Consultanță și supervizare în domeniul managementului execuției lucrărilor aferente obiectivului de investiții: „Reabilitarea liniei de cale ferată Frontieră - Curtici - Simeria, parte componentă a Coridorului IV Pan-European pentru circulația trenurilor cu viteza maximă de 160 km/h: Tronsonul 2: km 614-Gurasada, subtronsonul 2b: Cap Y Bârzava - Cap Y Ilteu”- lot 2

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub).
Orice op. ec. interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu doc. de atribuire cu 22 zile înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor.
Ent. contr. va rasp. în mod clar și complet tuturor sol. de clarificări/infor. suplim. în legatura cu doc. de atribuire în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Ent. contr. nu va răsp. la sol. de clar. trans. după data limită stabilită.
În cadrul serv. de consult. și superv. în dom.manag. proiectării şi pentru verif. exe. lucrărilor de const. și instal. aferentă obiect. de investiții : Consul. și superv. în domeniul manag. exe. lucrărilor aferente obiect. de investiții: „Reab. liniei de cale ferată Frontieră - Curtici - Simeria, parte componentă a Coridorului IV Pan-European pt. circul. trenurilor cu vit. max. de 160 km/h: Tronsonul 2: km 614-Gurasada, subtronsonul 2b: Cap Y Bârzava - Cap Y Ilteu”- lot 2, Contr. va desf. activ. de coordonare, consult. și superv., va asigura suportul de special. pe perioada derulării lucr. de exe., a testelor funcț. și a perioadei de not. a defectelor (per. de garanție) din contr.de exe. lucrări nr. 170/19.05.2017.
Valoarea estimată a achiziției este de 7.878.000 lei fără TVA, din care:
-7.377.000 lei fără TVA – servicii de consultanță,
- 25.000 lei fără TVA - publicitatea.
- 476.000 lei fară TVA - rezerve de implementare.
Suplimentar acestei valori, Ent. Contr., în conf. cu prev. art. 14, alin. (1) din Lg. 99/2016 cu mod. și compl. ulterioare, in aplicarea prev. art. 117, alin. (1) lit. f) din Lg. 99/2016, optează pentru achiziția ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă a fost decl. câștigătoare în cadrul prezentei proced. de achiz. sector. în cuantum de 787.800 lei fără TVA, repr. 10% din val. estimată a contr..
Clauză: În urma finalizării evaluarii ofertelor, încheierea contr. cu ofert. declarat câștigător al procedurii de atribuire a ser. de cons. necesare pentru managem. exe. lucrărilor și verifi. exe. lucrăr. de constr. și instalații a contr. de lucrări nr.170/19.05.2017 din cadrul proiectului „Reabil. linei CF Frontiera Curtici- Simeria parte componentă a Coridorului IV Pan-European pentru circ. trenurilor cu vit. max.160 km/h, Tronson 2: km 614 – Gurasada și Tronson 3: Gurasada – Simeria” – subtronsonul 2b: CapY Bârzava – Capy Ilteu este condiționată de închiderea contr. existent.
Rezerve de implementare:
Este prevăzută suma provizionată pentru Rezerve de implementare în valoare de 476.000 Lei, fără TVA.
Suma constituită ca rezerve de implementare se va putea folosi, fără încheierea unui act adițional de modif. a valorii contr. de prest. serv., în vederea plății sumelor alocate experților / diriginților aprobați, sau pentru un alt expert care nu a fost prevăzut în anexa antemenționată, dar care în mod justificat, se dovedește a fi necesar pentru buna derulare a contr.
Utilizarea rezervelor de implementare se face cu aprobarea Entităţii Contractante, în conformitate cu metodologia descrisă în acordul contractual, cu respectarea prevederilor legislative în vigoare, în condiţiile în care se îndeplinesc cumulativ urm:
• contr. este aferent unui obiectiv de investiții din domeniul infrastructurii publice de transport;
• obiectivul de investiții este finanțat din fonduri europene.
Cond. de aplicare (cumulative):
util. rezervei este strict necesară pentru implem. Contr.;
util. rezervei este generată de cauze indep. de voinţa Ent. Contr. sau a Contractantului/Inginerului, sau util. rezervelor este generată de cauze care nu au putut fi prev. cu exactitate la data organizării procedurii de atribuire a ctr.sect.
Ofertantul va elabora Prop. financiara in Lei, valorile fiind exprimate cu maxim doua zecimale. La elab. Prop. Financiare, ofertantii se vor raporta la valoarea minima a Valorii Estimate, respectiv la valoarea de 7.878.000 lei fără TVA

Descrierea achiziției publice

Activitatea Contractantului este aceea de Consultanță și Supervizare, în calitate de „Consultant”/ „Supervizor”, al Proiectării şi Execuţiei lucrărilor în conformitate cu HG nr. 1/ 2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice.
În cadrul serviciului de consultanţă și supervizare în domeniul managementului proiectării şi pentru verificarea execuţiei lucrărilor de construcţii și instalaţii aferentă obiectivului de investiții : Consultanță și supervizare în domeniul managementului execuției lucrărilor aferente obiectivului de investiții: „Reabilitarea liniei de cale ferată Frontieră - Curtici - Simeria, parte componentă a Coridorului IV Pan-European pentru circulația trenurilor cu viteza maximă de 160 km/h: Tronsonul 2: km 614-Gurasada, subtronsonul 2b: Cap Y Bârzava - Cap Y Ilteu”- lot 2, Contractantul va desfăşura activităţi de coordonare, consultanță și supervizare, va asigura suportul de specialitate pe perioada derulării lucrărilor de execuție, a testelor funcționale și a perioadei de notificare a defectelor (perioada de garanție) din contractul de execuție lucrări nr. 170/19.05.2017.
Ca urmare a derulării contractului de execuție nr. 170/19.05.2017, având ca obiect ,,Reabilitarea liniei de cale ferata Frontiera - Curtici - Simeria, parte componenta a Coridorului IV Pan-European pentru circulația trenurilor cu viteza maxima de 160 km/h: Tronsonul 2: km 614 - Gurasada, subtronsonul 2b: Cap Y Barzava - Cap Y Ilteu" încheiat cu Asocierea Webuild S.p.A., FCC Construccion SA, Salcef Group S.p.A. și GTS ROMÂNIA S.R.L., denumită ”Asocierea Webuild-FCC-Salcef-GTS, lot 2b”, (lider al asocierii fiind declarat Webuild S.p.A.), a cărui consultanță este asigurată de către Asocierea S.C AREX LIDER COMPANY S.R.L – PEGASO INGEGNERIA S.R.L progresul lucrărilor la data de 31.12.2024 este de 93,41%, iar pe specialități este conform tabelului următor:
Capacităţi construite Subtronsonul 2b:
Cap Y Bârzava - Cap Y Ilteu
Total de construit cf. contract U.M. Realizat 31.12.2024 (%)
Reabilitarea/modernizarea tronsonului de cale ferată dublă pentru viteza maximă de 160 km/h ce include: 36,042 Km 93,41%
1.1. Linie de cale ferată nouă, echivalent linie de cale ferată simplă desfăşurată 80,494 Km 92,33%
1.2. Poduri 15 buc 99,20%
1.3. Podeţe 24 buc 98,37%
1.4. Pasaje superioare 3 buc 94,60%
1.5. Pasaje inferioare 4 buc 91,90%
1.6. Tunel, Consolidări 603 m 95,81%
1.7. Construcţie clădiri cu dotările aferente 4135 mp 90,12%
1.8. Construcţie peroane în staţii / HM / halte CF cu dotări pentru persoane cu mobilitate redusă 12000 mp 95,10%
Reabilitarea/modernizarea instalaţiilor de electrificare, semnalizare, telecomunicaţii ale tronsonului de cale ferată dublă ce include: 36,042 Km 87%
2.1. Electrificare linie CF (inclusiv substaţii de tracţiune) 36,042 Km 95,63%
2.2. Semnalizare linie CF (inclusiv construcţie instalaţii de Centralizare Electronică în staţii / HM CF) 36,042 Km 88,70%
2.3. Instalaţii telecomunicaţii linie CF 36,042 Km 85,45%
Introducere ERTMS/ETCS Nivel 2 GSM-R 36,042 Km 78,60%
Lucrări rămase de executat în cadrul contractului (categoriile importante):

• Lucrări de infrastructură și suprastructură aferente zonei sit-ului „La Cetate” și tunelului BATA;
• Lucrări la linia de contact;
• Lucrări Săli IDM;
• Lucrări de execuție la Clădirea și Hala de Mentenanță Săvârșin;
• Lucrări de reabilitare a Clădirii de Călători din stația Săvârșin;
• Lucrări de configurare geografică a stațiilor existente Bârzava Veche și Bătuța;
• Lucrări de execuție la pasajele superioare Bârzava, Vărădia și Săvârșin;
• Implementare instalație CE-IXL, ETCS nivel 2, IMTF (Instalație de Management al Traficului Feroviar), instalația de diagnoză IDSS, instalațiile de supraveghere video CCTV, GSM-R pentru tot proiectul;
• Achiziția de utilaje, dotari și echipamente pentru Hala de Mentenanță Săvârșin;
• Testare instalații;
• Verificare documentații tehnice furnizate de antreprenor pentru întocmirea cărților tehnice ale construcțiior (se fac după finalizarea lucrărilor): infrastructură, linie de contact, semnalizări, construcții civile.
Clauză: În urma finalizării evaluarii ofertelor, încheierea contractului cu ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire a serviciilor de consultanță necesare pentru managementul execuției lucrărilor și verificarea execuției lucrărilor de construcții și instalații a contractului de lucrări nr.170/19.05.2017 din cadrul proiectului „Reabilitare linei CF Frontiera Curtici- Simeria parte componentă a Coridorului IV Pan-European pentru circulația trenurilor cu viteză max.160 km/h, Tronson 2: km 614 – Gurasada și Tronson 3: Gurasada – Simeria” – subtronsonul 2b: CapY Bârzava – Capy Ilteu este condiționată de închiderea contractului existent.

Durata estimată a serviciilor este de 41,5 luni, respectiv:
-1 lună preluare activități anterioare,
-14 luni construcție,
-24 luni perioada de notificare a defecțiunilor,
2,5 luni inchidere .
Nota: Durata contractului este de 41.5 luni. Având în vedere faptul că formatul SEAP nu permite la CAP. II 2.7 - Durata contractului, introducerea perioadei de forma 41,5. Entitatea Contractantă a întregit, doar în SEAP, durata contractului la 42 de luni.

Informații suplimentare

Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din:
Sursa de finanţare a fost identificată și va fi asigurată prin Programul de Transport
În calitate de Beneficiar al finanţării europene nerambursabile prin PROGRAMUL TRANSPORT 2021-2027, Prioritatea 4 - Creșterea eficienței căilor ferate române, Obiectiv specific: RSO3.1 - FC - RSO3.1_Dezvoltarea unei rețele TEN-T, reziliente la schimbările climatice, inteligente, sigure, durabile și intermodale, C.N.C.F. “C.F.R.” S.A. a semnat cu Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Transport 2021-2027, Contractul de Finanțare nr. 60/2024, pentru finanţarea proiectului “Reabilitarea liniei de CF Frontiera Curtici – Simeria parte componentă a Coridorului IV Pan- European pentru circulația trenurilor cu viteza max.de 160 km/h, tronsonul 2: km 614 - Gurasada si Tronsonul 3: Gurasada-Simeria – Faza II” – cod SMIS 327567

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista și descrierea succintă a regulilor și criteriilor:: CLAUZA SUSPENSIVĂ: Procedura de atribuire se desfășoară sub incidența prezentei clauze suspensive.
Incheierea contractului de achizitie sectoriala este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Entitatea Contractanta va aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie sectoriala. Entitatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in 2 luni de la aprobarea raportului procedurii.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, în conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.
Se solicită tuturor ofertanților ca odată cu completarea DUAE sa prezinte și Acordul de asociere (FORMULAR 5).
Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Se va completa DUAE online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Ofertanții vor prezenta Acordul de asociere (FORMULAR 5) odată cu transmiterea DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul http://www.e-licitatie.ro/pub.
4. Solicitarile de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitări de clarificare/ Întrebări/ Comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica "LISTA CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul: http://www.e-licitatie.ro/pub.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Solicitări de clarificare/ Intrebări/ Comunicări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP Secțiunea “Solicitări de clarificare/ Intrebări/ Comunicări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/ fișiere distincte semnate cu semnatura electronică.
7. Declarația DUAE se completează direct în SEAP, iar depunerea acesteia odatî cu oferta este obligatorie, în caz contrar, oferta va fi respinsă ca inacceptabilă în conformitate cu art. 143, alin.(2), lit.b) din HG nr. 394/2016.
8. În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Entitatea Contractantă va alege, oferta cu cel mai mare punctaj obținut la subfactorul de evaluare cu ponderea maximă în cadrul factorului de evaluare „ Componenta tehnică”, 2.1. Expert principal nr. 1 – Coordonatorul de Echipă. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contractanta va solicita reofertare prin intermediul platformei SEAP.
9. Modificările aduse Contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile și completarile ulterioare.
10. In cazul în care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere semnat cu semnatura electronica de fiecare membru al asocierii sau in original semnat cu semnatura olografa.
11. Toate specificațiile, serviciile și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caietul de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.
12. In conditiile in care pe perioada derularii contractului apar modificari privind persoanele fizice beneficiari reali, declarati in Formularul 13, in termen de 5 zile de la modificare se va retransmite declaratia actualizata.
13. In cazul in care pe parcursul derularii contractului se introduce/introduc un nou subcontractant/noi subcontractanti, se va transmite Formularul 13 completat cu datele de identificare pentru acesta/acestia.
Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal
CNCF „CFR” - SA colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date.
Prin acest document, C.N.C.F. „CFR” – S.A. informează persoanele vizate, ale căror date sunt colectate, cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și, în același timp, informează persoanele vizate despre drepturile care li se cuvin.Entitatea contractantă informează în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de următoarele:
Prin semnarea contractului se consideră că toate persoanele fizice nominalizate în ofertă/ documentele ce însoțesc oferta respectivă au fost informate de C.N.C.F. „CFR” – S.A. cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și sunt de acord în condițiile menționate mai jos:
Scopul și destinatarii prelucrării datelor cu caracter personal sunt cele reglementate de Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor).
Destinatari ai datelor cu caracter personal:
În fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari:
• Autorități și Instituții ale Statului și/sau autorități/instituții internaționale, având desemnate atribuții/drepturi de verificare/control, etc.;
• Instanțe Judecătorești;
• Destinatari care cer informații pe baza Legii 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Transferul datelor în afara țării:
Datele cu caracter personal colectate de către C.N.C.F. „CFR” - S.A. pot fi transmise în afara țării, către Direcțiile din cadrul Comisiei Europene, localizate în Bruxelles (Belgia) și utilizate de acestea în scopurile prelucrării menționate mai sus și a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ.
Perioada stocării datelor:
Datele dumneavoastră personale vor fi păstrate pentru întreaga perioadă de timp în care contractul de achiziție sectorială produce efecte juridice, incluzând perioada de garanție a contractului respectiv, la care se adaugă o perioadă suplimentară de minim 5 ani după ce contractul respectiv nu mai produce efecte.
Drepturile persoanei vizate:
Aveți următoarele drepturi asupra datelor cu caracter personal, care vă aparțin și care sunt prelucrate de către CNCF „CFR” - SA:
• dreptul de a solicita accesul la datele cu caracter personal;
• dreptul de a solicita rectificarea datele cu caracter personal, inexacte sau incomplete;
• dreptul de a depune o plângere în faţă Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
Temeiul legal pentru prelucrarea datelor personale, pentru fiecare din scopurile definite mai sus, este:
- încheierea și executarea Contractului de Achiziție Sectorială, la care persoana vizată este parte;
- obligațiile legale ce îi revin CNCF „CFR” - SA. conform prevederilor legale aplicabile, dintre care menționăm: Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, Ordonanța de Urgență nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii.
Termenul legal de prelucrarea a datelor cu caracter personal, cât și perioada de stocare a datelor sunt cele reglementate de Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea nr. 101/2016.
Conf. prev. Legii nr.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al EC, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul EC considerat nelegal:
i.fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC
ii.fie pe cale judiciară la instanța de judecata.