2022.16

Scurtă descriere

Serviciul de elaborare a unei documentații tehnico-economice, faza Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I) necesară accesării fondurilor pentru realizarea obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”, cu finanţare din fondurile Europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta 5- Valul renovării, Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.1. - Renovarea integrală (consolidarea seismică și renovarea energetică moderată) a clădirilor publice
a) destinaţie şi funcţiuni;
Se propune consolidarea şi punerea în valoare a acestui monument aflat în centrul istoric al Craiovei, Corpul C1 Palatul Administrativ - Prefectura Dolj, având în prezent funcțiuni specifice activităților administrative fiind constituite din birouri, spații pentru arhivă, săli de ședințe și protocol.
În prezent, în această clădire funcționează Instituţia Prefectului Judeţul Dolj, Consiliul Judeţean Dolj și Comisia Națională de Prognoză.
Contextul cultural urban evolutiv din ultimii ani, alături de alte elemente proprii de atractivitate cu rezonanță regională, fac din zona metropolitană a Craiovei o destinatie turistic-urbană în sine, obiectivele culturale, moștenirea istorică reprezentând repere esențiale de dezvoltare.
Pe baza rezultatelor evaluării calitative și prin calcul, structura de rezistență a cladirii se încadrează în clasa de risc seismic RsII, din care fac parte clădirile susceptibile de avariere majoră la acțiunea cutremurului de proiectare corespunzător Stării Limită Ultime, care pune în pericol siguranța utilizatorilor, dar la care prăbușirea totală sau parțială este puțin probabilă.
Pentru valorificarea durabilă a acestui monument istoric și a potentialului său este necesară consolidarea sa, precum şi modernizarea sa care să rezoneze cu valențele sale istorice și arhitecturale, prin care să maximizeze interesul publicului larg.
Având în atenție modalitățile concrete de expunere și valorificare a diferitelor tipuri de patrimoniu cultural la nivel regional, este evident că cel care face obiectul acestei investiții, reprezentând un element esențial al identității culturale naționale, dar și universale, nu beneficiază de o expunere largă, în condițiile în care există posibilități atractive, interactive, inovative de a face acest lucru.
b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate;
Pentru asigurarea rezistenței, stabilității și siguranței în exploatare sunt necesare măsuri de intervenție asupra clădirii, pentru consolidarea structurii de rezistență și îmbunătățirea alcătuirii și conformării acestora, pentru remedierea defectelor și avariilor constatate, cât și pentru îndepărtarea unora din cauzele care au dus la degradarea clădirilor, cât și lucrări de construcții pentru reabilitare, modernizare, și eficientizare energetică.
Obiectivele de performanță stabilite: siguranța vieții și limitarea degradărilor.
Obiectivul de bază, siguranța vieții are în vedere, în principal:
- limitarea substanțială a deformației structurale față de deformația la care intervine prăbușirea, pentru ca viețile oamenilor să fie protejate;
- limitarea degradărilor până la un nivel la care construcția rămâne reparabilă în condiții economice;
- asigurarea căilor de ieșire din clădire;
- prevenirea accidentării sau pierderii vieții oamenilor din cauza desprinderii și prăbușirii unor componente nestructurale (pereți despărțitori, cornișe, atice, geamuri sau panouri opace ale fațadelor etc.).

Descrierea achiziției publice

Prestatorul se obligă să presteze în conformitate cu prevederile din contract, precum și în conformitate cu anexele la contract, cu dispoziţiile legale, aprobările şi standardele tehnice, profesionale şi de calitate în vigoare, serviciile prestate constând în:
Întocmirea documentației pentru obținerea avizelor și acordurilor solicitate prin Certificatul de Urbanism nr. 144-582.623/30.08.2022 și a documentațiilor aferente studiilor de specialitate solicitate de avizatori, precum și obținerea efectivă a tuturor avizelor și acordurilor, pentru proiectul de investiții P.N.R.R. – „Consolidare, reabilitare, modernizare și eficientizare energetică a clădirii Palatul Administrativ al județului Dolj, monument istoric de interes național” – faza Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I.) necesară accesării fondurilor necesare realizării obiectivului de investiţii cu finanţare din fondurile Europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta 5- Valul renovării, Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice,Operaţiunea B.1. - Renovarea integrală (consolidarea seismică și renovarea energetică moderată) a clădirilor publice.
Întocmirea oricărei documentații necesară pentru obținerea acordurilor/avizelor/ acceptului cererii de finanțare, solicitate de organismele autorizate, chiar dacă acestea nu au fost menționate în certificatul de urbanism ca fiind necesare.
Elaborarea expertizelor de specialitate, inclusiv expertiza componentelor artistice, Studiu istoric si documentar fotografic, Studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată pentru creșterea performanței energetice.
Întocmirea documentației tehnico-economice – faza Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I.) pentru realizarea obiectivului de investiții menționat și finalizarea activității de avizare a acestuia, conform prevederilor legale naționale și/sau a celor europene incidente, în vigoare. Documentația va conține toate documentele, devizele, anexele, machetele și datele necesare potrivit cerințelor Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente PNNR/2022/C5/2/B1.1; aprobat prin Ordinul M.L.P.D.A. nr. 440/2022 și a Anexei aferente acestuia, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 907/2016 privind conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor /proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice.
Realizarea de către prestator a modificărilor aferente documentațiilor întocmite, în situația în care se solicită de către beneficiar/ Consiliul Tehnico-Economic al M.A.I., Consiliul Interministerial sau alte organisme avizatoare.
Completarea și depunerea oricăror documente cerute prin documentația specifică programului de finanțare sau prin revizuirile ulterioare ale acestora.
Toate intervențiile ce se vor efectua asupra clădirii vor respecta prevederile legale în materie de protecție a monumentelor istorice.
Intervenţiile pentru Consolidarea, reabilitarea, modernizarea şi eficientizarea energetică a clădirii Palatul Administrativ al Judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional se vor realiza cu încadrarea în normele PSI în vederea obținerii autorizației ISU.
În elaborarea documentațiilor tehnice Faza D.A.L.I se va avea în vedere implementarea unor soluții pentru creșterea accesibilității persoanelor cu dizabilități, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Consolidarea şi punerea în valoare a acestui monument aflat în centrul istoric al Craiovei, Corpul C1 Palatul Administrativ - Prefectura Dolj, se va face în conformitate cu recomandările raportului de expertiză tehnică şi ale raportului de expertiză Termo-Energetică şi Audit energetic
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 16 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste un singur termen limita in care va raspunde la toate solicitarile de clarificare/ informatiile suplimentare. Acest termen limita este cu 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1) Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale
III.1.1.a) Situația personală a candidatului/ofertantului
Informatii si formalitati necesare evaluarea respectarii cerintelor mentionate
1.Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei : se va completa DUAE separat, de catre fiecare dintre operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractantul) participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) este integrat Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP).
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz, si declaratia de neincadrare in prevederile art. 60 din Lege nr. 98/2016.
Documentul justificativ, enumerate mai jos, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii conf.art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016.
Documente justificative :
a)certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării pentru sediul principal; Declaratie pe propria raspundere privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local) pentru sediile secundare/puncte de lucru;
b)cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c)după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
d)alte documente edificatoare, după caz
Pentru persoanele juridice straine :
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
2.Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici: ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legii nr. 98/2016, se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant si tert sustinator).
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
Dan Diaconu –Prefect; Popescu Mariana Venera – Subprefect; Rosca Nicusor – Subprefect ; Marinescu Florian Eugen- Sef Serviciu Juridic; Vana Doina Maria – Sef Serviciu Contabilitate, Resurse Umane, Achiziții , Administrativ și Informatică; Șef birou- Loredana Filișeanu; Predatu Elena – consilier;Tudosie Mirela –consilier ;Anghel Cristiana-Elena -consilier; Consilier juridic Alexandru Ivan ; Tudor Dan –consilier;Vancea Stela Daniela-Consilier achizitii ;
Nota:
1.In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
2. In Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere,administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
3. Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
4.Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
5.In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
6.In situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
7.Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Deoarece in DUAE autoritatea contractanta a bifat α (alfa) INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE, operatorul economic se va limita la a bifa da sau nu dupa caz, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare, de atestare, ori apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura cu informatiile eferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau, în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse in limba romana, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii conf.art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016.
Nota :
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea de contract pe care o va realiza.Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor.Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta în limba de origine si în traduse in limba romana.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente
Deoarece in DUAE autoritatea contractanta a bifat α (alfa) INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE, operatorul economic se va limita la a bifa da sau nu dupa caz, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit* în ultimii 3 ani** servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire și/sau completare de Studii de Fezabilitate și/sau Proiecte Tehnice și/sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Executie***] pentru lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare aferente unor constructii civile, in valoare cumulata de minim 776.000 lei fara TVA, la nivelul a maximum 3 contracte.*). Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: - servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării. **) ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) Se consideră îndeplinită cerința „în ultimii 3 ani servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare [Proiecte Tehnice și Detalii de execuție***]” și în condițiile în care Detaliile de execuție sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de către același operator economic, cu condiţia ca acesta sa faca dovada realizării respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/procese verbale de recepţie /alte documente relevante. In condiţiile in care Proiectul tehnic a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, Autoritatea Contractanta va lua in calculul valorii pentru indeplinirea cerinţei numai valoarea aferenta detaliilor de execuţie prestate in ultimii 3 ani. - In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului/contractelor invocat/invocate drept experienta similara, beneficiarul/beneficiarii acestora, data si numarul documentelor de receptie (procese verbale, etc.) si/sau ale documentelor constatatoare si/sau ale certificatelor/documentelor care atesta prestarea serviciilor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, documentele justificative care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare si valoarea acestora, etc. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: - Angajamentul ferm privind sustinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica - experienta similara, in conformitate cu Formularul solicitat, care va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament - art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016. - documentele justificative prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare si valoarea acestora, etc..) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante. Nota 5: Pentru contractele a caror valoare este exprimata în alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual lei/valuta comunicat BNR pentru fiecare an.
In cazul în care AC decalează termenul-limită stabilit initial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experientă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractare
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul):
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile/ activitatile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta :
a) partea/partile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze;
și
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.

Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social și al relatiilor de munca,stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale in aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata.
În cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.
Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la lit. a), precum si cele de la lit. b) care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective.
In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la lit. a).
Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerilor tehnice sau financiare initial (art. 174 din Legea nr.98/2016).e asemenea, la încheierea contractului de achizitie publica, sau la intorducerea unui subcontractant, la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta contractul /contractele încheiat/e între ofertant si ubcontractant/subcontractantii nominalizati/introdusi în oferta/contract, in concordanta cu oferta .

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, dupa caz, de către toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile solicitate.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din secțiunea Criterii de selecție. In ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autoritătii contractante, certificate/documente care atestă îndeplinirea cerintei, si anume: documente/ recomandări emise de beneficiarul serviciilor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie la terminarea prestării serviciilor si/sau documente constatatoare emise de autoritătile contractante si/sau certificări de bună executie, din care să reiasă cel putin următoarele informatii:
-denumirea părtilor;
-categoriile de servicii prestate, astfel încât să fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerintei privind experienta similară;
-beneficiarii, indiferent dacă acestia sunt autorităti contractante sau clienti privati;
-valoarea în lei, fără TVA,
-data de început si data de finalizare,
In cazul în care contractul/contractele prezentate ca experientă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere, care se va prezenta împreună cu celelalte documente doveditoare pentru îndeplinirea cerintei.
În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. In aceasta situatie se va prezenta conform Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art.14, alin 3) un document de la beneficiarul final care sa atestate faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinători pe a căror capacitate se bazează ofertantul Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora.
Nota:
a)Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienţei similare, în copie însotite de traducerea autorizată în limba română.
b) Pentru contractele a caror valoare este exprimata în alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual lei/valuta comunicat BNR pentru fiecare an.
Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. 1) din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele privind subcontractantii, respectiv acord de subcontractare/contract de subcontractare, urmeaza a fi
prezentate, odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezentat în limba de origine și în traducere autorizata.
Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea A: Indicatie globală pentru toate criteriile de
selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fărăsă trebuiască să completeze nicio altă parte din sectiunea Criterii de selectie.
In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplineste toatecriteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.

Pentru a se evita aparitia de erori pe parcursul analizarii si verificarii documentelor prezentate de ofertanti, se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insotesc oferta si elaborarea unui Opis astfel Incat acestea sa poata fi identificate in mod facil.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoatre a ponderilor acestora . În situația în care egalitatea se menține autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, ce va fi transmisă în SEAP, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
Informatii privind accesarea si completarea DUAE se regasesc pe site-ul ANAP - www.anap.gov.ro, in sectiunea Documente utile - Notificari - Notificare privind utilizarea DUAE integrat SEAP. Nota: Pentru incarcarea documentelor in SICAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 48 MB semnate cu semnatura electronica extinsa , pentru a inlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decat cele solicitate prin documentatia de atribuire
Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile.
Informațiile indicate de operatorii economici ca fiind confidențiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale și elementele confidențiale ale ofertelor, trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1) din art.57 din Legea 98/2016.
Pentru Garantie de participare/ garantia de buna executie, exprimata in alta moneda, echivalenta va fi determinata la cursul valutar afisat de BNR la data publicarii anuntului de participare in SEAP. Avand in vedere prevederile art. 156 din LEGEA nr. 98/2016 privind achizitiile publice, facem precizarea ca specificatiile tehnice descrise in Caietul de sarcini si Fisa de date a achizitiei , privind licente, procedee specifice, marci, standare de asigurarea , diplome de studii, atestate/legitatimatii etc. sunt insotite de sintagama “sau echivalent”.
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul):
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile/ activitatile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta :
a) partea/partile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze;
și
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Informatii privind tertii (daca este cazul):
Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile alin.(1) art. 182 din Legea nr.98/2016.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Se vor respecta prevederile art.182 și urm. din Legea nr.98/2016, privind achizitiile publice, privind terțul susținător.Daca un tert se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuiasca tertul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal
Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante conform art.196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa (tert sustinator) va completa propriul sau DUAE
Se va depune, odata cu oferta, a DUAE, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al tertului poate face obiectul unei solicitari de clarificare.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta în limba de origine si traduse in limb romana.
Informatii privind asociatii (daca este cazul):
Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
a) Oferta trebuie semnata legal de catre reprezentantul legal al asocierii;
b) Oferta trebuie sa includa un Acord de asociere ;
c)Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezentat in limba de origine si in traducere autorizata.
In cazul în care contractul prezentat ca experienţă similară a fost executat în asociere, pentru evaluarea modului de îndeplinire a cerinţei se va lua în considerare numai partea de servicii din contract care a fost prestata de către asociatul ofertant în cadrul prezentei proceduri, în acest sens, se vor prezenta documente doveditoare din care să rezulte partea de prestare din contract care a fost efectuată de ofertant (acord de asociere sau documente emise de beneficiar, în copie lizibilă cu menţiunea conform cu originalul).
Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante conform art.196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa ( lider de asociere, asociat) va completa propriul sau DUAE. Nedepunerea, odata cu DUAE, a acordului de asociere poate face obiectul unei solicitari de clarificare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta în limba de origine si traduse in limb romana