Servicii de proiectare şi execuție lucrări la obiectivul de investiții „VELO APUSENI-amenajare trasee cicloturistice în munții Apuseni, pe zona județelor Bihor, Alba, Cluj – LOT JUDEȚUL ALBA”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: • Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită :
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 164, 165, 167 din L.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE cf cu art. 193 alin. (1), (2), (3) din L.98/2016, de către Op.Ec participanți la procedura de atribuire inclusiv pt eventualii asociați, terți susținători și subcontractanți cu info. af. situației lor. Doc. justificative care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE urm. a fi prezentate, la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clas. intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Doc. justificative includ, dar nu se limitează la:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răsp. privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor org. de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Op.Ec sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul Const.emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, doc. prin care se demonstrează faptul că Op.Ec poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L.98/2016;
- alte doc. edificatoare, după caz.
• Cerinţa nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită:
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în niciuna din situațiile prev. de art. 59-60 din L.98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC cu privire la org., derularea și finalizarea procedurii de atribuirese regăsesc mai jos la secțiunea VI.3 Informatii suplimentare, lit. a).
Consilierii județeni nu au atribuții/competențe cu privire la documentația de atrib. și derularea procesului de achiziție.
Modalit de îndeplinire de către Op Ec: Se va completa DUAE cf art.193 alin. (1-3) din Lg 98/2016 de către Op Ec participanți la procedura de atrib. inclusiv pentru eventualii asociați, terți susținători şi subcontractanți cu info aferente sit lor.
Obs.:
1. Nedepunerea de către ofertant odată cu oferta a DUAE (inclusiv pentru eventualii asociați și/sau terți susținători și/sau subcontractanți) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, după caz, odată cu DUAE, urm. doc.:
- Acordul de subcontractare (Formular propriu) [dacă este cazul];
- Acordul de asociere (Formular nr. 4) [dacă este cazul];
- Angajament terţ susţinător tehnic – experiență similară (Formular nr. 3) [dacă este cazul].
Cf prevederilor art. 182 alin. (1) și (4) coroborate cu art. 193 alin. (2) din L.98/2016, odată cu angajam.de susţinere, ofertantul are obl. să prezinte doc. transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndepl. propriului angajament de susţinere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Doc. prezentate tb să fie valabile la mom prezent.
• Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită:
Datele privind beneficiarii reali, conform Art. 7 alin. (14) din Contractul de finanțare:
MDLPA are obligaţia să identifice benef. reali, direcţi sau indirecţi din fondurile nerambursabile acordate în cadrul PNRR şi să solicite toate info. necesare de la benef. reali.
Datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertant/i declarat/i câștigător/i (ofertanti individuali/ofertanti în asociere și subcontractanți, după caz) în faza depunerii doc. suport DUAE:
a) Pt ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înreg. pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pt ofertantul declarant câștigător care are în structura acționariatului entițăți juridice străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe propria răspundere dată de reprezentantul legal, cf prevederilor art. 326 din Codul penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu L. 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
c) Pt ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune doc. just., certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele benef. real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în cond. legii;
d) Pt ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,AC colectează de la aceștia un extras de la M. J.(Registrul Național ONG) privind benef. reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, AC colectează de la ofertanți o declarație pe propria răspundere data de reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul penal privind fasul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu L. 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: După stab. clasamentului ofertelor, comisia de eval. va sol. Prez. doc. care conține info. cu privire la benef. real al fondurilor alocate odată cu doc. suport/dovezile aferente info. din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
Ofertantul declarat câștigător, va prezenta inaintea semnării contractului Formularul nr. 1 – Decl. pe propria rasp. privind datele despre benef. reali ai destinatarilor fondurilor, cf L. 129/2019.

Cerinţa nr. 4 obligatoriu a fi îndeplinită Datele privind beneficiarii reali - se regăsește mai jos la secțiunea VI.3

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: • Cerinţa nr. 5 obligatoriu a fi îndeplinită:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru asociați şi/sau subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către ofertanții (ofertanți individual/ofertanți în asociere) și subcontractanții, după caz participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, actualizată și art. 12, alin. (2), Notă din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractantă a solicitat ca DUAE să fie depus, ca dovadă a îndeplinirii/neîndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea acestui aspect într-un singur loc, la nivel general, respectiv în DUAE, Partea Criterii de selecție - Indicația globală pentru toate criteriile de selecție.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către asociaţi/subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către asociaţi/subcontractanţi pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Potenţialii ofertanţi, rezidenţi în Uniunea Europeană şi în ţările din Spaţiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în ţara respectivă).
Documentele prezentate trebuie să fie valabile și actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienţă similară.: Ofertanții, asociații, terții susținători, după caz, trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare cu cele ce fac obiectul contractului a căror valoare cumulată să fie de minim: 13.000.000,00 lei, fără TVA, la nivelul unui contract - maximum 3 contracte.
Prin lucrări similare se înteleg lucrări de consolidări/ reabilitări/ modernizări/ construcții noi de drumuri/poduri/ pasaje/ podețe/ viaducte aferente unor autostrăzi/ drumuri naţionale/ drumuri expres/ drumuri judeţene/ străzi urbane/ piste de biciclete/drumuri pentru cicliști, în orice combinaţie posibilă (prin simbolul „/” se întelege „si/sau”).
Conform art. 3 alin. 1 din Legea nr. 98/2016: „m) contract de achiziţie publică de lucrări - contractul de achiziţie publică care are ca obiect: fie exclusiv execuţia, fie atât proiectarea, cât şi execuţia de lucrări (…)” .
Prin sintagma ”lucrări duse la bun sfârşit” în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege, conform art. 11, alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții, după caz participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. În conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, actualizată și art. 12, alin. (2), Notă din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractantă a solicitat ca DUAE să fie depus, ca dovadă a îndeplinirii/neîndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea acestui aspect într-un singur loc, la nivel general, respectiv în DUAE, Partea Criterii de selecție - Indicația globală pentru toate criteriile de selecție. În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută de către terţ sau în cazul depunerii unei oferte comune, fiecare terţ sau operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE ca dovadă a îndeplinirii/neîndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea acestui aspect într-un singur loc, la nivel general, respectiv în DUAE, Partea Criterii de selecție - Indicația globală pentru toate criteriile de selecție.
În cazul unei asocieri se va prezenta Formularul nr. 4 - Acordul de asociere iar cerinţa va fi îndeplinită prin cumul de asociaţi. În cazul unui terţ susţinător se va prezenta Formular nr. 3 - Angajament terţ susţinător tehnic - experienţa similară.
Conform prevederilor art. 182, alin. (1) și (4) coroborate cu prevederile art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere ofertanţii au obligaţia prezentării documentelor transmise acestora de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care aceştia vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care vor constitui anexe la respectivul angajament. DOCUMENTELE JUSTIFICATIVE care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: copii după contracte sau părți relevante din contractele pe care le-au îndeplinit sau recomandări sau procese verbale de recepție sau certificate constatatoare sau alte documente echivalente sau orice tip de document, certificat sau document de bună execuţie emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, care să susțină informațiile din DUAE.
Documentele urmează a fi prezentate numai la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, conform art. 12 alin. (3) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017. În cazul în care un contract de achiziție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care se face referire mai sus este fie o autoritate contractantă, fie beneficiarul privat și nu operatorul economic care având calitatea de executant în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei părți din acesta.
Conform art. 12 alin. (5) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Ultimii 5 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei cu mențiunea că în cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat, conform art. 13 alin. (2) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017. Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, va fi conform art. 4 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017: Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte. Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Subcontractare.: Ofertanții vor prezenta Acordul de subcontractare (Formular propriu), dacă este cazul, în care se va/vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanti. Acordul de subcontractare se depune odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor. Temei legal: art. 55, alin. (1) și art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE potrivit informaţiilor solicitate de către autoritatea contractantă. În conformitate cu prevederile art. 12, alin. (2), Notă din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractantă a solicitat ca DUAE să fie depus, ca dovadă a îndeplinirii/neîndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea acestui aspect într-un singur loc, la nivel general, respectiv în DUAE, Partea Criterii de selecție - Indicația globală pentru toate criteriile de selecție. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.