Servicii delegare a gestiunii serviciului de iluminat public, Orașul Râșnov, Jud. Brașov (3 ani)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, asociații, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, asociați, subcontractanți/ terți susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- Certificat de cazier fiscal;
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, din care să rezulte că nu au fapte înscrise;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țară respectivă. În cazul în care în tara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute anterior sau nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016.
Autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna


Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016.
Se va completa DUAE
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica. Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Adriana Laura Miron – Director General
2. Alina Nicoară – Director General Adjunct
3. Alina Magdalina – Coordonator Departament Financiar Investiții
4. Lidia Bulgărea – Coordonator Departament Investiții Publice
5. Tofan Anna Maria - Coordonator Departament Achiziții
6. Cristiana Popa – Contabil
7. Ana Maria Morar- Consilier Juridic
Nota 1: In sensul dispozițiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin acționar sau asociat semnificativ se înțelege persoana care exercita drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Nota 2: Reprezintă o situație potențial generatoare de conflict de interese participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile/ informații concrete ca poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natura, ori se afla într-o alta situație de natura sa îi afecteze independenta și imparțialitatea pe parcursul procesului de evaluare.
Nota 3: In situația în care, ca urmare a clarificărilor solicitate ofertantului cu privire la o situație potențial generatoare de conflict de interese, autoritatea contractanta stabilești ca exista un conflict de interese, autoritatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese, dispunând masuri cum ar fi înlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci când le este afectata imparțialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului aflat in relație cu persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1:
Operatorii economici care depun oferta dovedesc o forma de înregistrare în condițiile legii din ţara de rezidență, din care sã reiasă cã operatorul economic este legal constituit, cã nu se aflã în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul cã are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, ce urmează să fie prezentate,
la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Cerința 1: Modalitate de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
1. pentru persoane juridice/fizice romane:
-Certificat constatator de la ONRC de pe lângă Tribunalul competent din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Ofertantul își va asuma răspunderea cu privire la faptul ca informațiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia. Certificatul constatator trebuie sa conțină date actuale/ reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Nota: In situația in care ofertantul este o asociere, beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta 1:
Ofertanții vor prezenta o listă a serviciilor prestate în decursul unei perioade de cel mult ultimii 3 ani, calculați până la data-limită de depunere a ofertelor. În cazul în care termenul de depunere se decalează, perioada aferentă experienței similare se va prelungi în mod corespunzător (cu numărul de zile de decalare), în conformitate cu art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Această listă trebuie să reflecte prestarea de servicii similare, cu o valoare totală cumulată mai mare sau cel puțin egală cu 1.800.000 lei fără TVA, realizată în cadrul a maximum două contracte, indiferent dacă beneficiarii au fost autorități contractante sau clienți privați.
Prin servicii similare se înțeleg servicii de întreținere și/sau mentenanță și/sau execuție a iluminatului public și/sau servicii privind instalații electrice.
Informațiile referitoare la experiența similară se vor completa direct în DUAE, în SEAP, de către toți operatorii economici participanți la procedură.

Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
-servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul acestora să permită elaborarea unui livrabil ce poate fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-servicii recepționate la sfârșitul prestării, fără a se condiționa de expirarea perioadei de garanție sau de notificare a defectelor (în cazul contractelor de tip FIDIC).
Nu este obligatoriu ca serviciile să fi fost prestate în baza unui contract finalizat integral, ci este suficient ca partea de servicii declarate ca experiență similară să fi fost efectiv prestată și recepționată în perioada de referință. Contractele aflate în derulare sunt acceptate ca experiență similară doar dacă porțiunea de servicii invocată a fost deja prestată și recepționată în ultimii 3 ani.

Completarea DUAE:
Se vor furniza detalii precum: numărul și data contractului, tipul serviciilor prestate, valoarea acestora, beneficiarul, precum și data și numărul documentului de recepție,perioada de prestare a serviciilor;
-partea din contract care a fost dusă la bun sfârșit în perioada de referință, dacă serviciile au fost recepționate parțial sau integral, nr. si data documentului care reprezită dovada recepției (parțiale sau finale) corespunzătoare perioadei de referință.

Fiecare asociat va completa DUAE distinct, indicând informațiile relevante pentru experiența sa individuală.
În cazul asocierilor, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumularea experienței tuturor membrilor. Contractele comune prezentate de mai mulți membri ai unei asocieri se iau în considerare o singură dată. Toți membrii asocierii vor răspunde solidar pentru executarea contractului.
Documente justificative:
Acestea vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalul evaluării, și vor include:
-certificate, documente, recomandări, procese-verbale de recepție parțială/finală (semnate și parafate de beneficiar), din care să reiasă:
-denumirea beneficiarului;
obiectul contractului cu evidentierea serviciilor similare prestate si valoarea acestora;
-perioada de prestare;
-modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale;
-orice alte informații relevante.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita verificări sau referințe oficiale de la beneficiari ori autoritățile competente.

Susținerea de către terți – Capacitatea tehnică/profesională
Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, ofertantul are dreptul, dacă este cazul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți pentru îndeplinirea cerințelor privind capacitatea tehnică și/sau profesională, indiferent de natura relațiilor juridice dintre părți.
În acest caz:
-Ofertantul are obligația să demonstreze că va avea acces în orice moment la resursele terțului, prezentând un angajament ferm din partea acestuia.
-Odată cu angajamentul, se vor prezenta și documente justificative transmise de terț, din care să rezulte modul efectiv în care va fi îndeplinit angajamentul. Aceste documente vor constitui anexe ale angajamentului.
De asemenea, DUAE trebuie completat separat de fiecare terț susținător pe a cărui capacitate se bazează ofertantul.

Etapa finală – Verificarea documentelor justificative
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc prezentarea documentelor justificative care confirmă îndeplinirea criteriilor de calificare, conform celor declarate în DUAE și specificate în documentația de atribuire.


Cerința 2:
2. AUTORIZATII SI ATESTATE: Ofertanții vor face dovada desfășurării activității pe baza licențelor eliberate de autoritățile de reglementare competente: ANRE minim Atestat Be (executare de instalații electrice exterioare/interioare pt. incinte/ construcții civile şi industriale, branșamente aeriene şi subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV; include competențele atestatelor de tip Bi şi A1) – conf. ORDIN nr. 134/2021-Regulament pt. atestarea operatorii economici care proiectează, execută şi verifică instalații electrice.
Cerința 2: Modalitate de îndeplinire
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor:
1)Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
- Atestat minim Be – valabil la data prezentării conf. ORDIN nr. 134/2021-Regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalații electrice;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziții European).
Odată cu DUAE, se vor depune, după caz:
-Acordul de asociere;
-Acordul de subcontractare;
-Angajamentul ferm al terțului susținător, din care să reiasă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.

Dacă ofertantul/candidatul își demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea tehnică și profesională prin invocarea sprijinului oferit de un terț susținător, atunci:
-DUAE trebuie completat separat și de către terțul/terții susținător(i);
-Se va prezenta formularul-tip „Angajament ferm privind susținerea acordată”, completat de fiecare terț.

Subcontractanții propuși pentru îndeplinirea contractului au obligația de a:
-Completa și prezenta DUAE separat;
-Depune acordul de subcontractare, din care să reiasă clar partea din contract care urmează a fi executată de către subcontractant și condițiile colaborării dintre ofertant și subcontractant.

Acordul de asociere trebuie să conțină mențiuni exprese potrivit cărora:
-Toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru executarea contractului;
-Liderul asocierii este împuternicit să reprezinte asociații, să primească și să dea instrucțiuni în numele tuturor asociaților, individual și colectiv;
-Liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv pentru primirea plăților.

Atenție:
Subcontractarea activității de utilitate publică delegată prin contractul de achiziție publică este interzisă. Este permisă doar subcontractarea serviciilor sau lucrărilor conexe activității (ex.: contabilitate, pază, lucrări de întreținere și reparații), în conformitate cu art. 29 alin. (14) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul final al ofertelor admisibile, la solicitarea autorității contractante.