Servicii de proiectare faza PAC, PT, DTOE, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru construire platforme supraterane de precolectare a deșeurilor în cadrul proiectului „Extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București”

Titlu

Servicii de proiectare faza PAC, PT, DTOE, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru construire platforme supraterane de precolectare a deșeurilor în cadrul proiectului „Extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București”
4340730_2022_PAAPD1385660

Scurtă descriere

Servicii de proiectare faza PAC, PT, DTOE, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru construire platforme supraterane de precolectare a deșeurilor în cadrul proiectului „Extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București”, cod SMIS 155966
Prin achiziția realizată se urmărește creșterea gradului de pregătire pentru reciclare a deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București, prin extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor municipale la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București. Astfel, achiziția de față contribuie la extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor municipale la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București prin instalarea a 143 de puncte supraterane de colectare separată a deșeurilor pe raza sectorului 6 al Municipiului București.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare faza PAC, PT, DTOE, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru construire platforme supraterane de colectare a deșeurilor în cadrul proiectului „Extinderea sistemului de colectare separată a deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București”, cod SMIS 155966, constând în proiectare, asistență tehnică, execuție și furnizare a 143 de platforme supraterane de precolectare separată a deșeurilor.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Infrastructură Mare, proiectul „Extinderea Sistemului de Colectare Separată a Deșeurilor la nivelul Sectorului 6 al Municipiului București”, cod SMIS 155966

Informații suplimentare

Termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul in care Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare este cu 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1) Ofertanţii, tertii susţinători si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situaţiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre asociati, terti sustinatori si subcontractanti.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
1) Persoanele juridice romane
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
2) Persoanele juridice straine
Pentru persoanele juridice straine se aplica prevederile art. 168 din Lege; Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art. 166, 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Nota: Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia exista.
Atenționări speciale:
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
- DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
- Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Cerința nr. 2) Ofertanţii, tertii susţinători si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situaţii potenţial generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire: Fiecare dintre participanţii Ia procedura, indiferent de calitatea acestora (ofertanți, asociați, terți susținători și subcontractanți), va prezenta ODATA CU DEPUNEREA DUAE, declaraţie pe propria răspundere in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul autorității contractante sunt: Ciprian Ciucu - Primar, Gâdiuță Alexandru – Valeriu – Viceprimar, Ștefan Mihaela-Ana-Maria – Viceprimar, Moldovan Paul Cristian – Administrator public, Spiridon Demirel – Secretar General, Ciocîrlan Bogdan - Director Executiv Direcția Economică, Marius Marin Petrescu – Director General Directia Generala Investitii Publice, Lucian Covrig – Director General Adjunct Direcția Generală Investiții Publice, Gheorghe Iulian - Director Executiv Directia Achizitii Publice și Urmărire Contracte, Bălan Florica - Șef Serviciu Serviciul Achiziții Publice, Sorin Ganciu – Director General Direcția Generală Servicii Publice Locale, Valeriu Bunea – Director General Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe, Octavian Cornel Aron – Director General Adjunct Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe
Cerinta nr. 1: Operatorii economici trebuie sa demonstreze ca deţin capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de furnizare.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016.
Nota: DUAE trebuie completat si depus de catre toti operatorii economici participanti: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractantii propusi (pentru partea din contract pe care o vor indeplini), terti sustinatori (daca e cazul).
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
A) Persoanele juridice romane - Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
• obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
• starea ofertantului;
• persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu tețtii, etc.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
B) Persoanele juridice străine - Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Note:
• Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnatura electronică extinsă.
• Cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există.
• Documentele emise în altă limbă decat limba romana vor fi insotite de traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertanții trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021, de cel puțin: 6.335.903 lei.

Completarea DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va completa in DUAE media cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021, inclusiv cifra de afaceri pentru fiecare dintre anii precizati. Se vor prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE, daca este cazul, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documente justificative: • declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;• prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic.• în cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor minime solicitate.Note: 1) Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/alta valuta publicat de Banca Naţională a României (www.bnr.ro) pentru fiecare an în parte (2019, 2020, 2021).2) In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se solicita prezentarea datelor privind capacitatea economica si financiara corespunzator perioadei efective de activitate.3) Ofertantii straini vor putea prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul’’, insotite de traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie sa faca dovada faptului ca au efectuat în mod corespunzător livrări de produse (echipamente) similare cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv dotari urbane supraterane destinate colectarii deșeurilor, în ultimii 3 ani*, în valoare de minim : 4.384.519 lei fără TVA, valoare calculată cumulativ din cadrul unui (1) sau mai multor contracte.Notă: livrări de produse (echipamente) similare cu cele care fac obiectul contractului, respectiv dotari urbane supraterane destinate colectarii deșeurilor efectuate în mod corespunzător înseamnă furnizarea echipamentelor, efectuată de ofertant și cu condiția ca acestea să fie receptionate de beneficiar.*) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13 alin. (2).
Proportia de subcontractareSe vor declara informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţioneazăsă o/le subcontracteze
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor de asigurare a calității ISO 9001.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii (inclusiv asociati, subcontractanti/tert sustinator) vor completa DUAE cu informații ce descriu nivelul lor de experiență, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie,precum şi ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. • Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare.În situaţia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante din care să reiasă calitatea de subcontractant/asociat, cu indicarea părţii de contract îndeplinite de acesta şi a valorii produselor furnizate aferente fără TVA. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertelor, in schimb se accepta dovezi privind recepția parțială a produselor (echipamentelor).Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul legal de a verifica informatiile direct la beneficiarii finali.În caz de asociere, documentele şi modul de prezentare solicitate vor fi prezentate de fiecare asociat în parte, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinita în mod cumulativ.Nota 1: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de echipamente, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar prin documentele depuse, care sunt produsele (echipamentele) de natura a indeplini solicitarile autoritatii contractante.Nota 2: In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de furnizor in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica, aceasta fiind beneficiarul final. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de Furnizorul inițial. Nota 3: Pentru contractele exprimate în euro/alta valuta se va folosi pentru conversie Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte. Nota 4: Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta copii ale documentelor insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei si va prezenta Acordul de subcontractare odată cu depunerea Ofertei – Documente de calificare. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de calificare referitoare capacitatea economica si financiara/tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi.In situatia in care autoritatea contractanta identifica o situatie de excludere, in urma verificarilor efectuate in temeiul art. 183 alin 1 din Lege, va solicita, o singura data, inlocuirea tertului sau subcontractantului in cauza.Odată cu depunerea Ofertei – Documente de calificare se prezintă Angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre asociati.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Operatorii economici care depun oferta trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante, conform art. 8 alin. (1) lit. a din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.