Execuție lucrări pentru proiectul „Reabilitarea zonelor degradate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari și zona Calea Caransebeșului - Municipiul Reșița Componenta C - Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 4 din cartierul Govândari Municipiul Reșița”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1:
Operatorii economici (ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.. 164, art. 165 și art.167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea in situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
Modalitatea de îndeplinire:
Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, după caz), va prezenta odată cu oferta, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor.
Se vor prezenta, dacă este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator însoțit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentării, și acestea vor fi:
Pt Persoane juridice/fizice romane:
1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pt sediul principal, iar pt sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4.alte documente edificatoare, după caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în lb română/lb în care au fost emise, însoțite de traducerea autorizată in limba romana, după caz.
Pt persoane juridice/fizice străine:
Doc edificatoare,eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți,prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conf cu legislația din tara de rezidenta.Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in lb romana.
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
- după caz,alte documente edificatoare.
Cerința 2:
Ofertanții, asociații, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăz la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, după caz), va prezenta odată cu oferta, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor și Formularul nr. 3 din secțiunea Formulare.
Pers cu funcții de decizie priv organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul AC sunt:
Popa Ioan - Primar;Călin Daniel-Mircea - Viceprimar;Chiosa Madalina-Miruna - Viceprimar;Bucur Lucian Cornel-Secretar general;Asofroniei Uzun Maria-Director Ex;Lupșa Valentin-Cristian-Director executiv;Chiș Lucian-Petru-Director ex;Drăgoi Sabin Petru – Consilier;Copaci Daniela- Director executiv;Manciu Cristina–Șef serv AP;Volintiru Andrei-Consilier;Puichiță Adela- Consilier;Zgriba Antoanela-Consilier;Drăgilă Cosmin- Inspector,Andronic Radu-expert cooptat,Dogariu Bogdan-expert cooptat
Cerința 3:
Ofertantul câștigător,ofertantul asociat,terțul susținător și subcontractantul sunt obligați sa pună la dispoziția AC informații cu priv la beneficiarul real al fondurilor alocate din fonduri europene.
Modalitate de îndepl:
Toți ofertanții vor depune împreună cu DUAE Formularul 15- DECLARAȚIE BENEFICIARI REALI, semnat de către fiecare participant la procedură (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator).
Ofertantul câștigător va prez in faza de evaluare a documentelor suport DUAE, informații priv beneficiarul real, astfel:
a) pt ofertantul/ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României,se va depune un extras ONRC;
b) pt ofertantul/ofertanții declarați câștigători care au in structura acționariatului entități juridice străine,AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine in conformitate cu Legea 129/2019, cu compl si modif ult;
c) pt ofertanții străini, înregistrați in afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, însoțit de traducerea in limba romana, certificate de traducători autorizați, in condițiile legii.
d) pt ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, se va solicita extras de la Ministerul Justiției (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali.Daca asociația/fundația este o entitate străină, autoritatea contractanta colectează de la ofertant o declarație pe proprie rasp data de către reprezentantul legal/președinte

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in țara de rezidență, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia. În cazul unei oferte comune depusă de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarați in DUAE. Documentele solicitate se vor prezenta în limba română/ limba în care au fost emise, însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea nr. 359/2004).
Pentru operatorii economici străini- Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documente justificative: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului.
Informațiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința 1 - Experiența similară
Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani, în valoare cumulată de cel puțin 39.500.000, 00 lei fără TVA . Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a minimum unul, maximum 4 contracte.
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Nota:a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru fiecare an, astfel cum este publicat de BNR * https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu).
b).Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai întâi in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 ,2022 ,2023,2024 publicat pe site-ul http://www.ecb.int. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.
Prin lucrări similare se înțeleg: similare cu obiectul contractului si/sau de aceeasi natura si complexitate si/sau superioare din punct de vedere al complexității, lucrari similare fiind lucrari de construire/ modernizare/ reabilitare/ extindere/ consolidare/ reparații capitale de drumuri/ trotuare/ alei/ piste de biciclete/ parcări/ spaţii verzi, pentru care au fost emise certificate de buna executie.
Ultimii 5 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care Autoritatea Contractantă decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat. In situația in care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani si se prezinta un document care confirma executarea respectivelor lucrări in perioada de referință, autoritatea contractanta va lua in considerare întreaga valoare a lucrărilor care fac obiectul respectivului document prezentat pentru îndeplinirea cerinței.

ATENȚIE! Se însumează valoarea lucrărilor similare executate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost executate lucrările. Prin urmare ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind si alte tipuri de lucrări/servicii/furnizări, și să evidențieze DOAR LUCRĂRILE SIMILARE EXECUTATE ȘI RECEPȚIONATE DE BENEFICIAR ÎN CONDIȚIILE LEGII ÎN ULTIMII 5 ANI.
Pentru contracte încheiate în alte valute, echivalența în lei se face la cursul mediu anual Leu/alte valute comunicat de BNR pentru data semnării fiecăruia din contractele menționate. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii A.N.A.P. nr. 2/2017 (art.13).
Modalitatea de îndeplinire -Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire.
ATENTIE! La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte/procese verbale/ alte documente din care sa rezulte ca au fost executate și duse la bun sfîrșit lucrări similare obiectului procedurii de achiziție, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.

Nota 1: Ca o conditie ad validitatem, sub sancţiunea considerarii cerintei ca neîndeplinita, documentele vor avea numarul de inregistrare si semnatura beneficiarului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta.
Nota 2: Beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus este proprietarul sau administratorul investitiei si nu operatorul economic care, avand calitatea de executant, a subcontractat executarea unei parti din contract.
Nota 3: In cazul in care se prezinta ca experienta similara lucrari aferente unor contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar care sunt lucrarile de natura a indeplini cerinta de calificare.
În cazul în care contractele invocate ca experiența similara conțin clauze de confidențialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului si valorile precum si semnăturile/stampila părților.
Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
Autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al lucrărilor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant in cadrul DUAE

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza : partea/părțile din contract (activitățile) pe care urmează să le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractanților propuși dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, și ponderea activităților care vor fi subcontractate .
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în:
• partea II "Informații referitoare la operatorul economic" - secțiunea A " Informații privind operatorul economic " și B "Informații privind reprezentanții operatorului economic",
• partea III "Motive de excludere"
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odată cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Proporţia de subcontractare.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părtile din contract pe care urmeaza să le subcontracteze, datele de recunoaştere ale subcontractantilor propusi și ponderea activităților care vor fi subcontractate.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
În cazul în care ofertantul utilizează capacitătile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc precum si numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare, tipul și procentul lucrărilor subcontractate.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare care trebuie sa precizeze fizic si procentual gradul de implicare al subcontractantului in executarea contractului, precum și opțiunea privind plata directă, dacă e cazul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează sa o/le îndeplinească efectiv.
Nota 1: In cazul in care din informațiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, in conformitate cu prevederile art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea tehnica necesara pentru partea/părțile din contract care urmează sa o/le îndeplinească efectiv.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Autoritatea Contractanta va efectua plăți directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanții propuși în ofertă pentru lucrările executate contractantului potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractanții solicită acest lucru si își exprima opțiunea în acest sens la momentul semnării contractului .
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție publica.

Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nota 2: În conformitate cu art.3 alin.(1) lit.yy) din Legea nr. 98/2016 subcontractant este ” yy) subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi; ”.
Se vor respecta totodată și prevederile Clauzei 7 din Condițiile generale Anexa A la HG 1/2018.