Consultanţă şi Supervizare Lucrări pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea/reabilitarea a 47 de staţii de cale ferată din România - stația CF Busteni (proiectare şi execuţie)

Scurtă descriere

Consultanţă şi Supervizare Lucrări pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea/reabilitarea a 47 de staţii de cale ferată din România - stația CF Busteni (proiectare şi execuţie)
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire pâna în a 22-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări/informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită.
Informatii suplimentare pot fi obtinute de la: adresa mentionată mai sus.
Ofertele, candidaturile sau cererile de participare trebuie depuse la: adresa mentionată mai sus.

Descrierea achiziției publice

Se vor respecta cerinţele din caietul de sarcini nr. INV.6/198/19.06.2024
Valoarea totala estimata: 3.308.610 lei fără TVA din care:
a) Valoarea Contractului este de 3.164.610 lei fără TVA din care:
1) Costul estimat pentru Consultanta – 1.270.000 lei fără TVA.
2) Costul estimat pentru Supervizare – 1.872.000 lei fără TVA
3) Costul estimat pentru Informare şi Publicitate – 22.610 lei fără TVA.
b) Valoarea estimată pentru Cheltuieli diverse și neprevăzute și Rezerve de Implementare este de
144.000 lei fără TVA din care:
1) Rezerve implementare – 115.200 lei fără TVA si
2) Diverse si neprevazute – 28.800 lei fără TVA.

Durata contractului este de 61 luni, (exclude perioada aferentă obţinerii Certificatului de Urbanism şi a avizelor, acordurilor specifice, precum şi analizării, verificării și obținerea avizelor CTE necesare) din care:
-24 de luni - Consultanţă pentru proiectare si Supervizare pentru execuție lucrări, la care se adaugă:
- Perioada de garanţie de 36 luni
- Perioada de închidere: 1 lună

Informații suplimentare

Procedura de atribuire se desfăsoară sub incidenta prezentei clauze suspensive, în sensul că incheierea contractului/contractelor sectoriale este conditionata de asigurarea sursei de finantare, respectiv creditelor de angajament si/sau bugetare dupa caz.
Avand in vedere dispozitiile Legii 99/2016 privind achizitiile sectoriale si HG nr. 394/2016 cu modoficarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor de angajament si/sau bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care indiferent de motive creditele de angajament si/sau bugetare nu vor fi alocate entitatea contractanta dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire in conditiile in care nu exista alta sursa de finantare in conformitate cu prevederiler art 225, alin (1) ,lit c) din Legea nr. 99/2016 – imposibilitatea incheierii contractului. Estimam ca entitate contractanta va avea acces la finantarea necesara semnarii contractului in cursul trimestrului IV al anului 2024. Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca entitatea contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire indiferent de natura acestuia si indiferent daca entitatea contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1.
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăseasca în situatiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
a)certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
d) orice document considerat edificator, în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autorităti competente din tara respectivă.
În cazul în care, în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevăzute la art.177, 178 si 180, entitatea contractantă accepta o declaratie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaratia pe propria răspundere, se acceptă o declaratie autentică dată în fata unui notar, a unei autorităti administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens documentul DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinător, subcontractant, cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: Răspunsurile la DUAE se completează, în SEAP, în mod direct, după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurările sociale, C – Motive legate de insolventă, conflicte de interese sau abateri profesionale).
Nota:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului de asociere si/sau a acordului de subcontractare si/sau a angajamentului ferm al tertului sustinător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Cerinta nr. 2.
Informatii privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitătii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Ungurean Cristian Marian – Director Regional; Visalon Daniel-Sef Divizie Linii; Cucu Viorica – Sef Divizie Economica; Vasile Tatiana – Sef Serviciu SOF; Cimpoieru Adrian - Sef Divizie Investitii; Crestea Nicolae – Sef Serviciu RK Investitii; Gheorghe Marius – Inginer Divizie Investitii; Marin Vasile-Sef Serviciu Linii; Dinu Ionel Marian – Inginer; Popescu Irina Florentina – Sef Serviciu RAI; Balahura Manuela – Inginer; Selmereanu Dana – Sef Serviciu Mentenanta si Intretinere Cladiri;Vlad Gabriela – Inginer; Mandache Rodica – Inginer; Bitoleanu Darius-Inginer; Doditoiu - Sofa Andreea – Sef Oficiu Avizare si Reprezentare Juridica; Radu Lucica – Sef Birou Juridic de Reprezentare; Iosif Luminita – Consilier Juridic; Lospa Liliana - Sef Oficiu Achizitii Sectoriale; Floricel Caroleta- Expert Achizitii Publice; Lulea Constanta – Expert Achizitii Publice; Marin Andreea – Sef Serviciu VFCP; Ungurean Viorel-Economist; Robu Elena – Economist; Ratiu Iuliana - Economist
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinător, subcontractant, cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declaratii în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul nr.7 din sectiunea formulare si modele de documente) de către fiecare ofertant, ofertant asociat odată cu depunerea DUAE.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinător.
În cazul unui grup de operatori economici care îsi depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune această declaratie (fiecare membru al asocierii cât si fiecare subcontractant propus ti/sau tert sustinător).
Notă:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insotite de traduceri autorizate în limba română.
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveste situatia personală a respectivilor ofertanti, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informatii de

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile ce fac obiectul contractului. Cerinta se aplică inclusiv pentru asociati (în cazul unei asocieri), subcontractanti sau terti sustinători care completează informatii aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinător, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entitătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucuresti/ Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, sau document edificator. Informatiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare membru al asocierii va prezenta certificatul constatator.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Notă:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insotite de traduceri autorizate 2.In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru al asocierii sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza
3. Pentru persoanele fizice/juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident
4.In situatia în care vor fi executate părti din contract de către subcontractanti, dovada înregistrării si corespondenta activitătilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Declaratia DUAE se va complete, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE- Partea IV – Criterii de selectie – A- Capacitate de a corespunde cerintelor - Înscrierea în registrul comertului

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta 1:
Lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Experienta similara se va demonstra prin prezentarea unui contract sau mai multe contracte din care sa reiasa servicii similare prestate in ultimii 3 ani cu o valoare individuala/cumulata de minim 300.000 lei .Servicii similare acceptate : Servicii de consultanță şi supervizare, asistenţă tehnică a lucrarilor de proiectare şi execuţie pentru domeniul constructii civile care să includă şi lucrări de construcţii din domeniul infrastructurii feroviare.NOTA: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Cerinta este formulata in concordanta cu art. 191 alin. 2, art. 192 lit.b) din Legea 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, prin raportare la valoarea estimata.Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Pentru furnizarea informatiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experientă similară, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns) câmpurile solicitate astfel :
- câmpul "Descriere" se vor completa , cel putin următoarele informatii:
a. obiectul contractului cu Beneficiarul serviciilor,
b. datele de identificare ale contractului,
c. caracteristicile serviciilor prestate pentru demonstrarea îndeplinirii cerintei minime,
d. informatiile detinute de Operatorul Economic pe care le poate prezenta Entitatii Contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolelor 196, alin (1) si (2) din Legea 99/2016. Ofertantul trebuie sa nominalizeze în acest câmp documentul/documentele asa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidentele sale;
- câmpul „valoare” – valoarea contractului prezentată ca experientă similară în format de număr întreg (fără zecimale) si fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.;
- câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea serviciilor realizate asa cum este această monedă specificată în cadrul contractului dintre Operatorul Economic Ofertant si beneficiarul serviciilor ;
- selectează "data de început” ca fiind data la care a început serviciul prezentat ca fiind similar, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant si beneficiarul acestuia ;
- selectează „data de sfâsit" ca fiind data la care serviciile prezentate ca fiind similare au fost finalizate si receptionate de către beneficiarul acestora , conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant si beneficiarul serviciilor prezentate drept experientă similară;
- câmpul „Beneficiari”:
e. denumirea beneficiarului serviciilor prezentate, asa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru realizarea serviciilor
f. rolul Operatorului Economic Ofertant în relatia cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au prestat servicii în cadrul contractului pentru beneficiarul serviciilor), asa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere” si proportia din contract realizată de acesta în cazul în care operatorul economic Ofertant a activat ca subcontractant sau membru în asociere.
Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi : certificate / documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu obligatiile contractuale (parti relevante din contracte sau procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare, etc.), pentru cele mai importante servicii care sustin experienta similara sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pentru informatiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experientei similare si pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Entitatii Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experientei similare.
Cerinta 2.Conform OMT 290/2000 ofertantul trebuie sa detina :
- Autorizatie de Furnizor Feroviar eliberata de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță în domeniul infrastructurii feroviare, conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabila la data prezentarii;
- Autorizatie de Furnizor Feroviar eliberata de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță instalatii feroviare (SCB, TTR-Tc, ELF), conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabila la data prezentarii;
- Agrement Tehnic Feroviar eliberat de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță în domeniul infrastructurii feroviare, conform cerinţelor OMT 290/2000 valabil la data prezentarii;
- Agrement Tehnic Feroviar eliberat de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță instalatii feroviare (SCB, TTR-Tc, ELF), conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabil la data prezentarii;
Pentru persoanele juridice straine: documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta si care sa fie recunoscute de AFER
Se recomanda consultarea site-ului www.afer.ro.
În cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, aceasta cerinta este considerate îndeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utilize numai înnume propriu, nefiind o resursa transferabila.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: (1) Entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv.
(2) În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, entitatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: certificate emise de organisme de control al calității: Dovada implementării sistemului de management al calităţii în conformitate SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principală ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.Se va completa cerinţa corespunzătoare in formularul DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- un certificat acordat de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si menţine, conform seriei de standarde ISO 9001 un sistem de management al calităţii pentru activitatea principală ce face obiectul contractului sau
- orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii în cazul în care se poate demonstra că operatorul economic nu a avut acces la un astfel de certificat sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile. Valabilitatea documentului se va raporta la momentul prezentării acestuia. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana.
Pentru situaţiile în care se depun oferte în asociere, cerinta trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o presteaza.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile ce fac obiectul contractului. Cerinta se aplică inclusiv pentru asociati (în cazul unei asocieri), subcontractanti sau terti sustinători care completează informatii aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinător, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entitătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucuresti/ Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, sau document edificator. Informatiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare membru al asocierii va prezenta certificatul constatator.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Conform OMT 290/2000 ofertantul trebuie sa detina :
- Autorizatie de Furnizor Feroviar eliberata de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță în domeniul infrastructurii feroviare, conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabila la data prezentarii;
- Autorizatie de Furnizor Feroviar eliberata de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță instalatii feroviare (SCB, TTR-Tc, ELF), conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabila la data prezentarii;
- Agrement Tehnic Feroviar eliberat de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță în domeniul infrastructurii feroviare, conform cerinţelor OMT 290/2000 valabil la data prezentarii;
- Agrement Tehnic Feroviar eliberat de AFER pentru Servicii de proiectare şi consultanță instalatii feroviare (SCB, TTR-Tc, ELF), conform cerintelor OMT 290/2000 art. 1 si 2 valabil la data prezentarii;
Pentru persoanele juridice straine: documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta si care sa fie recunoscute de AFER
Se recomanda consultarea site-ului www.afer.ro.
Nota:
În cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, aceasta cerinta este considerate îndeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utilize numai înnume propriu, nefiind o resursa transferabila.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Corespondent DUAE- Partea IV – Criterii de selectie – A - Capacitate de a corespunde cerintelor - Pentru contractele de achizitie servicii este necesara o anumita autorizatie
Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc, doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente suport DUAE :
• Autorizatiile, agrementele AFER pentru serviciile prestate - valabile la momentul prezentarii.
• Certificate/ atestate - valabile la momentul prezentarii.
Recomandam consultarea site-ului www.afer.ro
În cazul unei oferte depusa de un grup de operatori economici, acestia trebuie sa respecte prevederile art.58 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016.
Pentru persoanele fizice/ juridice straine, se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta si care sa fie recunoscute de AFER.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/ părţi din contract, vor fi respectate prevederile art. 202 alin.(3) din Legea nr. 99/2016 si prevederile art. 58 alin.(2) din H.G. nr. 394/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Sustinere tert/terti: (1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi
(2) În ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaţionale şi profesionale prevăzute la art. 192 lit. g) sau la experienţa profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Asocierea: În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică si profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractantă poate solicita ca acestia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului sectorial/acordului-cadru
Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii iar structura asocierii nu va fi modificata , pe durata executarii contractul
În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesională, în conditiile legii.
In situatia in care ofertă depusa de catre o asocire a fost desemnată castigătoare entitatea contractanta va solicita opertatorului participant in comun să adopte sau să constituie o anumită formă juridică

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractarea: (1) Entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv.
(2) În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, entitatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, entitatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială.
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Entității contractante.
Entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însotite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentatia de atribuire se postează integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potentialilor ofertanti se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertantii vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în sectiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatură electronică.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face conform prevederilor art.146 alin.(3) din H.G. nr.394/2016 cu modificările si completările ulterioare.
În continuarea sectiunii III.1.6.a) - Restituirea garantiei de participare se realizează potrivit art 1642 din Legea 99/2016 , în baza cererii scrise, conform Formularului nr. 5 din sectiunea formulare si modele de documente.
În cazul depunerii de oferte de către o asociere de operatori economici, garantia de participare trebuie constituită în numele asocierii si să se mentioneze că acoperă în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garantiei de participare sub formă de scrisoare de garantie de participare/ OP/ orice alt instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, se va transmite în SEAP, în format electronic, semnată cu semnatură electronică, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
In cazul in care garantia de participare va fi constituita cu instrument de garantare, se va se transmite in SEAP si dovada platii
Garantia de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însotită de traducere autorizată în limba română.