Achiziția de produse pentru elevii cu deficiențe de vedere, încadrați la Liceul Tehnologic Special Regina Elisabeta, prevăzute în contractul de finanțare „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar din Sectorul 2”

Scurtă descriere

Contractul este unul de furnizare de produse care are ca obiect achiziția de produse, pentru elevii cu deficiențe de vedere, încadrați la Liceul Tehnologic Special Regina Elisabeta.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este: până în a 20-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Dacă aceste termene vor fi zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub).

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, cerințe probate în conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

De asemenea, operatorul economic va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015 / 849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 al Parlamentului European si a Consiliului, prin transmiterea Formularului - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL, din sectiunea Formulare.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, insotit de Formularul - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante și informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor odată cu documentelor suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE .
a.Pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b.Pentru ofertantul / ofertanţii declarati câştigători are/au în structura acţionariatului entităţi juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c.Pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, aceştia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Nu se solicita o valoare fixa a cifrei de afaceri din ultimii trei ani ci un un nivel minim de: 8.105.700,20 lei.

În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani, din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru cifra de afaceri a ofertantilor exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțare PNRR , proiect ,,Dotarea cu mobilier, materiale didactice şi echipamente digitale a unităţilor de învăţământ preuniversitare din Sectorul 2” , Contract de finanțare, 239DOT din 26/07/2023 . In cazul în care contractul de finanţare 239DOT din 26/07/2023 îşi încetează valabilitatea prin ajungere la termen, fiind imposibilă incheierea contractului de furnizare produse pentru elevii cu deficiențe de vedere, încadrați la Liceul Tehnologic Special Regina Elisabeta, prevăzute în contractul de finanțare „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar din Sectorul 2”, autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conformitate cu prevederile art 212, alin (1), lit c) din legea 98/2016 privind achizițiile publice, având în vedere că la momentul lansării procedurii nu există o alta sursa de finanțare

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

1.Operatorii economici au obligația de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnătură electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnătură electronica.

Numai operatorii înscriși in S.E.A.P. pot depune oferta.
Solicitările de clarificări si răspunsurile la solicitări se transmit in S.E.A.P. cu semnătură electronica extinsa.
Autoritatea contractanta poate solicita ofertanților, pe durata desfășurării procedurii, sa depună toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr. 98/2016, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii

2. Link-ul pentru accesarea DUAE in vederea completării de către operatorii economici interesați este: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.elicitatie.ro).

3. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa in mod exclusiv in S.E.A.P., la Secțiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in S.E.A.P., la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.

4. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta primita prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), cu termen de raspuns, de regula, de cel mult 3 zile lucratoare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida.

5. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE), accesand link-ul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, având în vedere selecţia " α: indicaţia globala pentru toate criteriile de selecţie". Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.
Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza:
- ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.

6. Limba de redactare a ofertei - Romana.
Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

7. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE

8. Comunicarile catre ofertanti privind finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitii publice, se vor publica in S.E.A.P., la Sectiunea ”COMUNICARI" din cadrul anuntului de participare.

9. Neincarcarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente obligatorii care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei. Ofertanții vor respecta modelele de formulare, parte integranta din documentația de atribuire.

10.Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile.
Atentie: Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile art. 57 alin. (1) din Legea 98/2016.

11.În cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare, atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.

12. Garanția de participare sau, după caz, garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizițiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, în cazul garanției de bună execuție;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la , lit. a)-c) în cazul garanției de bună execuție.

ATENTIE: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

NOTA cu privire la Cerința cu privire a conflictul de interese Secțiunea III.1.1.a):
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire: completare DUAE.
Autoritatea contractantă va solicita documente justificative doar ofertantului clasat pe primul loc.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Legea 101 /2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările si completările ulterioare.