”Servicii de proiectare pentru construcţii existente, extinderi, demolări și construcții noi, modernizarea sistemelor de instalații prin utilizarea surselor regenerabile de energie”

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru care să stabilească termenii, condiţiile precum şi cadrul legal, financiar, tehnic şi administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți a serviciilor descrise prin caietul de sarcini, respectiv documentații tehnico- economcie necesare și obligatorii pentru realizarea investițiilor vizate de autoritatea contractantă.
Durata contractelor subsecvente încheiate în perioada de valabilitate a acordului cadru poate depăşi durata acordului cadru şi se întinde până la finalizarea completă a activităţilor ce constituie obiectul acestora, luând în calcul orice forme de prelungire, perioadă de garanție, remediere a defecţiunilor etc.
Descrierea serviciilor este detaliata în Caietul de sarcini, în care se regăsesc toate informațiile necesare pentru elaborarea ofertei.
Obiectul prezentei achizitii este prestarea de servicii de proiectare constând în: expertiză tehnică, audit energetic și certificatul de performanță energetică iniţial, documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţie, studiu de fezabilitate, plan urbanistic de detaliu, documentaţii pentru obţinerea avizelor cerute in certificatul de urbanism si documentaţia tehnica pentru autorizarea lucrărilor de construire, proiect tehnic si detalii de execuţie, asistenta tehnica, certificat energetic de performanta la încheierea lucrărilor si punctul de vedere al proiectantului si consultanta.
Obiectivul general al acordului cadru îl reprezintă îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetăţeni, prin continuarea și/sau realizarea de investiții de anvergură, premergător demarării investițiilor, autoritatea/autoritățile contractantă/e trebuie să contracteze servicii de elaborare de documentații tehnico-economice.
Autoritatea Contractantă intenţionează să adopte măsuri care vor duce la îmbunătăţirea nivelului de trai, măsuri care vor necesita ample lucrări de constructii obiective noi, intervenţii, reabilitare, modernizare şi dezvoltare a infrastructurii şi a clădirilor.
Lucrările de construcţie pentru care se intenţionează achiziţionarea serviciilor de întocmire a documentaţiilor tehnico-economice se clasifică în 6 direcții principale de investiție:
· Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii urbane de baza;
· Protecția mediului și gestionarea ecologică a teritoriului la nivelul sectorului;
· Creșterea calității locuirii la nivelul arealului de interventie;
· Soluțiile ”smart”/inteligente în folosul comunității urbane;
· Susținerea mediului de afaceri existent;
· Dezvoltarea turismului urban.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 87.426.000 lei
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare /informaţii suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare pentru construcții existente, extinderi, demolări și construcții noi, modernizarea sistemelor de instalații prin utilizarea surselor regenerabile de energie. Documentaţiile tehnico - economice ce vor fi realizate, trebuie să fie de natură să conducă la realizarea obiectivelor de investiţii, astfel cum sunt descrise la nivelul anexei caietului de sarcini.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord cadru și a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata Acordului Cadru se regăsesc în cadrul anexei caietului de sarcini.
Modificarea acordului-cadru/contractului de achiziţie publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 și al prevederilor din cadrul Instrucțiunii ANAP nr. 1/2021.
Având în vedere că documentaţia de atribuire conţine un set minim de informaţii specifice referitoare la estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul că aceste cantităţi minime şi maxime pe care autoritatea contractantă le stabileşte iniţial în documentaţia de atribuire şi ulterior în acordul-cadru reprezintă estimări ale unor cantităţi care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru şi nu cantităţile exacte care vor fi achiziţionate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale, sau mai mari raportat la cele estimate, în funcţie de necesităţile reale ale autorităţii contractante.
Promitentul-Achizitor îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 50% din cantitatea maximă pentru acordul-cadru/contractul subsecvent, pentru fiecare categorie de servicii în parte. Preţul articolelor care vor fi achiziţionate suplimentar în baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiară ce stă la baza acordului-cadru (ajustat după caz, conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent. Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016”.
Pe perioada de derulare a acordului cadru, încheierea de contracte subsecvente se va face sub condiţia alocării creditelor bugetare cu această destinaţie, semnarea făcându-se cu respectarea dispoziţiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Contractele subsecvente vor putea fi finanțate şi din alte surse financiare legal constituite. Pentru finanțarea execuției lucrărilor aferente contractelor subsecvente încheiate în derularea acordului cadru, autoritatea contractantă va accesa proiecte și/sau programe finanțate din fonduri naționale şi ale Uniunii Europene (POR, etc.) fără ca această descriere să fie una limitativă.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificata asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Informații suplimentare

POR 2021-2027
BUGETUL LOCAL
ALTE SURSE LEGAL CONSTITUITE
Număr de zile până la care operatorii economici interesați pot solicita clarificări/informații înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile
furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5, alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) Ofertantul va completa DUAE pe baza formularului standard disponibil in SEAP, in format electronic .xml, la adresa: https://sicap-prod.elicitatie.ro, inserand in campurile disponibile toate informatiile solicitate in Fisa de date a achizitiei. Ofertantii vor avea in vedere, la completarea DUAE, atat solicitarile din Fisa de date a achizitiei, cat si prevederile art. 193-197 din Legea nr. 98/2016. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se găsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Gestionarea riscului depunerii în SEAP de documente/DUAE care nu pot fi vizualizate/deschise este in sarcina ofertantului, sub sanctiunea respingerii ofertei.
Desemnarea ofertei castigatoare in cazul în care, doua sau mai multe oferte admisibile si conforme ocupa prima pozitie în clasament, avand acelasi punctaj, in vederea atribuirii Acordului-Cadru de achizitie publica se va solicita respectivilor ofertanti (pentru departajare), prin intermediul SEAP, o noua Propunere Financiara, Acordul-Cadru fiind atribuit ofertantului a carui noua Propunere Financiara este cea mai mică, conform art. 139, alin. (3) din H.G. nr. 395/2016.
Informații privind subcontractarea dacă este cazul, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. Se va/vor prezenta „Acord de subcontractare” -informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea 98/2016. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică,conform art. 55 din Legea 98/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, subcontractantul nu trebuie sa se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 sau 167 din Legea privind achizițiile publice, nr 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului
de către subcontractant/i. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a subcontractantului.
Informații privind susținerea
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. Dacăeste cazul, ofertantul va completa în DUAE informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare și se va/vor prezenta „Angajament ferm privind susţinerea ofertantului”, de către terț/i, conform art. 48 din H.G. 395/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului, fie prin indicarea resurselor tehnice/educaționale și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție. Conform art. 183 din Legea nr. 98/2016, terțul care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către terțul susținător. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a terțului susținător.
NOTĂ: Având în vedere Notificarea A.N.A.P. nr. 256/2016, se solicită tuturor ofertanților ca odată cu depunerea DUAE și a ofertei până la data limită a depunerii ofertelor să prezinte Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și Acordul de asociere, dacă este cazul.
TOATE DOCUMENTELE CARE FAC PARTE DIN OFERTA CANDIDATILOR VOR PURTA IN MOD OBLIGATORIU SEMNATURA ELECTRONICA EXTINSA!
Completare la criteriul de evaluare (factori de evaluare):
Pentru subfactorii de evaluare 3.1, 3.2 se va acorda punctaj pentru fiecare scenariu din cele 9 descrise la nivelul modului de prezentare a propunerii tehnice, urmând ca punctajul alocat fiecare din subfactorii de evaluare 3.1, 3.2 să fie media aritmetica a punctajelor obținute pentru fiecare scenariu in parte.
Data si ora limita pentru depunerea ofertelor vor fi mentionate in anuntul de participare!

Orice operator economic inregistrat in SEAP are dreptul de a transmite oferta. Pentru a putea participa la procedura de atribuire încalitate de ofertanti, operatorii economici au obligatia sa se înregistreze în Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (SEAP), conform Legii nr. 98/2016. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online în SEAP, la adresa www.e-licitatie.ro. Ofertele vor fi însoțite de dovada constituirii Garanției de participare. In cazul in care ofertantul este o Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea in continutul garantiei de participare la sectiunea „ofertant – denumire/ numele” a numelui Asocierii, cu nominalizarea tuturor membrilor asocierii in conformitate cu Acordul de asociere. In cazul unei Garantii de participare
emise de o societate de asigurari, se va prezenta POLITA / CONTRACTUL DE ASIGURARE, alaturi de dovada platii integrale a primei de asigurare. Polita / contractul de asigurare, precum si dovada platii integrale a primei de asigurare emise in alta limba decat
romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Având în vedere prevederile art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie sa elaboreze oferta în conformitate
cu prevederile din documentatia de atribuire, Caietul de Sarcini si sa indice în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
In vederea participarii la procedura de achizitie publica, ofertantul are obligatia de a transmite Oferta si Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) in format electronic numai pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazute in invitatia de
participare. Oferta va contine in mod obligatoriu:
a) Propunerea tehnica,
b) Propunerea financiara,
c) alte documente solicitate prin documentatia de atribuire.
Informatii detaliate privind modul de elaborare și prezentare a ofertei se regasesc în cadrul secțiunii „Modul de prezentare a ofertei” din caietul de sarcini, motivat de faptul că prezenta secțiune permite completarea unui numar limitat de caractere care nu sunt suficiente pentru includerea cerințelor privind modul de elaborare a propunerii tehnice la această rubrică.
Se vor accepta doar ofertele depuse pe platforma electronica SEAP.Oferta, inclusiv formularele mentionate mai sus, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.