Contract de lucrări (proiectare cu execuție lucrari şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor, pentru relocare conducte de gaz situate pe amplasamentul obiectivului de investiții “Modernizare DJ 191C: Tudor Vladimirescu, Porolissum, Bujorilor, Moigradului și Cetății“

Scurtă descriere

Scopul achizitiei este incheierea unui Contract de achiziție publică pentru proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor, pentru relocare conducte de gaz situate pe amplasamentul obiectivului de investiții “Modernizare DJ 191C: Tudor Vladimirescu, Porolissum, Bujorilor, Moigradului și Cetății“, în conformitate cu cerințele din Caietele de sarcini nr. 56398/20.07.2023, nr. 54444/20.07.2023 si cu cerințele Conventiilor semnate cu SC DELGAZ GRID S.A.
1.Convenţia nr. 6091490519/05.05.2023, inregistrata la Municipiul Zalau cu nr. 34993/08.05.2023 pentru lucrarile care se vor executa pe str. Bujorilor;
2. Convenţia nr. 6091490653/05.05.2023, inregistrata la Municipiul Zalau cu nr. 34994/08.05.2023 pentru lucrarile care se vor executa pe str. Cetatii.
Termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă stabilește ca termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioada adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea contractantă.
Valoarea totala estimată a aferenta relocarii conductelor de gaz, propuse achiziţiei este de 336.733,00 lei fără TVA și este compusă din
1.Valoarea estimată a lucrărilor propuse achiziţiei pentru str.Bujorilor este de 157.554,00 lei fără TVA și este compusă din:
• Proiect tehnic şi detalii de execuţie inclusiv verificare tehnică de calitate: 15.375,00 lei fără TVA;
• Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor: 1.907,00 lei fără TVA;
• Cheltuieli pentru investiția de bază în valoare de 140.272,00 lei fără TVA din care:
- 124.091,00 lei fără TVA, reamplasare conducta;
- 13.431,00 lei fără TVA, reamplasare racord;
- 2.750,00 lei fără TVA, organizare de santier;
2.Valoarea estimată a lucrărilor propuse achiziţiei pentru str.Cetatii este de 179.179,00 lei fără TVA și este compusă din:
• Proiect tehnic şi detalii de execuţie inclusiv verificare tehnică de calitate: 15.585,00 lei fără TVA;
• Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor: 1.907,00 lei fără TVA;
• Cheltuieli pentru investiția de bază în valoare de 161.687,00 lei fără TVA din care:
- 146.888,00 lei fără TVA, reamplasare conducta
- 11.629,00 lei fără TVA, reamplasare racord;
- 3.170,00 lei fără TVA, organizare de santier;
Valoarea estimată a lucrărilor propuse achiziţiei nu include cheltuielile diverse şi neprevăzute.

Descrierea achiziției publice

2.4.1Servicii de proiectare,
Etapa I:- - DTAC (Doc tehnică pentru obţinerea Autorizaţiei de construire si obtinerea AC), devizul general, elab ȋn conformitate cu prev art. 9 și 10 din HG nr. 907/2016, inclusiv studii de specialitate necesare ( studiu topografic vizat de OCPI, studiu geotehnic, studii hidrologice, studiul de impact asupra mediului/alte studii de mediu dupa caz, orice alte studii necesare).
-Doc tehnice și studiile necesare în vederea obţinerii certificatului de urbanism, a avizelor/acordurilor/autorizaţiilor, inclusiv a acordurilor/avizelor de mediu și cultură; documentatiile pentru obtinerea acordurilor si avizelor solicitate prin CU trebuie sa fie verificate de verificatori tehnici autorizati, conform HG 925/1995, art. 7 din Regulament orice alte categorii de studii și documentații pentru obținerea de avize/autorizații care sunt necesare pentru implementarea proiectelor din aceste domenii (dacă este cazul),
- Doc elab, conform cerintelor impuse de avizatori va fi predată beneficiarului, cu toate avizele, acordurile /autorizațiile necesare, inclusiv Autorizatia de construire.

Etapa II:
- PT (Proiect tehnic) şi detalii de execuţie (memorii tehnice, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste de cantităţi de lucrări, piese desenate şi DTOE- documentatie tehnică pentru organizarea execuţiei)., respectiv pentru desființarea lucrărilor, dacă este cazul, elaborate în conformitate cu art. 11 din din HG nr. 907/2016, pe str. Bujorilor si str. Cetatii în conformitate cu cerințele Conveniilor semnate cu SC DELGAZ GRID S.A;
- Avize și acorduri necesare în faza PT;

2.4.2 Servicii de verificare tehnică a proiectului,
Verific tehnică de calitate a doc tehnice pentru obținerea acordurilor și avizelor solicitate prin CU.

2.4.3 Servicii de asistență tehnică din partea pr pe parcursul exec lucrărilor
- Asistență tehnică din partea pr pe parcursul exec lucrărilor în cadrul proiectului, pe toată durata de implement a pr intocmirea de docum necesare pe parcursul derulării contrac de finanțare, dacă este cazul;
- Elab proiectului ,,as built”, care va intra în componenţa cărţii tehnice a construcţiei.

2.4.4. Executia lucrarilor de relocare conducte gaz pe str. Bujorilor si str. Cetatii. în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini si a Conveniilor semnate cu SC DELGAZ GRID S.A.

Durata totală a prestării ser de proiectare și de execuție a lucr, inclusiv asistența tehnică pe parcursul execuției lucrărilor este de 5 luni și este stabilită de Autoritatea Contractrantă incluzând cele două etape necesare finalizării obiectivului de investiții, respectiv:
- etapa I si II– elaborare Deviz general, proiect tehnic, verificat de către verificatori tehnici autorizați, inclusiv avize aferente fazei PT, DTAC şi detalii de execuţie, 2 luni de la data semnării contractului de către ambele părţi:
I. Intocmirea documentatiei: Deviz general, DTAC si obtinerea AC, PT şi detalii de execuţie (memorii tehnice, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste de cantităţi de lucrări, piese desenate şi DTOE- documentatie tehnică pentru organizarea execuţiei), verificate de catre verificatori tehnici atestati; elaborare documentaţii pentru obţinerea acordurilor/avizelor la faza PT verificate de catre verificatori tehnici atestati si obţinerea acestora; deviz general actualizat, deviz confidential;
II. Serv de verific tehnica a proiectului: vor fi obiect distinct in cadrul propunerii financiare. Of. va indica modalitatea de asigurare a serviciilor prin subcontractare/asociere, astfel ȋncȃt să se respecte prevederile Legii 10/1995 privind calitatea ȋn construcţii, care, la art. 13, alin. (1), stipulează: „(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundam aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica şi ştampila proiectele întocmite de el, proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică”.
Astfel, verific/verificatorii de proiect va/vor fi în mod obligatoriu, o entitate distinctă de elaboratorul proiectului tehnic, motiv pentru care acesta/aceștia vor fi cooptați obligatoriu în baza unui acord/contract de subcontractare/ asociere.
Serv de asistență tehnică din partea pri pe parcursul exec lucr;
- etapa III - execuţia lucrărilor și asistență tehnică din partea pr, este de 3 luni de la data emiterii, Ordinului de începere a lucrărilor din care 2 luni pentru execuţie şi 1 lună pentru recepţie lucrări și punere în funcțiune, verificare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitaţile care fac obiectul contractului. Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie valabile/reale la data prezentarii documentului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau in cazul ofertantilor straini documentele echivalente emise in tara de rezidenta.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizata a acestora în limba română.

Informații suplimentare

VI.3) Informații suplimentare (după caz)
1.Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fisier în format .xml.
2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, conform HG395/2016, art. 139, alin. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3.Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, AC stabileste ca termenul limita în care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.
Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de servicii.
5. Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.
6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
7. În cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre autoritatea contractanta.
8. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice si/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.

IV 3.1.a) Garanţie de participare da X nu □
Ofertanții vor constitui garanția pentru participare în cuatum de: 3.200,00 RON.
Modalitatea de constituire: Conform art. 154, alin (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul autorității contractante (A.C)(cod fiscal 4291786) RO76TREZ5615006XXX000186, Trezoreria Zalău. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata G.P se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și se prezintă A.C. cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Dovada constituirii G.P se va încărca în SEAP, la secțiunea Documente de calificare, semnată cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, împreună cu oferta.
Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare este cel puţin egală cu perioada de valabilitatea a ofertei, respectiv 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.
În cazul depunerii de oferte în asociere, G.P. trebuie constituită în numele asocierii și să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
- În cazul în care G.P. se va constitui în altă valută, valoarea G.P. se va determina prin echivalența leu/altă valută, la cursul anunțat de B.N.R. din ziua publicării anunțului de participare în SEAP/SICAP.
Reţinerea garanţiei de participare se va putea face în condiţiile prevǎzute la art. 37 din HG 395/2016, cu modificările şi completǎrile ulterioare.
IV.3.2) Garanţie de bună execuţie da x nu □
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este 10% din valoarea fără TVA a contractului de servicii și se constituie conform art. 154 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Conform art. 39, alin. 3, din HG 395/2016, garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Potrivit art. 154, alin (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanția astfel constituită devine anexă la contract. Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.
În cazul în care valoarea garanției de bună execuție este mai mică de 5.000 lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea garanției acesteia prin depunerea la caserie a unor sume în numerar. În situaţia în care, garanția de bună execuție se constituie printr-un instrument de garantare, prevederile, termenele și clauzele prevăzute în instrumentul de garantare trebuie să fie în concordanță cu prevederile contractului de servicii și cu prevederile Legii 98/2016