Acord cadru - Servicii de întocmire documentații tehnico-economice

Scurtă descriere

Obiectivul general al acordului cadru îl reprezintă îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetăţeni, prin continuarea și/sau realizarea de investiții de anvergură, premergător demarării investițiilor, autoritatea/autoritățile contractantă/e trebuie să contracteze servicii de elaborare de documentații tehnico-economice.
Autoritatea Contractantă intenţionează să adopte măsuri care vor duce la îmbunătăţirea nivelului de trai, măsuri vor necesita ample lucrări de intervenţii, reabilitare, modernizare şi dezvoltare a infrastructurii şi a clădirilor.
Lucrările de construcţie pentru care se intenţionează achiziţionarea serviciilor de proiectare se clasifica în 5 direcții principale de investiție:

• Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii urbane;
• Protecția mediului și gestionarea ecologică a teritoriului;
• Creșterea calității locuirii;
• Susținerea mediului de afaceri existent;
• Modernizarea, constructia de la zero si extinderea retelelor edilitare.
Cantitatile minime si maxime estimate de servicii pe durata acordului cadru precum si pentru un contract subsecvent sunt conform Anexei la Caietul de sarcini.
Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru, care să stabilească termenii, condiţiile precum şi cadrul legal, financiar, tehnic şi administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți a serviciilor descrise prin caietul de sarcini, respectiv documentații tehnico- economcie necesare și obligatorii pentru realizarea investițiilor vizate de autoritatea contractantă.
Durata contractelor subsecvente încheiate în perioada de valabilitate a acordului cadru poate depăşi durata acordului cadru şi se întinde până la finalizarea completă a activităţilor ce constituie obiectul acestora, luând în calcul orice forme de prelungire, perioadă de garanție, remediere a defecţiunilor etc.
Descrierea serviciilor este detaliata în Caietul de sarcini, în care se regăsesc toate informațiile necesare pentru elaborarea ofertei.
Avand in vedere ca documentatia de atribuire contine un set minim de informatii specifice referitoare la estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru, precum si estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul ca aceste cantitati minime si maxime pe care autoritatea contractanta le stabileste initial in documentatia de atribuire si ulterior in acordul-cadru reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile reale ale autoritatii contractante si cu luarea in considerare a clauzelor de revizuire prevazute de documentatia de atribuire.

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 10.377.600,00 lei
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare /informaţii suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul Acordului-Cadru este acela de a asigura accesul la resursele necesare pentru îndeplinirea contractelor subsecvente de lucrări în derularea acordului cadru pentru o perioada de 48 de luni, sau orice perioadă necesară finalizării contractelor subsecvente încheiate în perioada de valabilitate a Acordului-Cadru, începând cu data semnării acordului cadru
Pentru atribuirea oricărui Contract subsecvent în executarea Acordului-Cadru, Autoritatea Contractantă va transmite o Invitație de participare la reofertare care va avea ca obiect sfera de cuprindere a serviciilor și obiectivele asociate Contractului Subsecvent.
Primaria Popesti Leordeni, în calitate de autoritate contractantă (lider de asociere) derulează prezenta procedură de achiziție publică în scopul achiziţionării de servicii de întocmire documentații tehnico-economice derulate de beneficiarii acordului-cadru, în vederea atingerii obiectivelor stabilite prin strategia integrată de dezvoltare.
Documentaţiile tehnico - economice ce vor fi realizate, trebuie să fie de natură să conducă la realizarea obiectivelor de investiţii, astfel cum sunt descrise la nivelul anexei caietului de sarcini.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord cadru și a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata Acordului Cadru se regăsesc în cadrul anexei caietului de sarcini.
Modificarea acordului-cadru/contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP, in vigoare la momentul initierii modificarii.
In derularea Acordului cadru/contractului subsecvent pot fi introduse tipologii noi de servicii, in baza art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 9 din Instructiunea ANAP nr. 1/2021, tratate ca si modificari contractuale cu valoare scazuta- adaptari la context practic, care nu aduc atingere naturii generale a Acordului cadru/contractului susbecvent, care sunt in legatura cu ducerea la indeplinire a acestora (necesare pentru eficientizarea procesului de implementare a respectivului contract din prisma Autoritatii contractante şi/sau pentru îmbunătăţirea calităţii rezultatului acestuia), in limita a 15% din valoarea Acordului cadru/contractului subsecvent.

Având în vedere că documentaţia de atribuire conţine un set minim de informaţii specifice referitoare la estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul că aceste cantităţi minime şi maxime pe care autoritatea contractantă le stabileşte iniţial în documentaţia de atribuire şi ulterior în acordul-cadru reprezintă estimări ale unor cantităţi care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru şi nu cantităţile exacte care vor fi achiziţionate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale, sau mai mari raportat la cele estimate, în funcţie de necesităţile reale ale autorităţii contractante.

Promitentul-Achizitor îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 50% din cantitatea maximă pentru acordul-cadru/contractul subsecvent, pentru fiecare categorie de servicii în parte. Preţul articolelor care vor fi achiziţionate suplimentar în baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiară ce stă la baza acordului-cadru (ajustat după caz, conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent. Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016”
Pe perioada de derulare a acordului cadru, încheierea de contracte subsecvente se va face sub condiţia alocării creditelor bugetare cu această destinaţie, semnarea făcându-se cu respectarea dispoziţiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Contractele subsecvente vor putea fi finanțate şi din alte surse financiare legal constituite. Pentru finanțarea excuției lucrărilor aferente contractelor subsecvente încheiate în derularea acordului cadru, autoritatea contractantă va accesa proiecte și/sau programe finanțate din fonduri naționale şi ale Uniunii Europene (PNRR, POR etc.) fără ca această descriere să fie una limitativă.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificata asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.
Contractele subsecvente vor fi finanțate şi din alte surse financiare legal constituite. Pentru finanțarea excuției lucrărilor aferente contractelor subsecvente încheiate în derularea acordului cadru, autoritatea contractantă va accesa proiecte și/sau programe finanțate din fonduri naționale şi ale Uniunii Europene (PNRR, POR etc.) fără ca această descriere să fie una limitativă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitate de indeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentarii.
Operatorul economic trebuie sa prezinte certificate valabile la momentul prezentarii.
Nota 1: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.
Nota 2: Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota generala:
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens”.

Cerinta nr. 2: Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Declaraţia pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la secţiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terţ susţinător / subcontractant, după caz, şi va fi prezentată de toţi participanţii odată cu depunerea DUAE şi ofertei în SEAP, cu informaţii aferente situaţiei lor.
- Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt urmatoarele: Petre IACOB – Primar; Adrian STEFĂNESCU – Viceprimar; Constantin Alin TODIREANU - Administrator Public; Marius Adrian PASCU - Șef S.F.B; Silviu ILINA- GHEORGHIU - Șef S.A.P.I.U.C.; Bogdan CERNĂTESCU - Director D.A.D.P.P.; Mariana SANDU -Insp. sup.S.A.P.I.U.C.; Alin Cristian POPA – Insp. S.A.P.I.U.C.,

Cerinta nr. 3: Declaratie pe proprie raspundere conform Regulament (UE) 2022/576
Declaratia pe proprie raspundere, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Inclusiv subcontractanții declarati în derularea contractului vor trebui să depuna aceasta declaratie la momentul introducerii lor in contract.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţară rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa şi prezenţa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informaţiile aferente situaţiei lor - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 10 de locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract;
- cerinţa se aplică şi pentru subcontractanți care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct;
- în situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din acordul cadru, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE.
- pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza;
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- ofertanţii străini prezintă documente echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri medie globală din ultimii 3 ani: 2022, 2023 şi 2024 a fost de minim 10.377.600,00 lei
Modalitatea de indeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ ofertantul asociat/ terţul susţinător vor completa şi depune DUAE - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Ofertanţii clasaţi pe primele 10 de locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autorităţii Contractante, situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare, rapoarte de audit, precum şi orice alte documente relevante, aferente anilor 2022, 2023 şi 2024.
Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei.
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
De asemenea, împreună cu DUAE şi cu ofertă, se va încărca în SEAP şi Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziţie, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii/ contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii solicitaţi din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Terţul susţinător al situaţiei economice şi financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiţia neîndeplinirii de către terţ a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În măsura în care se invoca susţinerea mai multor terţi pentru îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, fiecare dintre terţii susţinători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuţia contractului de achiziţie publică ori daune-interese, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa si depune DUAE«α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție .
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calităţii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea de proiectare a lucrărilor de construcţii, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine în termenul stabilit.

Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte
- Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).
- În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în
măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE de către toţi ofertanţii participanţi la procedura - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta1 : Experienta similara
Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor stabilita in anuntul de participare au prestat şi dus la bun sfârşit* servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, în valoare cumulata de cel putin 10.377.600,00 lei fara TVA, in cadrul a maxim 5 contracte .
Prin servicii similare se inteleg servicii de proiectare la nivelul oricarei faze de proiectare (DALI/SF si/sau PT si/sau DDE) a unui proiect/contract de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare de Documentații de avizare a lucrarilor de intervenții/Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte Tehnice si/sau Detalii de Executie, care vizeaza in mod cumulativ:
- lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare/consolidarea/extinderea de cladiri/ constructii publice/civile aferente unor constructii civile care se incadreaza cel putin in categoria de importanta C sau superior;
- lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare/ consolidarea/ extinderea unor obiective de investitie aferente infrastructurii rutiere;
- lucrari de lucrări de construire si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere rețele edilitare
- lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare/ extinderea unor obiective de investitie aferente parcurilor;
Nota: Ofertantul trebuie să fi prestat servicii similare în ultimii 3 ani raportaţi la data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalarii.
*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
Modalitatea de îndeplinire:
Documente care Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa şi depune DUAE - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 10 de locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, până la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
- Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de recepţie emise în conformitate cu prevederile legale/părţi relevante ale contractului, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienta similară.
- Autoritatea contractantă va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
- În cazul în care contractul/ contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere.
- În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţa similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare;
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE - secţiunea "Criteriile de selecţie" - pct. C "Capacitatea tehnică şi profesională".
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii/ entităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor.
Pentru anul 2025 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinţa: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţară rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa şi prezenţa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informaţiile aferente situaţiei lor - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 10 de locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract;
- cerinţa se aplică şi pentru subcontractanți care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct;
- în situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din acordul cadru, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE.
- pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza;
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- ofertanţii străini prezintă documente echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.

Pt. îndeplinirea obligaţiei ref. la modul de transmitere a DUAE de către op. ec. Partici. la proced. de atrib., prev. la art. 60 alin. (1) şi (4), art. 69 alin. (1) şi (3), art. 123 alin. (2) şi (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modif. şi compl. ulterioare, aceştia vor completa direct în SEAP, în secţiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de AC.
DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat şi analizat de către AC în secţiunea dedicată acestuia.
De asemenea, răsp. la DUAE ale op. ec. care participa la proced. vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pt. cazurile în care of. este o asociere de op. ec. sau pt. cazurile în care of. are subcontr. sau terţi susţinători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem şi va accesa proced. de atrib. în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva proced. (asociat, subcontractant, terţ susţinător).
Este necesar ca toţi cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistraţi ca utiliz. ai sist.
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veţi regăsi, după autentif. în sist., în secţiunea „Informaţii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Coresp. şi toate doc. depuse de op. ec. vor fi în lb. rom / însoţite de traducere autorizată în lb. rom.
Solicit. de clarif. ale potenţ. of. se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secţiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mij. elec.
Răsp. la solicit. de clarif. se vor posta în termen legal la rubrica de "Documentaţii, clarificări şi decizii" a anunţului de particip. publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
AC nu va da curs solic. adresate prin altă mod. de com. AC nu este obligată să dea curs solicit. depuse după data limita de solicit. clarif.
Comisia de evaluare va trans. solicit. de clarif. privind of depuse, în SEAP la Secţiunea “Întrebări”. Op. ec. vor trans. răsp. la clarif. şi eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluării of prin intermediul SEAP (Secţiunea “Întrebări”), integral în secţiunea coresp. respectivei solicit., sub forma unuia sau a mai multor doc./fişiere distincte semnate cu semn. el.
În situaţia în care două sau mai multe of sunt clasate pe acelaşi loc (în primele 10), AC va semna acordul-cadru cu toţi cei clasaţi pe primele 10 locuri ale clasamentului.
Reluarea competiţiei va avea la baza crit. de atrib. af. atrib. acordului-cadru, urmând a se reoferta preţul.
Acordul cadru se va încheia cu mai mulţi op.
Nr. max. preconizat de participanţi la acordul-cadru: 10
Ctr. subs. se atribuie parţial prin reluarea competiţiei : DA
AC va stabili prețul care va guverna viitoarele ctr. subs. pe baza info. prev. la nivelul listelor de prețuri, în etapa de reluare a competiției între op. ec. semnatari ai acordului cadru.
Atrib. ctr. subs. în cadrul prezentei proceduri de atribuire se va face parțial cu reluarea compet., după cum urmează:
Reluarea competititiei se va derula pt. toate activ. componente ce constituie ob. prezentei proceduri de atrib., mai puţin pt. activ. ce presupun ,,Actualizare,, cu referire la doc. ce urmează a fi actualizate ca rezultat al activ. derulate în baza ctr. subs. încheiate în derularea acordului cadru.
Această activ. va fi atribuită, fără reluarea compet., op. ec. caruia i-a fost atrib. activ. principală ce a avut ca rezultat doc. teh.-ec. ce urmeaza a fi actualizată și va decontată pe baza procentului of. aplicat prețurilor din of obținuta în etapa de reluare a compet. pt. activ. de actualizare aferentă.
Pt. activ. ce presupun actualizare doc. care nu este elab. în baza unui ctr. subs. atribuit în cadrul prezen. acord-cadru, procesul de reluare a compet. va avea loc, fiind aplicat % la valoarea cea va fi comunicată de AC la nivelul inv. de particip.
Reluarea compet. va avea la baza criteriul de atrib. aferent atrib. acordului-cadru, urmând a se reoferta doar prețul/preţurile unitare of., punctajul obținut pt. factorii de evaluare/componenta tehnică urmând a fi păstrat/menţinut. La nivelul reofertarii, preţul unitar ce a stat la baza declarării of ca fiind câştigătoare va putea fi păstrat sau îmbunătăţit, şi nu va putea fi mărit.
AC are obligaţia, ori de câte ori decide achiziţionarea serv. care fac obiectul acordului-cadru, să transmită concomitent o inv. de particip., prin intermediul SEAP şi pe e-mail, la reofertare, către toţi op. ec. semnatari ai acordului-cadru, cu excepția situaţiei descrisă mai sus legată de actualizare doc.
Preţul care se va cripta în SEAP în cadrul procesului de reofertare va fi preţul total rezultat din înmulţirea preţului unitar cu cantitatea ce face obiectul ctr. subs. pt. care se face reofertarea.
Având în vedere că la nivelul SEAP, în cadrul procesului de reofertare of. vor putea introduce doar preţul total aferent cantităţii ce face obiectul ctr. subs. ce se doreşte a fi atribuit, pt. conformitate AC va solicită (pe e-mail/depunere la sediu) of. clasat pe primul loc în clasamentul dat de SEAP ca urmare a reluării compet., of detaliată, formularul de ofertă care va conţine preţul unitar înmulţit cu cantitatea ce face obiectul procesului de reofertare. În cazul în care of nu este admisibilă, AC se va adresa următorului clasat s.a.m.d..
Nota nr. 1
În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite doc. prezentate, AC îşi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la of. în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza info. în acest sens.
Nota nr. 2
Op. Ec. trebuie să ia toate măsurile astfel încât of să fie transmisă în S.E.A.P., numai în format elec. şi numai până la data limită de depunere a of, aşa cum este aceasta evidenţiată în cadrul anunţului de participare.
Riscurile transmiterii of, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina op. ec.
Of. care nu prezintă dovada constituirii GP la data limită stabilită pt. depunerea of vor fi respinse, în conf. cu prevederile art. 64 din H.G. nr. 395/2016.
Nu se acceptă of şi/sau doc. nesemnate cu semn. el. extinsă validă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semn. of, în conf. cu preved. legale ref. la semn. el.
Nota nr. 3
Of. au obligaţia de elabora şi transmite of în conf. cu preved. din doc. de atribuire, scop în care se recomandă acestora să analizeze doc. de atribuire cu grijă cuvenită pt. realizarea acestui demers. Doc. emise în lb. străine se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în lb rom.
Of. poartă exclusiv răspunderea pt. examinarea cu atenţia cuvenită a doc. de atrib., inclusiv a oricărei clarif. aduse doc. de atrib. în timpul perioadei de pregătire a of prin răspunsurile AC la solicitările de clarificări, precum şi pt. obţinerea tuturor info. necesare cu privire la orice fel de cerinţe/condiţii şi obligaţii care pot afecta în vreun fel valoarea, condiţiile stabilite, natura/conţinutul of şi/sau execuţia ctr.
Nota nr. 4
Of. trebuie să transmită o of completă pt. toate activităţile ce fac obiectul acestui ctr. Nu vor fi acceptate of care vor prezenta activităţi/servicii incomplete.
Nota nr. 5
Niciun cost suportat de op. ec. pt. pregătirea şi depunerea of nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către of., indiferent de rezultatul aplicării procedurii de atribuire.
Prin depunerea unei of, of. acceptă în prealabil condiţiile generale şi particulare care guvernează acest ctr. de achiziţie publică, după cum sunt acestea prez. în doc. de atrib., ca fiind singura bază de desfăşurare a acestei proceduri de atrib., indiferent de situaţia ori de condiţiile proprii ale of.
Nota nr. 6
Prezumţia de legalitate şi autenticitate a doc. prezentate: of. îşi asumă răspunderea exclusivă pt. legalitatea şi autenticitatea tuturor doc. prezentate. În acest sens, op. ec. care, fie nu prezintă sau prezintă info. parţiale cu privire la propria lor situaţie privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea crit. de calif. şi selecţie sau care se fac vinovaţi de declaraţii false în conţinutul info. transmise la solicitarea AC (inclusiv cele prezentate ca răspuns la cerinţele conţinute de prezenţa doc.) vor fi respinşi, cu aplicarea în mod coresp. a dispoziţiilor/consecinţelor legale incidente.
În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite doc. prezentate, AC îşi rezervă dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplim. atât de la of. în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza info. în acest sens. Doc., parte integrantă din of depusă se transmit AC pe propria răspundere a of., în ceea ce priveste actualitatea sau valabilitatea info. conținute de acestea. Întreaga resp. pt. transmiterea de info. false / eronate, precum și denaturarea de orice fel a realității, prin conținutul of depuse, cade exclusiv în sarcina op. ec. implicați în procesul de ofertare.
AC acționează cu buna credință în prezenta procedură, sub prezumția de autenticitate si adevar a info. transmise prin of depusă.
Nota nr. 7
Orice referire din cuprinsul prezentei doc. de atrib. (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită atestare/autorizare/certificare, origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie si/sau o licenţă de fabricaţie se va citi şi interpreta ca fiind însoţită de menţiunea „sau echivalent”.
Nota nr. 8
Op. ec. trebuie să ia toate măsurile astfel încât of să fie transmisă în S.E.A.P., numai în format el. şi numai până la data limită de depunere a of, aşa cum este aceasta evidenţiată în cadrul anunţului de participare.
Riscurile transmiterii of, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina op. ec.
Of care nu prezintă dovada constit. GP la data limită stabilită pt. depunerea of vor fi respinse, în conf. cu preved. art. 64 din H.G. nr. 395/2016.
Nu se acceptă of şi/sau doc. nesemnate cu semn. el. extinsă validă, bazată pe un certif. calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semn. of, în conf. cu preved. legale ref. la semn. elec.