Achizitia de servicii de proiectare (PT +DDE) si executie lucrari de intretinere pe suprafetele de miscare si drumurile tehnologice aferente AIHCB si AIBB-AV

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1:
Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale, pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile (2023, 2024 și 2025) este de 7.000.000 lei fără TVA.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, cum ar fi: bilanturile contabile, inregistrate la ANAF/ rapoarte anuale/ alte documente:
1. În cazul documentelor justificative în alta valuta, pentru transformare se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BNR aferent documentelor mentionate în formular.
2. În cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).
3. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
4. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.
5. Ofertantii vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1:
Se solicita ca ofertantul sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, raportat la activitatile principale ce fac obiectul procedurii.

Modalitatea de indeplinire
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202- 204 din Legea nr. 99/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016.
În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, documentul (certificatul) prin care se atesta certificarea sistemului de Management al calitatii conform SR EN ISO 9001:2015 sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei, pentru activitatile ce fac obiectul procedurii, pe numele ofertantului, si care va fi depus in original/copie conforma cu originalul.
Ofertantul va avea in vedere depunerea de certificate/proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc, similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001.
Documentele suport depuse vor fi valabile la momentul prezentarii acestora. In cazul asocierii, cerinta va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Documentele doveditoare a informatiilor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul a carei oferta s-a clasat pe locul I dupa analiza si evaluarea preliminara a ofertei.

A. Ofertele vor fi deschise în SEAP.
B. Precizari suplimentare cu privire la determinarea ofertei câstigatoare conform pct. II.2.5.
1. Oferta castigatoare stabilita de catre comisia de evaluare va fi oferta cu cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea factorilor de evaluare.
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Se vor solicita propuneri financiare tot prin intermediul SEAP la sectiunea Intrebari/Clarificari.
C. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Ofertantul va prezenta „Acordul de Asociere” stampilat si semnat de catre reprezentantii legali ai membrilor asocierii. In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, inainte de semnarea acordului cadru, asocierea va fi legalizata in conformitate cu prevederile articolului 67 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Referitor la factorii de evaluare dpdv tehnic, se va consulta documentul intitulat "Descriere factori evaluare".

Note:
1. Cerinţele tehnice definite la nivelul anunţului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/ metodă specifică de fabricaţie/ prestare/ execuţie, cu referire la toate lucrările ce fac obiectul contractului, vor fi înţelese ca fiind însoţite de menţiunea ”sau echivalent”.

2. Sectiunea IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice se completeaza cu:
a) Propunerea tehnică se va prezenta la rubrica special prevăzută în S.E.A.P. în acest sens, respectiv „Documente de calificare și propunere tehnică” și va include:
[...]
VII. Pentru a justifica perioada de garantie ofertata si punctajul obtinut pentru factorul de evaluare „Garantie” prezentat la sectiunea Secțiunea II.2.5 din Fisa de Date, ofertantii vor descrie modul în care planul de management al calității va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale şi al proceselor de lucru, prin prezentarea abordării generale şi metodologiei pentru realizarea activităților din cadrul contractului (proiectarea şi executarea lucrărilor), inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrărilor precum şi materialele pe care le va pune în opera.
[...]

b) Propunerea tehnică se va prezenta la rubrica special prevăzută în S.E.A.P. în acest sens, respectiv „Documente de calificare și propunere tehnică” și va include:
[...]
VIII. Metodologia de lucru, inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrarilor, precum si principalele materiale pe care le va pune in opera;
1. Prezentarea activităților pentru realizarea contractului (operațiuni/activitati, termene);
2. Graficul de executie a contractului din care să reiasă explicit şi distinct durata de realizare a PT si DE, durata de mobilizare/demobilizare de execuţie a lucrărilor, asistenţa tehnică din partea proiectantului;
3. Programul de teste/verificari care va fi efectuat in vederea receptiei lucrarii in conditii de calitate si siguranta, și pentru a asigura conformitate cu specificațiile de certificare aplicabile;
4. Prezentarea modului prin care ofertantul se va incadra in timpul total de imobilizare ofertat a activitatilor pe perioada de execuție a contractului, propusa în graficul de execuție, corelat cu programul detaliat de lucrări;
5. Planurile de asigurare a calitatii care concretizează sistemul de asigurare şi conducere a calităţii la particularităţile proiectului ce fac obiectul procedurii:
Planul de calitate al proiectului va include (cel puţin):
-Identificarea personalului care va fi implicat în proiect;
-Lista procedurilor de calitate ce trebuie efectuate;
-Identificarea activităţilor şi personalului specializat;
-Identificarea punctelor de întrerupere.
Planul de calitate al construcţiei va include (cel puţin):
-identificarea personalului;
-listă a subcontractanţilor care urmează să fie angajaţi;
-listă a procedurilor şi descrieri ale metodelor ce urmează a fi aplicate;
-descrierea activităţilor şi personalului specializat;
-descrierea aranjamentelor pentru controlul de calitate al bunurilor şi materialelor achiziţionate;
-identificarea punctelor de întrerupere;
-personalul proiectantului Antreprenorului responsabil pentru verificarea lucrărilor.
Fiecare plan de calitate va indica „punctele de întrerupere”, punctele în care nu se vor continua niciun fel de lucrări sau activităţi fără aprobarea scrisă a persoanei/entitatii desemnate identificată în procedura de calitate aferentă sau Instrucţiunea de lucru.
Antreprenorul va furniza o organigramă în care se va indica legătura dintre aceşti membri ai personalului, personalul de proiectare şi personalul Antreprenorului responsabil cu construcţia.
6. Planul de management al riscurilor in scopul finalizarii proiectului in termen si conditiile de calitate impuse.
7. Organizarea de proiect
Ofertantul va ilustra organizarea de proiect pe care o propune. Acesta se va realiza prin prezentarea unei organigrame cuprinzatoare care sa identifice in mod clar tot personalul pe care ofertantul intentioneaza sa-l utilizeze la realizarea lucrarilor.
Aceasta organigrama va include si o descriere a rolurilor si responsabilitatilor personalului si liniile de comunicare dintre membrii echipei inclusiv subcontractantii (daca este cazul)

Nota: Pentru personalul necesar realizarii obiectului contractului, definit la cap. 3.3.2 din Caietul de sarcini, se solicita ca în propunerea tehnică să fie descris momentul în care vor interveni aceşti experţi în implementarea viitorului contract, precum şi modul în care operatorul economic ofertant şi-a asigurat accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, caz în care vor fi prezentate persoanele în cauză, fie prin externalizare, situaţie în care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate în vederea obţinerii serviciilor respective).

In cazul in care ofertantul este o asociere si/sau apeleaza la subcontractanti, organizarea activitatii in cadrul grupului va fi prezentata detaliind responsabilitatile si resursele membrilor grupului raportate la activitatile pe care urmeaza sa le desfasoare fiecare dintre acestia.
Ofertantii sunt pe deplin raspunzatori pentru stabilirea echipei de proiect cu respectarea prevederilor legale si a tuturor tipurilor de servicii de proiectare din cadrul obiectivului, precum si de existenta tuturor diplomelor, autorizatiilor, avizelor, legitimatiilor necesare pentru personal si firma.

Proiectantul nu va înlătura sau schimba vreun membru al echipei de specialisti fără consimţământul prealabil al Beneficiarului.

8. Programul calitatii
Programul calitatii concretizeaza/adapteaza sistemul de asigurare a calitatii al ofertantului la particularitatile lucrarii ce face obiectul ofertei.
Programul calitatii trebuie sa fie intocmit si particularizat pentru fiecare actiune in parte si sa cuprinda descrierea sistemului calitatii aplicat, in conformitate cu cerintele caietului de sarcini si a anexelor acestuia, cu respectarea prevederilor Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii si HG nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii. Ofertantul trebuie sa ofere informatii detaliate si complete legate de sistemul calitatii aplicabil la fiecare actiune ce face obiectul etapelor de proiectare si executie a lucrarilor.
Se vor prezenta Listele cuprinzand procedurile tehnice de executie a lucrarilor pentru fiecare actiune in parte, aferente sistemului calitatii aplicat la lucrarile/tehnologia prevazute in caietul de sarcini inclusiv descrierea calitatii materialelor etc
Ofertantul trebuie sa ofere informatii detaliate, complete si aplicabile legate de procedurile tehnice aplicate efectiv pentru fiecare actiune, nu doar sa le mentioneze in cadrul listei, iar descrierea acestora trebuie sa acopere cerintele din caietul de sarcini.
Ofertantul trebuie sa ofere informatii detaliate si complete legate de planul de control al calitatii, verificarii si incercarii aplicabil la fiecare actiune ce face obiectul prezentei documentatii, laboratoarele utilizate si autorizate de catre ofertant, cu grad corespunzator lucrarilor, descrierea calitatii materialelor etc.
9. Se va prezenta Planul detaliat de program si Graficul general de realizare a investitiei pentru realizarea obiectivului contractului in conformitate cu prevederile caietului de sarcini si timpul declarat de finalizare;
10. Declaratie privind durata de executie si termenul de garantie acordat; Ofertantii vor descrie modul in care planul de management al calitatii va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale si al proceselor de lucru, prin prezentarea abordarii generale si metodologiei pentru realizarea activitatilor din cadrul contractului, inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrarilor, precum si materialele pe care le va pune in opera.
[...]

Text

Denumire factor evaluare la "F1: EXPERIENTA DETINUTA DE SEF ECHIPA DE PROIECTARE
F2: Experienta detinuta de Manager de contract
F3: Factor de mediu
F4: Garantie
F5: Planul de management al calității"

Text

Descriere factor evaluare la "F1: EXPERIENTA DETINUTA DE SEF ECHIPA DE PROIECTARE
F2: Experienta detinuta de Manager de contract
F3: Factor de mediu
F4: Garantie
F5: Planul de management al calității"

Text

Pondere la "F1: EXPERIENTA DETINUTA DE SEF ECHIPA DE PROIECTARE
F2: Experienta detinuta de Manager de contract
F3: Factor de mediu
F4: Garantie
F5: Planul de management al calității"

Text

Algoritm de calcul la "F1: EXPERIENTA DETINUTA DE SEF ECHIPA DE PROIECTARE
F2: Experienta detinuta de Manager de contract
F3: Factor de mediu
F4: Garantie
F5: Planul de management al calității"

Data limita de depunere a ofertelor se prelungeste intrucat au fost solicitari in acest sens din partea potentialilor ofertanti si intrucat nu exista pana la acest moment o rezolutie a CNSC-ului cu privire la contestatia depusa.