Proiectare și Execuție elemente de siguranță rutieră tip parapet pe drumurile situate în Portul Constanța (zona Nord, zona Sud și Midia)

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achiziții constă în proiectarea și execuția de elemente de siguranță rutieră tip parapet pe drumurile situate în Portul Constanța (zona Nord, zona Sud și Midia) cu respectarea condițiilor tehnice minime menționate în Caietului de sarcini nr. 50165/30.12.2025. Drumurile administrate de CN APM SA, interioare și exterioare, sunt în număr de 138, cu o lungime a drumurilor de cca. 31.000 ml, cu numeroase porțiuni de curbe în rampă/pantă, cu zonele de siguranță foarte mici și înguste. Pe aceste drumuri există un sistem minimal de elemente de siguranță și având în vedere rolul foarte important al Portului Constanța în cadrul rețelelor comerciale zonale și globale este necesară asigurarea siguranței circulației rutiere. Parapetele de siguranță se montează cu scopul de a reține (opri) și redirecționa autovehiculele pe partea carosabilă în condiții bune de siguranță pentru ceilalți participanți la trafic, pentru anumite limite de viteză, mase și unghiuri de lovire (conform SR EN 1317-2). Acestea au rolul de a diminua pe cât este posibil urmările accidentelor rutiere și se amplasează pentru:
1. Protecția pasagerilor autovehiculelor în urma părăsirii parții carosabile, de exemplu în caz de răsturnare;
2. Protecția pasagerilor autovehiculelor în urma părăsirii părții carosabile, de exemplu în caz de coliziune cu obstacole aflate în zona de siguranță a drumului;
3. Zone având curbe succesive și raze mici, sau zone cu modificări mari și atipice de direcție;
4. Protecția utilităților de la marginea drumului, care în cazul unui accident pot aduce urmări grave, de exemplu conducte de gaz sau produse petroliere, cabluri de electricitate sau puncte de transformare, conducte de termoficare;
5. Intensitatea traficului, când media zilnică anuală este de 3.500 vehicule și prezentă în aceasta a peste 15% vehicule grele (masa totală peste 3.5 t).
Normativul nu este limitativ, prin acesta se precizează condițiile minime obligatorii. Proiectantul sau administratorul drumului are posibilitatea de a prevedea parapete și in alte situații decât cele menționate în normativ, sporind siguranța circulației.

Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Termenul în care entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări sau informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire este a 11 - a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
La solicitările adresate dupa acest termen entitatea contractantă nu va răspunde.

Informatii privind Oferta comuna (asocierea, dacă există) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, precum și Acordul de asociere, conform Formular nr. 2, semnat de către toți membrii asocierii, însoțit de informații despre asociere conform Anexa la Formularul nr. 2 semnată de cătrte liderul împuternicit al asocierii, din Sectiunea „Formulare" din Documentația de atribuire.
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire.
Asociații vor fi solidar și individual responsabili pentru execuția acordului-cadru/contractului subsecvent în conformitate cu termenii acestuia. Liderul asocierii este răspunzător în nume propriu și în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului. Contractele încheiate între liderul asocierii și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă și acesta.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei achiziții constă în proiectarea și execuția de elemente de siguranță rutieră tip parapet pe drumurile situate în Portul Constanța (zona Nord, zona Sud și Midia) cu respectarea condițiilor tehnice minime menționate în Caietului de sarcini nr. 50165/30.12.2025.
Activitățile, investigațiile, serviciile de proiectare, analizele, evaluările, studiile pe care Ofertantul le va realiza, în vederea elaborării Proiectului, vor include, dar nu se vor limita la servicii prezentate mai jos și care sunt descrise astfel:
Studiul topografic: Pentru soluția de traseu optim identificat de către Prestator și avizată de Beneficiar, se vor realiza investigații de teren detaliate, care să asigure un grad ridicat de acuratețe necesar stabilirii soluțiilor tehnice, în vederea minimizării și / sau eliminării riscurilor de teren aferente (geotehnice, arheologice, hidrologice, topografice, utilități, etc.).
Studiu geotehnic: Studiul geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul sondajelor / forajelor, fișelor complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, nivelul apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări.
Lucrările de proiectare și de execuție pt. obiectivul “Proiectare și execuție elemente de siguranță rutieră tip parapet pe drumurile situate în Portul C-ța (zona Nord, zona Sud și Midia)”, sunt structurate pe etape, astfel (enumerarea nu este limitativă):
Lucrările de proiectare:
a) Elaborarea Expertizei Tehnice privind evaluarea stării actuale a elementelor de siguranță rutieră existente;
- Identificarea zonelor cu risc ridicat:
• Analiză teren (curbe periculoase, diferențe de nivel, zone cu trafic intens).
- Analiza incidentelor rutiere din zonă, dacă există:
• Colectare și interpretare date (în ultimii trei ani).
- Recomandări privind tipul elementelor de siguranță rutieră necesare:
• Tipuri de parapeți (parapet metalic, din beton, flexibil etc.);
• Amplasarea.
b) Elaborarea Documentației pentru obținerea Certificatului de Urbanism de la autoritățile locale, conform legislației în vigoare și prezentarea acesteia în Comisia CTE în vederea avizării;
c) Elaborarea Documentațiilor necesare obținerii avizelor și acordurilor solicitate prin Certificatul de urbanism și avizul de la Ministerul Transporturilor, în vederea obținerii Autorizației de Construire;
d) Elaborarea Documentației pentru avizarea lucrărilor de intervenție (D.A.L.I.), după obținerea avizelor și acordurilor de mai sus, conform legislației în vigoare și prezentarea acesteia în Comisia CTE în vederea avizării;
e) Elaborarea Documentației pentru obținerea Autorizației de Construire (D.T.A.C.), și prezentarea acesteia în Comisia CTE în vederea avizării;
f) Elaborarea Proiectului Tehnic de Execuție (faza P.T.+C.S.+ D.D.E.) și prezentarea acestuia în Comisia CTE în vederea avizării; Avizarea documentației și emiterea Avizelor CTE aferente fazelor de mai sus se va face de Comisia C.T.E. a CN APM SA C-ța. Documentațiile tehnice vor fi verificate de verificatori de proiecte atestați și de expertul care a realizat Expertiza Tehnică.
Lucrările de execuție:
Vor fi structurate pe etape astfel (enumerarea nu este limitativă):
 Furnizarea de elemente de siguranță (lungimea totală a drumurilor este de cca. 31.000 ml).
 Execuția lucrărilor de montare acolo unde din proiectare apare necesitatea înlocuirii parapeților existenți, sau montarea unor parapeți noi în zonele în care nu au fost inițial.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanți la procedura trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertanții romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte că activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului; informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării; în cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat este obligat să prezinte acest document pentru partea din contract pe care o execută.
Ofertantii straini vor prezenta: Documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, conform legii tării de rezidență a ofertantului. Documentele vor conține cel putin următoarele informații: denumire completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite/ administratori, domenii de activitate, activități autorizate. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise îin limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.

Notă:
1) Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să conțină date reale/actuale la data prezentării.
2) In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
3) In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va preciza cifra de afaceri medie anuală, în conformitate cu art.188 din Legea nr. 99/2016.
Media cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani financiari (2023, 2024, 2025) trebuie să fie de minim 23.000.000,00 lei.
Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către Entitatea contractantă.

Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului. Aceste documente pot fi: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

În cazul în care ofertantul este o asociere sau beneficiază de susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinită prin:
1. Însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținător(i) financiar(i), după caz, pentru anul respectiv;
2. Efectuarea mediei aritmetice a sumelor calculate la punctul 1 pentru toți anii;
3. Operatorul economic (terțul/terții susținători financiari) are obligația să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, scanat după original, în conformitate cu Formularul nr.4 din secțiunea Formulare, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Angajamentul ferm, împreună cu documentele anexe la respectivul angajament, va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta.

Documente justificative care demonstrează îndeplinirea cerinței (cum ar fi bilanțuri contabile, audituri financiare sau alte documente, în măsura în care acestea reflectă imaginea fidelă a situației economice și financiare a ofertantului) se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Bilanțurile contabile pentru ultimii 3 ani (2023, 2024 2025) - vizate și înregistrate la organul fiscal abilitat sau documente echivalente – în copie. In cazul în care, din motive justificate corespunzător, operatorul economic nu poate prezenta documentele solicitate, acesta poate prezenta și alte documente echivalente în susținerea îndeplinirii acestui criteriu minim de calificare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 2
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit* în ultimii 5 ani** lucrări de constructie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere în domeniul infrastructurii similare*** din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii în valoare cumulata de minim 23.000.000,00 Lei fara TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.

*) Prin lucrări duse la bun sfârșit se întelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile
legaleși tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.

**) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13).

***) Prin lucrări în domeniul infrastructurii similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se înţeleg lucrări de construcție nouă și/sau lărgire şi/sau modernizare și/sau reabilitare de drumuri / poduri în domeniul infrastructurii de transport rutier.

1) Cerința poate fi indeplinită și prin prezentarea de contracte care să conțină cel puțin o specialitate din cele solicitate drept experiență similara, astfel încat prin cumularea contractelor să poată fi dovedită îndeplinirea cerintei privind specialitățile solicitate (nu este obligatoriu ca fiecare contract, in limita a maxim 5 contracte, prezentate să conțina toate specialitațile solicitate în cadrul cerintei).
Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract prezentat ca experiență similară, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns) astfel:
• în câmpul "DESCRIERE" va introduce cel putin următoarele informații:
o obiectul contractului cu Beneficiarul lucrarilor.
o datele de identificare ale contractului (nr, data),
o caracteristicile lucrarilor executate, ponderea pentru care a fost responsabil
o rolul Operatorului Economic Ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat la rubrica” BENEFICIARI” (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au executat lucrari în cadrul contractului și proporția din contract (în procente si valoric) realizată de acesta în cazul în care operatorul economic Ofertant a activat ca subcontractant sau membru în asociere
o documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale pentru demonstrarea realizării în mod corespunzător a lucrarilor executate pe care Operatorul Economic Ofertant le poate prezenta Entitatii Contractante la solicitarea expresă a acesteia (data si numarul documentului de receptie, proces verbal pe obiect, recomandări, documente constatatoare etc.);
• în câmpul „VALOARE” – va introduce valoarea fără TVA a lucrarilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani executate de Operatorul Economic Ofertant în contractul prezentat ca experiență similară, reprezentand cota de participare a ofertantului, rezultată din contract;
• în câmpul "MONEDA" – RON;
• în câmpul "DATA DE ÎNCEPUT” – va selecta data la care a început executia lucrarilor, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• în câmpul „DATA DE SFÂRSIT" - va selecta data la care lucrarile au fost finalizate și recepționate de către beneficiar, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• în câmpul „BENEFICIARI” - va introduce denumirea beneficiarului final al lucrarilor executate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru executarea lucrarilor si datele de contact, în câmpul "Descriere".

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, contract, proces verbal de recepţie, etc) prin care se confirmă executia lucrarilor de natura si complexitate similare/comparabile cu cele care fac obiectul achizitiei, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor

Pentru operatorii economici străini documentele se prezintă în copie certificată cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Conversia leu valută se face prin raportare la cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr.1
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit* în ultimii 5 ani** servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare de Studii de Fezabilitate/DALI și/sau Proiecte Tehnice și Detalii de Execuție *** în domeniul infrastructurii similare**** din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în valoare cumulată de minim 450.000,00 Lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.

*) Prin servicii duse la bun sfârșit se întelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării.

**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

***) Se consideră îndeplinită cerința "in ultimii 5 ani servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare [Studii de Fezabilitate/DALI și/sau Proiecte Tehnice și Detalii de Execuție]" în condițiile în care Detaliile de Execuție sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 5 ani, de către același operator economic, cu condiția ca acesta să facă dovada realizării respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de receptive și/sau alte documente relevante.

In condițiile în care Studiul de Fezabilitate/DALI-ul și/sau Proiectul Tehnic a fost prestat anterior ultimilor 5 ani, Entitatea Contractanta va lua în calculul valorii pentru îndeplinirea cerinței atât valoarea Proiectului Tehnic, cât și valoarea Detaliilor de Execuție, cu condiția ca acestea să fie integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă.

****) Prin proiecte de infrastructura similară din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se înțelege orice contract care a avut ca obiect servicii de proiectare/proiectare și execuție pentru construcție nouă și/sau modernizare și / sau lărgire și/sau reabilitare de construcții drumuri în domeniul infrastructurii de transport rutier, lucrări superioare din punct de vedere al complexității și scopului cu cele ce fac obiectul prezentului contract.

Notă:
1) Cerința poate fi indeplinită și prin prezentarea de contracte care să conțină cel puțin o specialitate din cele solicitate drept experiență similara, astfel încat prin cumularea contractelor să poată fi dovedită îndeplinirea cerintei privind specialitățile solicitate (nu este obligatoriu ca fiecare contract, in limita a maxim 5 contracte, prezentate să conțina toate specialitațile solicitate în cadrul cerintei).

Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract prezentat ca experiență similară, Operatorul Economic ofertant completează în DUAE (răspuns) astfel:
• în câmpul "DESCRIERE" va introduce cel putin următoarele informații:
- obiectul contractului cu Beneficiarul serviciilor,
- datele de identificare ale contractului (nr, data),
- domeniul in care au fost prestate serviciile.
- rolul Operatorului Economic Ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat la rubrica” BENEFICIARI” (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au prestat servicii în cadrul contractului și proporția din contract (în procente si valoric) realizată de acesta în cazul în care operatorul economic Ofertant a activat ca subcontractant sau membru în asociere
- documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale pentru demonstrarea realizării în mod corespunzător a serviciilor prestate pe care Operatorul Economic Ofertant le poate prezenta Entitatii Contractante la solicitarea expresă a acesteia (data si numarul documentului de receptie, proces verbal pe obiect, recomandări, documente constatatoare etc.);
• în câmpul „VALOARE” – va introduce valoarea fără TVA a serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani prestate de Operatorul Economic Ofertant în contractul prezentat ca experiență similară, reprezentand cota de participare a ofertantului, rezultată din contract;
• în câmpul "MONEDA" – RON;
• în câmpul "DATA DE ÎNCEPUT” – va selecta data la care a început pestarea serviciilor, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• în câmpul „DATA DE SFÂRSIT" - va selecta data la care serviciile au fost finalizate și recepționate de către beneficiar, conform prevederilor contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• în câmpul „BENEFICIARI” - va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru prestarea serviciilor, în câmpul "Descriere".
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, contract, proces verbal de recepţie, documente constatatoare etc, prin care se confirmă prestarea serviciilor de natura si complexitate similare/comparabile cu cele care fac obiectul achizitiei, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru operatorii economici străini documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Conversia leu valută se face prin raportare la cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Obligaţia de a preciza numele şi calificările profesionale ale angajatilor desemnati pentru
pentru executarea contractului da 
Obligație de a preciza numele și calificările profesionale ale angajaților desemnați pentru executarea contractului – Da
Precizati etapa în care este aplicabilă cerința : oferta tehnică.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind subcontractarea
Ofertantul are obligația de a preciza informații privind subcontractantii propusi.
In cazul in care ofertantul se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru a indeplini criteriile de calificare, trebuie completat un DUAE de catre fiecare subcontractant, in conformitate cu Notificarea ANAP.
•Subcontractantii precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontactare.
•Ofertantul va depune odata cu DUAE Acordul/acordurile de subcontractare conform Formular 3 Sectiunea IV, „Formulare și modele de documente"
• Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea autorității contractante.
Nota:
1. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, Entitatea contractantă solicită ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
2. Entitatea Contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru prestarea serviciilor contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului.
3. Entitatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente serviciilor, sa fie cuprinse in contractul sectorial. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
4. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care Acordul de Subcontractare reprezinta, in acelasi timp, și Angajamentul Ferm, în conditiile prevazute la art.55 alin(2) din HG nr.394/ 2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanti la procedura (ofertanții/ofertanții asociați/subcontractanții) trebuie să prezinte dovada implementării unui sistem de management al calității, conform Standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală a contractului.

Ofertantii/ofertanții asociați/subcontractanții români vor prezenta documente prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală etc.) similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001, valabile la data prezentării ofertei.

Ofertanții/ofertanții asociați/subcontractanții străini vor prezenta: documente justificative, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română, care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței, valabile la data prezentării ofertei.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul).
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire.

Ofertantii/ofertanții asociați/subcontractanții români vor prezenta documente prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală etc.) similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001, valabile la data prezentării ofertei.

Ofertantii/ofertanții asociați/subcontractanții străini vor prezenta documente justificative, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română, care care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței, valabile la data prezentării ofertei.

Notă:
1) Informatiile cuprinse in aceste documente trebuie sa contină date reale/actuale la data prezentarii.
2) In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Asociatul trebuie să dovada înregistrării și corespondența activităților principale din cadrul acestuia cu obiectul achiziției precum și dovada deținerii Certificatului ISO 9001 – Sistem de management al calității eliberat de organisme de certificare acreditate sau certificate echivalente care confirmă că au implementat un sistem de asigurare a calității eliberate de organisme de certificare acreditate pentru partea sa de implicare.
3) In situația în care vor fi executate părți din acordul-cadru/contractul subsecvent de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale din cadrul acestuia cu obiectul achiziției precum și dovada deținerii Certificatului ISO 9001 – Sistem de management al calității eliberat de organisme de certificare acreditate sau certificate echivalente care confirmă că au implementat un sistem de asigurare a calității eliberate de organisme de certificare acreditate se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Depozite și garanții solicitate

1. Cuantumul garantiei de participare: 237.162,50 lei
2. Perioada de valabilitate a garanției pentru participare: 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.
3. Modalitatea de constituire a garanției de participare: în conformitate cu art. 164 alin (2) si alin (4) din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că garanția de participare este irevocabilă și că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Situațiile de reținere a garanției de participare sunt prevăzute de art. 43 din HG 394/2016 și trebuie menționate toate în instrumentul de garantare. Entitatea contractanta are dreptul de a reține garanția, potrivit art.43 din HG nr.394/2016.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției de participare va fi prelungită corespunzător.
În cazul în care garanția de participare se constituie prin virament bancar (ordin de plată), se va utiliza următorul cont:
- IBAN RO83BRDE140SV06373001400 deschis la B.R.D.;
- IBAN RO26BTRL01401202693122XX deschis la Banca Transilvania.
(a se vedea continuarea de la VI.3 Informatii suplimentare)
1. Cuantumul garanţiei de bună execuţie: 10% din valoarea contractului, fără TVA, valabilă pe toată durata contractului, în conformitate cu prevederile art. 164 din Legea nr. 99/2016.
2. Modul de constituire a garanției de bună execuție:
a se vedea continuarea de la VI.3 Informatii suplimentare

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi întelese ca fiind insoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
1. Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi înregistrați în SEAP și vor achita, după caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Operatorii economici care descarcă prezenta documentație de atribuire direct din atașamentul anunțului de participare publicat în SEAP au obligația de a urmări, în SEAP, la rubrica "Documente si clarificări", atașarea diverselor comunicări făcute de către Entitatea contractantă urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potențiali ofertanți.
2. Fișierele care vor fi încărcate în SEAP de către ofertanți, vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă a reprezentantului legal/ împuternicit (se va prezenta împuternicirea) al operatorului economic, în funcție de calitatea acestuia-asociat/tert/subcontractant.
3. Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
4. In cazul în care se depune contestație, după caz, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
5. Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
a. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Intrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atât la Sectiunea „Intrebări”, cât și la Secțiunea”Documentație, Clarificări și Decizii” din cadrul anunțului de participare, Entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 78 alin 1 din Legea 99/2016. Comisia de evaluare stabileste care sunt clarificările și completările formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, precum și perioada de timp acordată ofertantului pentru transmiterea clarificărilor.
În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă conținutul Propunerii tehnice sau Propunerii financiare, oferta sa va fi considerată inacceptabiă și va fi respinsă în temeiul art. 140 alin (5) din HG nr. 394/2016. Excepție de la situația menționată fac situațiile în care modificările aduse Propunerii financiare se referă la corecții ale unor erori aritmetice, în sensul celor prezentate mai sus.
b. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, numai in SEAP la Sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor numai prin intermediul SEAP (Secțiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa.
6. Departajarea ofertelor
Entitatea contractantă are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Nota 1: Inainte de atribuirea contractului, Entitatea contractantă solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecţie, in conformitate cu informaţiile cuprinse in DUAE.
Nota 2: In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, Entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informatiilor cuprinse in DUAE, în scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.

Informatii privind tertul/tertii sustinator/sustinatori (dacă există). Ofertantul va completa DUAE cu informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atasează DUAE și Angajamentul ferm ale terțului susținător, însoțit de Anexa la Angajamentul ferm, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul sustinător/ terții sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform Formular nr. 4, din Sectiunea „Formulare" din Documentația de atribuire, semnat de către reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului/ de reprezentanții legali ai tuturor membrilor asocierii și terțul susținător, însotit de documentele solicitate prin Angajament, anexe la Formular.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE Angajamentul de susținere însoțit de documente, care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul sustinător va asigura îndeplinirea propriului angajament.


Continuare de la Cap III.1.6. a)
Dovada constituirii garantiei trebuie sa fie prezentata in SEAP (semnata cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit) cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor (garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducere autorizata in limba romana). Echivalenta pentru o garantie depusa in alta moneda decat in LEI, se va face la cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR.
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si se mentioneaza ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Neprezentarea garantiei de participare odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabilă în temeiul art. 143 alin. (2) lit. k) din HG 394/2016, cu completările și modificările ulterioare.
Garanţia de participare se restituie în condiţiile art. 164 ind.1din legea nr. 99//2016, cu completările și modificările ulterioare.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior,la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
In situatia in care Garantia de participare se constituie prin Polita de Garantare sau Scrisoare de Garantie Bancara, ofertantul are obligația de a transmite originalul instrumentului de garantare în termen de 5 (cinci) zile de la data limita de depunere a ofertelor, la sediul entitatii contractante: Incinta Port Constanta, Gara Maritima, județul Constanţa, cod poştal 900900. “In atentia: Elena Șincan, responsabil achizitie”.

Continuare de la Cap III.1.6. b)
Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
i. scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
ii. asigurări de garanţii emise:
 fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
 fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c).
Garanția de buna execuție va fi constituita în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial, după caz, conform art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016 și va deveni anexa la contract.
Indiferent de forma de constituire a garanției de bună execuție, aceasta trebuie să fie irevocabila și va prevedea în mod clar și fără echivoc că plata garanției de bună execuție se va efectua necondiționat, respectiv la prima cerere a Entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului sectorial, în limita prejudiciului creat, în cazul în care Contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract, conform art. 47 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta are obligația de a elibera/ restitui garanția de bună execuție, conform prev. art.164 ind.2 din Legea nr. 99/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

n conf.cu Legea nr.101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea CNSC publicat în MO al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare. Conform prev.Legii 101/2016 Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac.