Servicii pentru implementarea infrastructurii de salubrizare POIM în teren, pe raza Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti

Scurtă descriere

Servicii necesare pentru implementarea în teren a următoarelor echipamente, pentru scurtarea perioadei de mobilizare in procedura de desemnare a unui operator de colectare, astfel încât sistemul de precolectare şi colectare separată, pe mai multe fracţii, să poată deveni funcţional şi operabil cât mai repede:
1) Pubele 240l reciclabile HC blocuri - 2.041 buc.
2) Pubele 240l reciclabile PM blocuri - 4.775 buc.
3) Pubele 240l reciclabile sticla blocuri - 3.400 buc.
4) Recipienti grupati pentru colectare separata deseuri, multi fractie (câte 5 pubele de 240l: 2 HC, 2 PM și 1 rezidual), pentru blocuri – 2.500 buc.
5) Pubele 120l reciclabile HC case - 29.992 buc.
6) Pubele 120l reciclabile PM case - 29.992 buc.
7) Pubele 80l rezidual case - 29.992 buc.
8) Pubele 240l biodeseuri blocuri – 3.400 buc.
9) Pubele 80l biodeseuri case – 29.992 buc.,
acestea urmând a contribui la implementarea sistemului de precolectare şi colectare separată, a deşeurilor de hârtie / carton, metal / plastic şi sticlă, sau a mai multor fracţii, colectate separat din deşeurile municipale.

În conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 16 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă stabilește că termenul limită în care va raspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare, este în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul prezentei investitii îl constituie încheierea unui contract de prestari servicii pentru implementarea pe raza sectorului 2 al Municipiului Bucuresti a infrastructurii de salubrizare, achiziționată conform contractului S2-CF1 FURNIZARE ECHIPAMENTE DE COLECTARE ȘI TRANSPORT, PLUS SOFTWARE PENTRU CÂNTĂRIRE, MONITORIZARE ȘI TRANSPORT-POIM”, constând în următoarele activităţi:
- distribuirea echipamentelor, pubelelor de precolectare separată a deşeurilor, pe 3 fracţii, conform fluxurilor de gestionare a deşeurilor prevăzute conform legislaţiei specifice în vigoare,
- evidenţa numărului de utilizatori în fiecare locuinţă/locaţie şi a necesităţilor acestora de precolectare,
- informarea şi instruirea utilizatorilor în vederea utilizării infrastructurii noi şi a precolectării pe 3 sau mai multe fracţii,
- instalarea, amplasarea şi montarea platformelor/insulelor de precolectare, inclusiv adaptarea infrastructurii în funcţie de necesităţile punctuale din fiecare locaţie,
- alte activităţi conexe necesare implementării în teren a echipamentelor.

Având la bază prevederile art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă optează pentru suplimentarea cantităţilor de servicii deja achiziţionate, nivelul maxim până la care va fi posibilă o astfel de suplimentare fiind de până la 50% din valoarea inițială, conform condițiilor prevazute de art. 221 din Legea nr. 98/2016 și condiţionat de existenţa/asigurarea resurselor financiare alocate cu această destinaţie, in raport de pragurile corespunzătoare tipului de contract respectiv prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și ținând cont de procedura derulată.
Dreptul Autorității contractante de a opta pentru suplimentarea cantităţilor de servicii este condiţionat de existenţa resurselor financiare alocate cu această destinaţie;
Valoarea estimată a contractului iniţial se poate suplimenta cu suma de 4.167.070,00 lei în cazul în care Achizitorul optează pentru suplimentarea la nivelul maxim prevăzut a cantităţilor de servicii solicitate, in funcție de necesitățile ivite.

Locul principal sau locul de desfășurare

Implementarea în teren a infrastructurii de salubrizare se va face pentru un numar de 32.492 locatii, reprezentate de asociațiile de proprietari/locatari, respectiv locuințele individuale (persoane fizice) de pe raza sectorului 2 al Municipiului Bucuresti.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1 - Neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul
constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.

Cerinta 2 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte:
- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentarii acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/terțului susținător sau a țării în care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul susținător este stabilit.
Documentele edificatoare prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentarii acestora.

Cerinta 3 - Neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul sustinător nu trebuie să se afle în situațiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz.

De asemenea, Autoritatea contractantă are obligația, pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în concordanță cu prevederile:
- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul - "DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în sectiunea Formulare. Declarația va fi transmisă în mod obligatoriu împreună cu formularul DUAE, prin intermediul SEAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, cerințe probate în conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”.

În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului în termen de valabilitate, emis cu cel mult 30 de zile inainte de data prezentarii acestuia, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consilului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.