Servicii de actualizare/elaborare studii de fezabilitate, asistență tehnică pentru pregătirea cererii de finanțare și a Documentațiilor de atribuire pentru închiderea a șase depozite neconforme de deșeuri de clasă b)

Scurtă descriere

Procedura de achiziţie organizată de autoritatea contractantă are ca obiect atribuirea contractului de "Servicii de actualizare/elaborare studii de fezabilitate, asistență tehnică pentru pregătirea cererii de finanțare și a Documentațiilor de atribuire pentru închiderea a șase depozite neconforme de deșeuri de clasă b) ", conform Caietului de sarcini.

Termenul limită pentru publicarea răspunsului/ răspunsurilor consolidat/consolidate la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici înainte de data limită de depunere a ofertelor: in a 11 zi inainte de termenul limita pentru primirea ofertelor. Termenul limită până la care se pot solicitat clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire: 18 zile inainte de termenul limita pentru primirea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziţie organizată de autoritatea contractantă are ca obiect atribuirea contractului de "Servicii de actualizare/elaborare studii de fezabilitate, asistență tehnică pentru pregătirea cererii de finanțare și a Documentațiilor de atribuire pentru închiderea a șase depozite neconforme de deșeuri de clasă b) ", conform Caietului de sarcini.
Obiectivul specific al prezentului contract de servicii îl constituie:
(i) actualizarea și elaborarea documentației tehnico-economice și de mediu;
(ii) pregătirea Cererii de Finanțare în vederea obținerii finanțării de către AFM
(iii) elaborarea documentațiilor de atribuire pentru contractele de implementare a Proiectului și asigurarea asistenței pe parcursul procedurilor de atribuire.

Pentru atingerea obiectivelor specifice contractului de servicii, Prestatorul va efectua următoarele:
actualizarea și elaborarea documentației tehnico-economice - studii de specialitate/investigare, studiu de fezabilitate actualizat în conformitate cu prevederile legislației în vigoare și asigurarea asistenței în procedurile de obținere a tuturor autorizațiilor și avizelor necesare;
elaborarea Cererii de Finanțare a proiectului în cadrul Programului Dezvoltare Durabilă 2021-2027 și a tuturor modificărilor care se impun până la semnarea Contractului de finanțare;
întocmirea documentațiilor de atribuire și suport pe perioada derulării procedurilor de achiziție publică pentru contractele necesare implementării Proiectului;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic (ofertant in nume propriu sau in asociere, subcontractant) este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, secțiunea A "Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie”.
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE:
(a) Pentru persoanele juridice române
- Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate si codurile CAEN aferente acestora. In cazul unei oferte in asociere, autorizarea activitatilor se va demonstra pentru fiecare asociat in raport cu implicarea in contractul pentru care se depune oferta.
(b) Pentru persoanele juridice straine
- Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel putin: denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate, activitati autorizate
- Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic în curs.
NOTE:
1. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitarii Autoritatii contractante;
2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Of. tb. sa faca dov. exp. sim., resp. că in ultimii 3 ani (rap. la data lim. de dep. a ofert. a dus la bun sfarsit serv. de natura si complex. similara/comparabila cu cele ce fac ob. prez. proced de atrib, în val. cumulata de min. 5.040.000 lei fara TVA (ac. val. cuprinde numai partea prestata de of. in cazul in care a participat intr-o as. sau ca subcontr), la niv. a max 2 ctr in dom. infrastructurii de mediu (resp. din dom. managementului deseurilor/infrastructurii de apa/apa uzata/termoficare).
Serv. sim. pot fi prestate fie intr-un contract, fie in 2 ctr. separate, astfel cerinta se poate indeplini prin cumularea val. serv prestate in cadrul unor contr care sa cuprinda oricare din fazele proiectării.
Prin serv. sim. cu cele care fac ob. viitorului contractului se intelege servicii de elaborare/revizuire/actualizare documentații tehnico-economice (indiferent de fază) pentru lucrări din domeniul infrastructurii de mediu (domeniul managementului deșeurilor/infrastructurii de apa/ apa uzata/ termoficare).
Ofert. va avea în sarcină să dem. similaritatea domeniilor în care a prestat anterior serv. cu domeniile în care se solicită exp similară, pe baza naturii/tipului acestor domenii. Prin servicii duse la bun sfârsit se întelege: - servicii recep. partial, cu conditia ca specificul ctr/ activitatilor ce reprez. exp. sim. sa permita elab. unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent (ex: Studiu de fezabilitate, doc. de atrib., aplicatie de finantare);- servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu pp. expirarea per. de gar. Daca AC este nevoită, indif. de motive, să proc. la dec. termen-limită stabilit pt depun. ofert, ultimii 3 ani, vor fi calculați până la data limita de dep. ofert. cu mențiunea că în situația în care AC decalează data lim. de dep. a ofert cu un nou term limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioara a per. de 3 ani, se extinde cu per de timp af. decalării, urmând a fi consid. îndepl. cerința pt toți op. ec. care au prezentat dovada finalizării contr. de exp. similară în intervalul de timp nou rezultat.
Mod. de îndeplin: Se va completa DUAE de către op ec particip la proced de atrib cu inform. aferente situației lor. Op ec la complet.
in DUAE va sel. secț. A "Ind. globală pt. toate crit. de selectie”. Op ec care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pt fiecare dintre membrii asocierii/grupului.Op ec care se bazeaza pe capacit altor entitati (terti sustinatori, subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pt fiec dintre entitatile pe care se bazeaza. Nedepun DUAE odata cu oferta (inclusiv pt asociat/tert sus/subcontrac) atrage respingerea acesteia ca inaccept. La solicit AC, ofert. situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa eval tuturor ofert depuse, conf crit. de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmat docum dovedit: Cert. de predare-primire, PV de recepție, cert. de bună execuție, rec. emise de beneficiarii finali/angajatori din care să reiasă următ inf.: beneficiarul final, obiectul, cantitatea, valoarea, perioada (data inceput si data finalizare) și locul prestării; Docum constat elib de entitățile contr - investitor public sau privat - de la finaliz contract. Ac. vor fi emise sau contrasemnate de către beneficiar. Resp. docum vor trebui sa dov. faptul ca serv. similare au fost recepționate în cadrul per. de 3 ani raportat la data limita de dep. a ofert. Vor fi acceptate docum care atesta atat serv receptionate partial, cat si serv receptionate la sfarsitul prestarii (cf. art 9 alin 3 Instr. nr 2/2017 ANAP). Op ec nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traduc. autoriz în lb romana. În cazul în care un op ec prezintă ptr îndeplin cerinței de calific contracte ce au fost executate într-o asoc., vor fi avute în ved. părțile/valorile execut de op ec. În sit în care op ec a prestat serv în calitate de subcontractant în contr. prezentat drept exp similară, va prezenta docum. prin care prestatorul principal confirmă respectiv prestări de serv, iar ben. final al contr. atestă faptul că op. a avut calit de subcontractant. AC își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serv care fac obiectul contract/e prezentat/e de ofert.In cazul in care ofert isi demonstreaza capacit tehnic si profes invocand si sust. acordata de catre o alta autorit., cf. art.182 Lg 98/2016 at. are oblig de a dov. sust. de care beneficiaza prin prezent ang. ferm al aut. respective completat cf. Form. nr. 10-Ang. privind susț. teh. si profes a ofert.- a of./grup de op ec. din care sa rezulte modul efectiv în care va asigura indeplinirea acestuia, prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitie of. res. teh. si prof. invocate. Pers. care asigura sust. teh. nu tb. sa se afle in sit. care det. exclud. din proc de atrib. cf art.164, 165, 167 din Lg.98/2016. Ang. tertului sust. va fi prez. odată cu DUAE si va fi insotit de doc. trans. de catre tertul sust., din care sa rez. modul ef. in care tertul susț. va asig. indepl. ang. Doc. just. care probeaza cele asum. in ang.. acorduri vor fi sol. de AC. doar of. situat pe primul loc în clas. realizat dupa ev. tut. of. depuse .

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze: În cazul în care o parte din contract va fi subcontractata, ofertantul va furniza informatii privind denumirea si specializarea subcontractantilor, categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul va include în DUAE informatiile cu privire la subcontractantii propusi.
Subcontractantii vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului, conform art. 193, alin 3 din Legea 98/2016.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta Formularul nr.8 - Acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul realizat
dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.
Acordul de subcontractare va contine procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceast procent/valoare va fi in concordanta cu procentul/valoarea de subcontractare declarat in DUAE, si va fi in concordanta cu Oferta si se va constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Fiecare subcontractant va completa propriul formular DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului.
Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractantul trebuie sa completeze Formularul 5 – DECLARATIE privind îndeplinirea obligaţiilor relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Subcontractantul va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei sale, sectiunea A - "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie"

Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi, respectiv, a existenţei resurselor/capacităţilor
corespunzător părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.

Informatii privind asociatii:
In cazul depunerii unei oferte de catre un grup de operatori economici, se vor furniza informatii privind asocierea.
Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va prezenta Acordul de asociere (model - Formular nr. 3);
2. Se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare membru al grupului de operatori economici.

NOTA:
Acordul de asociere nu poate sa prevada clauze contrare contractului de achizitie publica. Acordul de asociere trebuie sa mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige
si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele asocierii pentru indeplinirea contractului. Acordul trebuie sa stipuleze ca toti asociatii sunt obligati sa ramana in asociere pe intreaga desfasurare a contractului.
Acordul de asociere va deveni anexa la contractul incheiat intre Autoritatea Contractanta si Asociere.