Furnizare mijloace de transport - microbuze electrice în cadrul proiectului “Campus profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea“

Scurtă descriere

Furnizarea de mijloace de transport - microbuze electrice pentru dotarea Campusului profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea.

Operatorul economic declarat câștigător al procedurii de atribuire, va asigura pe lângă furnizarea microbuzelor electrice și prestarea serviciilor accesorii: instalarea, punerea în funcțiune, testarea, instruirea personalului utilizatorilor.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va răspunde o singură dată solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea a două mijloace de transport - microbuze electrice pentru dotarea Campusului profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea.

Consiliul Județean Vrancea implementează proiectul „Campus profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea“ în cadrul Programului – pilot pentru dezvoltarea consorțiilor integrat pentru învățământ dual, prin Planul Național de redresare și reziliență (PNRR)/Pilonul VI: Politici pentru noua generatie/ Componenta C15: Educatie/ Reforma 4: Crearea unei rute profesionale complete pentru invatamantul tehnic superior/ Investitia 6: Dezvoltarea a minimum 10 consortii regionale si dezvoltarea si dotarea a minimum 10 campusuri profesional integrate.
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea și dotarea unui campus profesional integrat care deservește invățământul dual.

Prin proiectul anterior menționat, partenerii din consorțiu și-au propus construirea si operaționalizarea campusului profesional (format din corp principal, corp de cămin, sala de sport și cantină), respectiv asigurarea unor spatii educaționale in care elevii să se familiarizeze cu intreaga ruta profesională completă în regim dual, precum și eficientizarea pregatirii practice, prin dotarea cu echipamente de calitate a atelierelor școlare. Prin derularea prezentei proceduri autoritatea contractantă urmărește achiziționarea a două mijloace de transport - microbuze electrice ce vor asigura transportul elevilor și studenților în și dinspre localitatea de domiciliu, spre locația de derulare a practicii și în alte locații.

Durata contractului este de 7 luni si include 6 luni durata de livrare a microbuzelor și o luna Instalarea, punerea în funcțiune, testarea bunurilor și instruirea personalului pentru utilizare.

Proiectul este finanțat prin PNRR, fiind semnat contractul de finanțare nr. 9755/08.04.2025, încheiat între Ministerul Educației și UAT Județul Vrancea, prin Consiliul Judeșean Vrancea.

Având în vedere:
- prevederile OUG nr. 41 din 19 august 2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investițiilor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și din fonduri publice naționale,
- faptul că la data prezentei, Guvernul României nu a aprobat lista finală de investiții realizate prin PNRR,
- riscul nefinalizării activităților în termenele stabilite, precum și a neîndeplinirii indicatorilor asumați prin contractul de finanțare
autoritatea contractantă a decis demararea prezentei proceduri sub incidența clauzei suspensive.

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.

Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație.
În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 12 luni de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 12 luni, de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, astfel încât în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, procedura de atribuire este anulată.
Ofertanții la procedură își asumă prin depunerea ofertei obligația de a-și prelungi valabilitatea ofertei, la simpla solicitare a Autorității Contractante, daca aceasta se va afla in situația aplicării clauzei suspensive.

Informații suplimentare

Având în vedere:
- prevederile OUG nr. 41 din 19 august 2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investițiilor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și din fonduri publice naționale,
- faptul că la data prezentei, Guvernul României nu a aprobat lista finală de investiții realizate prin PNRR,
- riscul nefinalizării activităților în termenele stabilite, precum și a neîndeplinirii indicatorilor asumați prin contractul de finanțare
autoritatea contractantă a decis demararea prezentei proceduri sub incidența clauzei suspensive.

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.

Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație.
În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 12 luni de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 12 luni, de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, astfel încât în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, procedura de atribuire este anulată.
Ofertanții la procedură își asumă prin depunerea ofertei obligația de a-și prelungi valabilitatea ofertei, la simpla solicitare a Autorității Contractante, daca aceasta se va afla in situația aplicării clauzei suspensive.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1 - Dovedirea faptului că operatorul economic este legal constituit
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.

Ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare.

Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor;
- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.

Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţelor, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE, iar la solicitarea expresă a AC, Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire vor depune documente justificative.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu In cazul in care operatorul economic intetioneaza sa subcontracteze o parte sau mai multe parti din contract vor depune odata cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare.
In cazul in care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractanta si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitați se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a)din Legea nr. 98/2016.

Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Daca prin subcontractare nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Prezenta procedură este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
AC precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație.
În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 12 luni de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conf cu prev art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 fiind imposibila incheierea contractului.

1. Fără a aduce atingere prev Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, ofertantii vor preciza acele INFORMAȚII/ELEMENTE cuprinse în prop tehnică şi în prop financiară considerate a fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale op ec în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. ATENTIE! PROPUNEREA TEHNICĂ ȘI FINANCIARĂ NU POT FI DECLARATE IN INTEGRALITATE CA FIIND CONFIDENȚIALE.

2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
Ordinea de prioritate a factorilor cu punctaje egale în situația în care egalitatea se menține:
1. “Perioada de garanție standard de funcționare a microbuzului (Pth GS.)
2. “Perioada de garanție acordată grupului de baterii (Pth BAT)”.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.

3. Completare - GP trebuie să fie irevocabilă, necondiționată şi se constituie prin se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel: - scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit bancară din România sau din alt stat; - scrisoare de garanţie emisă de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat; - asigurări de garanţii emise:- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară. Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani, cod fiscal: 4350394, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare. Echivalența pentru garanțiile depuse într-o altă monedă decât cea națională, se va determina la cursul de schimb lei/altă monedă, comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) la data publicării anunțului de participare în SEAP. Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.

4. Completare - GBE se constituie în cuantum de 10% din prețul contract fără TVA, in termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului, termen ce poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului. GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se poate constitui prin virament bancar sau instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat; (iii)asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; - reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie; - combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c) a alin (4), art. 154 din Legea nr. 98/2016.
5. Restituirea garantiei se va face conform art. 154 (indice 2) alin (1) din Legea nr. 98/2016. GBE emisă în altă limbă decât româna va fi prezentată în original și va fi însotită de traducerea autorizată în limba română.
Nota: Potrivit art. 53 alin (11) din Lg nr. 98/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/ subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167. Potrivit art. 3 alin. (1) lit. jj), op ec este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în: (i)un stat membru al UE; (ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE); (iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al UE la acordul respectiv; (iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.