Acord-Cadru-Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București (Lot 1+Lot 2+Lot 3+Lot4)

Titlu

Acord-Cadru-Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București (Lot 1+Lot 2+Lot 3+Lot4)
4204038/2023/C/8

Scurtă descriere

Prin HCLS2 nr.70/2015privind includerea în Progr.local multianual pentru creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe din S2 București,s-a aprobat Lista cu cele 599 asociații de proprietari care au solicitat înscrierea în Progr multiannual privind creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe de pe raza S2 în cf cu OUG nr. 18/2009.Totodată,A.C a lansat apelul pentru un nou program de reabilitare,Programul V,urmând ca până la sfârșitul anului să mai lanseze un apel.Ob achizitiei consta in semnarea unui AC, cu o durata de 48 de luni de la data intrarii in vigoare a AC, care sa stabileasca termenii, conditiile precum si cadrul legal,financiar,tehnic si administrativ pentru atribuirea Ctr subs, in vederea asigurarii de catre Of, in conditii de siguranta,operativitate si eficienta financiara,a execuției lucrărilor,descrise prin caietul de sarcini.Ctr subs care urmeaza a fi incheiate pe parcursul derularii AC vor viza ca regula generala executia de lucrari de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din S2 al Mun.București, împărțit în 4 loturi astfel:LOT1–Nord-jud.Ilfov,Vest-Sect.1,Sud–sos.Stefan cel Mare,Est –sos.Colentina pana la intersectia cu sos. Stefan celMare;LOT2–Nord–jud.Ilfov,Vest–sos.Colentina intrersectie cu Ziduri Mosi,Sud-sos.Pantelimon continuare cu strada Ziduri Mosi pana la intersectia cu sos.Colentina,Est–Judetul Ilfov;LOT3–Nord-sos.Pantelimon continuare cu strada Ziduri Mosi pana la intersectia cu sos.Colentina,Vest –sos.Colentina intre intersectia cu Ziduri Mosi si Obor continuare cu sos.Mihai Bravu,Sud–Sect. 3,Est–jud.Ilfov;LOT4–Nord-sos.Stefan cel Mare pana la pasajul Obor,Vest–sect. 1,Sud–sect.3, Est -pasaj Obor continuare cu sos. Mihai Bravu.Durata ctr.subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului cadru poate depasi durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luand in calcul orice forme de prelungire, perioada de remediere a defectiunilor etc.Avand in vedere ca documentatia de atribuire contine un set minim de informatii specifice referitoare la estimari ale cant.minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru, precum si estimari ale cant.minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur ctr. subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru,subliniem faptul ca aceste cant.minime si maxime pe care autoritatea contractanta le stabileste initial in doc.de atribuire si ulterior in acordul-cadru reprezinta estimari ale unor cant.care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cant.exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile reale ale autoritatii contractante.Informatiile aferente propunerii tehnice se raporteaza la lucrarile care vor face obiectul celui mai mare contract subsecvent care se estimeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru/lot, care este de 6 luni.
LOT1-Val.est.a celui mai mare ctr subs este de 100000000,00 lei LOT2-Val.est.a celui mai mare ctr subs este de 100000000,00 lei LOT3-Val.est.a celui mai mare ctr subs este de 100000000,00 lei
LOT4-Val.est.a celui mai mare ctr subs este de 60000000,00 lei.A.C. permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri, în clas.intermediar,după aplicarea crit.de atrib.asupra ofertelor admisibile,anterior atrib.acord.-cadru
În cf.cu prev.art.160alin.(1)dinLegea98/2016,termenul limită până la care orice OE interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații supl. în legătură cu doc.de atribuire este de 22 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.Clarificările depuse după acest termen nu vor mai fi luate in considerare.A.C.va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Locul principal sau locul de desfășurare

Sectorul 2, Bucuresti–Nord - soseau Stefan cel Mare pana la pasajul Obor, Vest – sectorul 1, Sud – sectorul 3, Est - pasaj Obor continuare cu soseaua Mihai Bravu

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București.
Astfel, în vederea realizării în bune condiții și într-o manieră eficientă a acestor lucrări se impune încheierea unui Acord-Cadru de lucrări, care să cuprindă cantitățile necesare în vederea realizării lucrărilor de reabilitare energetică a clădirilor rezidenţiale multietajate incluse în programul de reabilitare termică, care cuprinde următoarele tipuri de lucrări:
- Izolarea termică a faţadelor
- Izolarea termică a planşeelor peste subsoluri, zonelor de intrare şi ghcnelor
- Înlocuire uşi şi ferestre exterioare cu altele, performante energetic
- Închiderea balcoanelor / logiilor cu tâmplărie performantă
- Lucrări de instalaţii pentru clădiri
- Termo-hidroizolare terase
- Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie
- Lucrări conexe
Documentația de atribuire privind licitația deschisă pentru încheirea acestui acord-cadru a făcut obiectul unei consultări de piață în 2 etape prin anunțurile de consultare disponibile pe site-ul:www.e-licitatie.ro (platforma SEAP - secțiunea Consultarea pieței) nr. MC1025215/22.06.2023 și nr. MC1025543/18.07.2023.
Obiectivul general al acordului-cadru il reprezinta îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetatenii sectorului, prin eficientizare termica si energetica, promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice, mai competitive prin gestionarea inteligentă a energiei, în condițiile unei dezvoltări durabile.
Importantta obiectivului derivă din necesitatea reducerii costurilor cu încălzirea pentru populație, cu consumul de energie, in special a familiilor/gospodăriilor cu venituri modeste, ceea ce va conduce la îmbunătatirea creșterea calității vieții și a puterii de cumpărare a categoriilor sociale defavorizate, precum și a reducerii consumului de resurse epuizabile pe termen mediu si lung.
Implementarea măsurilor, va conduce la îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației, prin:
- Îmbunătățirea condițiilor de confort interior;
- Reducerea consumurilor energetice;
- Reducerea costurilor de întreținere pentru încălzire și consumul de apă caldă menajera;
- Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul si consumul de energie.
Astfel, pornind de la dezideratul de implementare a politicilor sale publice, la nivelul subunității administrativ teritoriale a luat naștere necesitatea efectuării de lucrări de construcții de dezvoltare urbana durabilă constând în reabilitarea termică și energetică, a căror volumetrie nu este cunoscută pe deplin la inițierea prezentei proceduri de atribuire.
Necesitatatea prezentei achiziții se produce ad-hoc in vederea realizării scopurilor anterior menționate .
Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru, care să stabilească termenii, condițiile precum și cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiență financiară, a execuției lucrărilor, descrise prin caietul de sarcini.
Durata contractelor subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului cadru poate depasi durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luand in calcul orice forme de prelungire, perioada de remediere a defectiunilor etc.
Informatiile aferente propunerii tehnice se raporteaza la lucrarile care vor face obiectul celui mai mare contract subsecvent care se estimeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru/lot, care este de 6 luni.
Autoritatea contractantă permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru.
Acordul cadru de achizitii publice, având ca obiect “Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al municipiului București”, va fi finanțat fiind alocate fonduri bugetare astfel: Primăria Sectorului 2, Capitol bugetar 70.02.03.01 ”Dezvoltarea sistemului de locuințe”, precum și surse atrase (dupa caz).
NOTĂ: ÎN CAZUL ÎN CARE ANUMITE OBIECTIVE/BLOCURI VOR FACE OBIECTUL UNOR CONTRACTE DE FINANŢARE, LUCRĂRILE CE FAC OBIECTUL PREZENTULUI ACORD- CADRU PENTRU OBIECTIVELE ÎN CAUZĂ VOR FI REALIZATE ÎN BAZA CONTRACTELOR ATRIBUITE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ (CU FINANŢARE EUROPEANĂ).
Estimări privind valoarea minimă și maximă a acordului – cadru și a contractelor subsecvente:
LOT 4
- Valoarea estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 65 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 360 000 000,00 fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 6 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 60 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.
Descrierea operatiunilor este disponibila in Caietul de sarcini si anexele acestuia atasat Documentatiei de atribuire, in care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului de executie (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate).

Informații suplimentare

Sursa de finanțare: Bugetul local si alte surse legal constituite, fonduri atrase.
Există posibilitatea includerii, în viitor, în cadrul unor programe cu finanțare europeană.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sectorul 2, Bucuresti– Nord – judetul Ilfov, Vest – soseaua Colentina intrersectie cu Ziduri Mosi, Sud - soseaua Pantelimon continuare cu strada Ziduri Mosi pana la intersectia cu soseaua Colentina, Est – Judetul Ilfov

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București.
Astfel, în vederea realizării în bune condiții și într-o manieră eficientă a acestor lucrări se impune încheierea unui Acord-Cadru de lucrări, care să cuprindă cantitățile necesare în vederea realizării lucrărilor de reabilitare energetică a clădirilor rezidenţiale multietajate incluse în programul de reabilitare termică, care cuprinde următoarele tipuri de lucrări:
- Izolarea termică a faţadelor
- Izolarea termică a planşeelor peste subsoluri, zonelor de intrare şi ghcnelor
- Înlocuire uşi şi ferestre exterioare cu altele, performante energetic
- Închiderea balcoanelor / logiilor cu tâmplărie performantă
- Lucrări de instalaţii pentru clădiri
- Termo-hidroizolare terase
- Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie
- Lucrări conexe
Documentația de atribuire privind licitația deschisă pentru încheirea acestui acord-cadru a făcut obiectul unei consultări de piață în 2 etape prin anunțurile de consultare disponibile pe site-ul:www.e-licitatie.ro (platforma SEAP - secțiunea Consultarea pieței) nr. MC1025215/22.06.2023 și nr. MC1025543/18.07.2023.
Obiectivul general al acordului-cadru il reprezinta îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetatenii sectorului, prin eficientizare termica si energetica, promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice, mai competitive prin gestionarea inteligentă a energiei, în condițiile unei dezvoltări durabile.
Importantta obiectivului derivă din necesitatea reducerii costurilor cu încălzirea pentru populație, cu consumul de energie, in special a familiilor/gospodăriilor cu venituri modeste, ceea ce va conduce la îmbunătatirea creșterea calității vieții și a puterii de cumpărare a categoriilor sociale defavorizate, precum și a reducerii consumului de resurse epuizabile pe termen mediu si lung.
Implementarea măsurilor, va conduce la îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației, prin:
- Îmbunătățirea condițiilor de confort interior;
- Reducerea consumurilor energetice;
- Reducerea costurilor de întreținere pentru încălzire și consumul de apă caldă menajera;
- Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul si consumul de energie.
Astfel, pornind de la dezideratul de implementare a politicilor sale publice, la nivelul subunității administrativ teritoriale a luat naștere necesitatea efectuării de lucrări de construcții de dezvoltare urbana durabilă constând în reabilitarea termică și energetică, a căror volumetrie nu este cunoscută pe deplin la inițierea prezentei proceduri de atribuire.
Necesitatatea prezentei achiziții se produce ad-hoc in vederea realizării scopurilor anterior menționate .
Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru, care să stabilească termenii, condițiile precum și cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiență financiară, a execuției lucrărilor, descrise prin caietul de sarcini.
Durata contractelor subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului cadru poate depasi durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luand in calcul orice forme de prelungire, perioada de remediere a defectiunilor etc.
Informatiile aferente propunerii tehnice se raporteaza la lucrarile care vor face obiectul celui mai mare contract subsecvent care se estimeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru/lot, care este de 6 luni.
Autoritatea contractantă permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru.
Acordul cadru de achizitii publice, având ca obiect “Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al municipiului București”, va fi finanțat fiind alocate fonduri bugetare astfel: Primăria Sectorului 2, Capitol bugetar 70.02.03.01 ”Dezvoltarea sistemului de locuințe”, precum și surse atrase (dupa caz).
NOTĂ: ÎN CAZUL ÎN CARE ANUMITE OBIECTIVE/BLOCURI VOR FACE OBIECTUL UNOR CONTRACTE DE FINANŢARE, LUCRĂRILE CE FAC OBIECTUL PREZENTULUI ACORD- CADRU PENTRU OBIECTIVELE ÎN CAUZĂ VOR FI REALIZATE ÎN BAZA CONTRACTELOR ATRIBUITE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ (CU FINANŢARE EUROPEANĂ).
Estimări privind valoarea minimă și maximă a acordului – cadru și a contractelor subsecvente.
Lot 2
- Valoarea estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 119 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 663 000 000,00 fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 10 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 100 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.
Descrierea operatiunilor este disponibila in Caietul de sarcini si anexele acestuia atasat Documentatiei de atribuire, in care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sectorul 2, Bucuresti- Nord - judetul Ilfov, Vest - Sectorul 1, Sud – soseaua Stefan cel Mare, Est –soseaua Colentina pana la intersectia cu soseaua Stefan cel Mare

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București.
Astfel, în vederea realizării în bune condiții și într-o manieră eficientă a acestor lucrări se impune încheierea unui Acord-Cadru de lucrări, care să cuprindă cantitățile necesare în vederea realizării lucrărilor de reabilitare energetică a clădirilor rezidenţiale multietajate incluse în programul de reabilitare termică, care cuprinde următoarele tipuri de lucrări:
- Izolarea termică a faţadelor
- Izolarea termică a planşeelor peste subsoluri, zonelor de intrare şi ghcnelor
- Înlocuire uşi şi ferestre exterioare cu altele, performante energetic
- Închiderea balcoanelor / logiilor cu tâmplărie performantă
- Lucrări de instalaţii pentru clădiri
- Termo-hidroizolare terase
- Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie
- Lucrări conexe
Documentația de atribuire privind licitația deschisă pentru încheirea acestui acord-cadru a făcut obiectul unei consultări de piață în 2 etape prin anunțurile de consultare disponibile pe site-ul:www.e-licitatie.ro (platforma SEAP - secțiunea Consultarea pieței) nr. MC1025215/22.06.2023 și nr. MC1025543/18.07.2023.
Obiectivul general al acordului-cadru il reprezinta îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetatenii sectorului, prin eficientizare termica si energetica, promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice, mai competitive prin gestionarea inteligentă a energiei, în condițiile unei dezvoltări durabile.
Importantta obiectivului derivă din necesitatea reducerii costurilor cu încălzirea pentru populație, cu consumul de energie, in special a familiilor/gospodăriilor cu venituri modeste, ceea ce va conduce la îmbunătatirea creșterea calității vieții și a puterii de cumpărare a categoriilor sociale defavorizate, precum și a reducerii consumului de resurse epuizabile pe termen mediu si lung.
Implementarea măsurilor, va conduce la îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației, prin:
- Îmbunătățirea condițiilor de confort interior;
- Reducerea consumurilor energetice;
- Reducerea costurilor de întreținere pentru încălzire și consumul de apă caldă menajera;
- Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul si consumul de energie.
Astfel, pornind de la dezideratul de implementare a politicilor sale publice, la nivelul subunității administrativ teritoriale a luat naștere necesitatea efectuării de lucrări de construcții de dezvoltare urbana durabilă constând în reabilitarea termică și energetică, a căror volumetrie nu este cunoscută pe deplin la inițierea prezentei proceduri de atribuire.
Necesitatatea prezentei achiziții se produce ad-hoc in vederea realizării scopurilor anterior menționate .
Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru, care să stabilească termenii, condițiile precum și cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiență financiară, a execuției lucrărilor, descrise prin caietul de sarcini.
Durata contractelor subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului cadru poate depasi durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luand in calcul orice forme de prelungire, perioada de remediere a defectiunilor etc.
Informatiile aferente propunerii tehnice se raporteaza la lucrarile care vor face obiectul celui mai mare contract subsecvent care se estimeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru/lot, care este de 6 luni.
Autoritatea contractantă permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru.
Acordul cadru de achizitii publice, având ca obiect “Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al municipiului București”, va fi finanțat fiind alocate fonduri bugetare astfel: Primăria Sectorului 2, Capitol bugetar 70.02.03.01 ”Dezvoltarea sistemului de locuințe”, precum și surse atrase (dupa caz).
NOTĂ: ÎN CAZUL ÎN CARE ANUMITE OBIECTIVE/BLOCURI VOR FACE OBIECTUL UNOR CONTRACTE DE FINANŢARE, LUCRĂRILE CE FAC OBIECTUL PREZENTULUI ACORD- CADRU PENTRU OBIECTIVELE ÎN CAUZĂ VOR FI REALIZATE ÎN BAZA CONTRACTELOR ATRIBUITE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ (CU FINANŢARE EUROPEANĂ).
Estimări privind valoarea minimă și maximă a acordului – cadru și a contractelor subsecvente.
Lot 1
- Valoarea estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 111 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 616 000 000,00 fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 10 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 100 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.
Descrierea operatiunilor este disponibila in Caietul de sarcini si anexele acestuia atasat Documentatiei de atribuire, in care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sectorul 2, Bucuresti–Nord - soseaua Pantelimon continuare cu strada Ziduri Mosi pana la intersectia cu soseaua Colentina, Vest – soseaua Colentina intre intersectia cu Ziduri Mosi si Obor continuare cu soseaua Mihai Bravu, Sud – Sectorul 3, Est – judetul Ilfov

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București.
Astfel, în vederea realizării în bune condiții și într-o manieră eficientă a acestor lucrări se impune încheierea unui Acord-Cadru de lucrări, care să cuprindă cantitățile necesare în vederea realizării lucrărilor de reabilitare energetică a clădirilor rezidenţiale multietajate incluse în programul de reabilitare termică, care cuprinde următoarele tipuri de lucrări:
- Izolarea termică a faţadelor
- Izolarea termică a planşeelor peste subsoluri, zonelor de intrare şi ghcnelor
- Înlocuire uşi şi ferestre exterioare cu altele, performante energetic
- Închiderea balcoanelor / logiilor cu tâmplărie performantă
- Lucrări de instalaţii pentru clădiri
- Termo-hidroizolare terase
- Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie
- Lucrări conexe
Documentația de atribuire privind licitația deschisă pentru încheirea acestui acord-cadru a făcut obiectul unei consultări de piață în 2 etape prin anunțurile de consultare disponibile pe site-ul:www.e-licitatie.ro (platforma SEAP - secțiunea Consultarea pieței) nr. MC1025215/22.06.2023 și nr. MC1025543/18.07.2023.
Obiectivul general al acordului-cadru il reprezinta îmbunățirea condițiilor de viață pentru cetatenii sectorului, prin eficientizare termica si energetica, promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice, mai competitive prin gestionarea inteligentă a energiei, în condițiile unei dezvoltări durabile.
Importantta obiectivului derivă din necesitatea reducerii costurilor cu încălzirea pentru populație, cu consumul de energie, in special a familiilor/gospodăriilor cu venituri modeste, ceea ce va conduce la îmbunătatirea creșterea calității vieții și a puterii de cumpărare a categoriilor sociale defavorizate, precum și a reducerii consumului de resurse epuizabile pe termen mediu si lung.
Implementarea măsurilor, va conduce la îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației, prin:
- Îmbunătățirea condițiilor de confort interior;
- Reducerea consumurilor energetice;
- Reducerea costurilor de întreținere pentru încălzire și consumul de apă caldă menajera;
- Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul si consumul de energie.
Astfel, pornind de la dezideratul de implementare a politicilor sale publice, la nivelul subunității administrativ teritoriale a luat naștere necesitatea efectuării de lucrări de construcții de dezvoltare urbana durabilă constând în reabilitarea termică și energetică, a căror volumetrie nu este cunoscută pe deplin la inițierea prezentei proceduri de atribuire.
Necesitatatea prezentei achiziții se produce ad-hoc in vederea realizării scopurilor anterior menționate .
Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă semnarea unui Acord-Cadru, care să stabilească termenii, condițiile precum și cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiență financiară, a execuției lucrărilor, descrise prin caietul de sarcini.
Durata contractelor subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului cadru poate depasi durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luand in calcul orice forme de prelungire, perioada de remediere a defectiunilor etc.
Informatiile aferente propunerii tehnice se raporteaza la lucrarile care vor face obiectul celui mai mare contract subsecvent care se estimeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru/lot, care este de 6 luni.
Autoritatea contractantă permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru.
Acordul cadru de achizitii publice, având ca obiect “Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din Sectorul 2 al municipiului București”, va fi finanțat fiind alocate fonduri bugetare astfel: Primăria Sectorului 2, Capitol bugetar 70.02.03.01 ”Dezvoltarea sistemului de locuințe”, precum și surse atrase (dupa caz).
NOTĂ: ÎN CAZUL ÎN CARE ANUMITE OBIECTIVE/BLOCURI VOR FACE OBIECTUL UNOR CONTRACTE DE FINANŢARE, LUCRĂRILE CE FAC OBIECTUL PREZENTULUI ACORD- CADRU PENTRU OBIECTIVELE ÎN CAUZĂ VOR FI REALIZATE ÎN BAZA CONTRACTELOR ATRIBUITE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ (CU FINANŢARE EUROPEANĂ).
Estimări privind valoarea minimă și maximă a acordului – cadru și a contractelor subsecvente:
LOT 3
- Valoarea estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 128 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 713 000 000,00 fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
- Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 10 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 100 000 000,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.
Descrierea operatiunilor este disponibila in Caietul de sarcini si anexele acestuia atasat Documentatiei de atribuire, in care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul sustinător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Secțiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNĂRILE PENALE".
De asemenea, ofertanții clasați pe primele trei locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru, vor prezenta, la solicitarea Autoritații Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul
constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Secțiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".
De asemenea, ofertanții clasați pe primele trei locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru, vor prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte:
- certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor locale și a contribuțiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentării acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/terțului susținător sau a țării în care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținator este stabilit. Documentele edificatoare prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.
Cerința 3 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținator nu trebuie să se afle în situațiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Secțiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".
De asemenea, ofertanții clasați pe primele trei locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru, vor prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz.
De asemenea, Autoritatea contractantă are obligația, pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în concordanță cu prevederile:
- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul - "DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare. Declarația va fi transmisă în mod obligatoriu împreună cu formularul DUAE, prin intermediul SEAP.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Radu Nicolae Mihaiu – PRIMAR;
Elena Tudose – Administrator Public al Sectorului 2;
Florentina Teodora Pîrvan – Director Executiv – Direcția Economică;
Marta Pavel - Şef Serviciu Buget Local - C.F.P;
Ileana Adriana Rusen – Consilier - Serviciul Buget Local - C.F.P;
Ștefania Antoanela Petre – Șef Serviciu – Serviciul Contabilitate Financiar
Adrian Nica – Director Executiv – Direcția Achiziții;
Georgeta Vizireanu – Șef Serviciu – Serviciul Achiziții Publice;
Claudiu George Fogoraș – Șef Serviciu Asistență Juridică – Direcția Juridică;
Florin Toader – Consilier – Serviciul Achiziții Publice;
Laura Maria Săbău – Consilier – Serviciul Achiziții Publice;
Roxana-Cristina Bojină – Consilier – Serviciul Achiziții Publice;
Cristian Mihail Văcaru – Consilier – Serviciul Achiziții Publice;
Ioana-Cosima Cristea - Director General -Directia Generală Programe Dezvoltare Urbană și Fonduri Europene;
Victor Florescu- Director Executiv- Direcția Investiții Publice;
Anda Stana Drugău – Șef Birou Documentații Tehnice;
Iacob Puscas – Inspector - Compartimentul de Derulare Investitii;
Ion-Alexandru Buta – Inspector - Compartimentul de Derulare Investitii;
Nicolae Stoicescu- Inspector - Birou Documentații Tehnice;
Daniel Nae- Inspector - Compartimentul de Derulare Investitii;
Simona Elena Meșter– Consilier Juridic - Serviciul contencios;
Victor Christea – Consilier Juridic - Serviciul Asistență Juridică;
Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii tehnice implicat în procedura de atribuire: S.C. GRUBIS PROJECTS S.R.L., reprezentată prin Florica Bisti.
Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă ca este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de lucrari și îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, cerințe probate în conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile și completările ulterioare.
In vederea indeplinirii cerintei, se va completa DUAE integrat in SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECTIE”, de catre operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator) participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului, emis cu cel mult 30 de zile inainte de data prezentarii acestuia, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri măsoară performanţa economică a O.E.şi este folosită dreptcriteriu pentru clasific.acestora după import.lor economică.Demonstrarea potenţialului financiar al fiecăruioperatoreconomic participant laprocedură trebuie săreflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini acordul-cadru/contractul subsecvent şi de a rezolva eventualeledificultăţi legate de execuția lucr., în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare.Dem.de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii acordului-cadru/contractului subsecvent din cauze de natură economică sau financiară este minim.Valoarea cifrei medii de afaceri va fi calculată în funcție de valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent aferent fiecarui lot ofertat.Astfel, potrivit prev.art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, valoarea cifrei medii de afaceri totale (globale) din ultimii 3 ani (2020,2021,2022) să fie de minim:Lot1: 100.000.000,00 lei Lot2: 100.000.000,00 lei Lot3: 100.000.000,00 lei Lot4: 60.000.000,00 lei

Of.unic/Of.asociat/tertul sustinator vor completa si depune DUAE.Ofertantii clasati pe primele trei locuri,in clas.inter.,dupa aplicarea crit.de atribuire asupra ofertelor admisibile,vor prezenta, anterior atrib. acordului cadru, la solicitarea A.C.,situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare,rapoarte de audit,precum si orice alte doc.relevante, aferente anilor solicitati.Aceste doc.vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat,in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.Pt sit.financiare exprimate in alte monede decat lei pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNRpentru fiecare an in parte.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna,cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.De asemenea,impreuna cu DUAE si cu oferta,se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere,semnat cu semnatura electronica extinsa,bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de cert. acreditat in conditiile legii.In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/uno tert/terti, sens in care vor fi respectate prevederile art.182 din L nr. 98/2016 si ale art.48 din HG nr. 395/2016.Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:I.Doc.care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:1.DUAE;2.Formulare/declaratii solicitate prin doc. de atribuire;3.Angajament ferm de sustinere;4.Doc.din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului;5.Doc.din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie,atunci cand va fi necesar in derularea contractului.II.Doc.care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor,la solicitarea autoritatii/ contractante:Doc.care justifica indeplinirea crit.de calificare-situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceriIII.Doc.care se vor depune la semnarea acordului cadru:Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sect.formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant.Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea ctr.de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se,in principiu,sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea ctr.de achizitie publica.Acest lucru inseamna ca A.C.are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie publica ori daune-interese, dupa caz.În cazul în care ofertantul depune oferta pentru un singur lot,cerința de calificare privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită prin raportare la valoarea minimă solicitată pentru lotul la care participă.Prin excepție și având în vedere faptul că, lucrările ce fac obiectul contractelor aferente Loturilor nr. 1, 2, 3 si 4 se vor executa în același timp, în ipoteza în care ofertantul va depune oferta pentru mai multe loturi,acesta va trebui să facă dovada că a realizat o medie a cifrei de afaceri în ultimii trei ani(2020,2021,2022)cel puțin egală cu suma valorilor solicitate pentru fiecare lot ales.În conformitate cu prevederile art.180alin.(2)dinL nr.98/2016,în cond.în care există posibilitatea atribuirii acordului-cadru ce fac obiectul mai multor loturi aceluiaşi ofertant,iar ctr.subsecvente pentru acestea trebuie executate în acelaşi timp,ofertanţii care vor depune oferte pentru mai multe loturi vor îndeplinicerința privind nivelul cifrei de afaceri minime anuale prin cumularea acestora,cf necesitatilor fiecarui lot

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Exp,similară va fi prob.cf prev.art.179lit.a)din L98/2016,astfel încât OE trebuie să prezinte lista lucrarilor realizate în cursulunei perioade care acoperăcel mult ultimii 5 ani,însoţită de cert. de bună exec.pentru lucrările celemai import.,din care sa rezulte ca au fost exec.lucrari similare.Ultimii 5ani se raportează la data limită de depun.a ofertelor,cu aplicarea coresp.a Instr.ANAP nr.2/2017art.13.A.C.consid.drept exp.similară(constr/reab/moder/ext)lucrări de const.civile cel puţin din cat.de imp.C,în cf.cu prev.H.G.nr.766/1997.Pt înţelegerea cerinţei,prin construcţii din cat.de imp.C se va înţelege,Constr.cu funcţii obişnuite,a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru soc.şi natură,sau constr. cu caract. şi funcţiuni obişnuite,dar cu val.de patrimoniu,din care minim 1 contract de lucrari de reabilitare termică/izolare termică, fie lucrări pentru partea de arhitectură aferentă unor clădiri civile.
In caz de decalare a term.limita de depunere oferte,publicând o erată,limita inferioara de 5ani se va prelungi coresp.Prin lucr.duse la bun sfârşit se înţelege:lucr.recepţ.pe obiecte,care sunt însoţite de PV de recepţie întocmit în cf.cu prev.legale şi tehnice aplicabile;lucr.recepţionate însoţite de PV.la terminarea lucrărilor;sau•lucrări recepţionate însoţite de PV.de recepţie finală.Of.are obligația să facă dovada că a executat lucr. similare și că a dus la bun sfârsit,în ultimii 5 ani,ctr.în valoare individuala/cumulată cel puţin egală cu valoarea estimată a fiecărui lot în parte, astfel:Lot1:100.000.000,00 lei fărăTVA,în cadrul a max.5 ctr.a căror lucrări prezentate să fie duse la bun sfârșit;Lot2:100.000.000,00 lei fără TVA,în cadrul a max.5 ctr.a căror lucrări prezentate să fie duse la bun sfârșit;Lot3:100.000.000,00 lei fără TVA,în cadrul a max.5 ctr.a căror lucrări prezentate să fie duse la bun sfârșit;-Lot4:60.000.000,00lei fărăTVA,în cadrul a maxi.3 ctr.a căror lucrări prezentate să fie duse la bun sfârșit. In situaţia în care un ofertant participă la mai multe loturi, având în vedere ca cerinţele de calificare referitoare la experienţa similară, aferente loturilor respective, au fost formulate în acelaşi fel şi în corelaţie cu aceleaşi repere, cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită pentru toate loturile la care a depus ofertă, dacă se respectă și următoarea condiţie:
- îndeplineşte cerinţele de calificare referitoare la experienţa similară formulate în documentaţia de atribuire, pentru lotul la care această cerinţă a avut plafonul valoric sau cantitativ, după caz, cel mai mare.
Loturile: 1,2,3,4
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor
Cerința privind personal permanent al operatorului economic, va fi probată conform prevederilor art. 179 lit. g) din L.nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin prezentarea calificările educaţionale şi profesionale ale personalului de conducere al operatorului economic.Autoritatea contractantă consideră că personal permanent al operatorului economic este personalul cu rol de coordonare a activităţii economice specifice, respectiv:
LOT1/LOT2/LOT3/LOT4
Nr.minim pers./proiect
-Manager de proiect:Pentru fiecare Lot in parte va fi numit un manager de proiect. Persoana numita trebuie sa aiba studii superioare in domeniul constructii civile / arhitectura/ inginerie si management/ ingineria instalatiilor, precum și experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare, prin participarea pe poziții similare (coordonator de proiect/manager de proiect/director de proiect/lider de echipa) în minim 3 proiecte/contracte ce presupun executie de lucrari si/sau proiecte/contracte ce presupun proiectare și execuție de lucrări avand ca obiect șantiere de construcții civile pentru constructii noi/interventii asupra unei clădiri - clădiri rezidențiale sau publice.
-Responsabilul cu controlul tehnic de calitate in santier (CQ/ CTC):Persoana/persoanele numita/e trebuie sa aibă experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare unei astfel de poziții de minim 2 ani prin participarea pe o poziție similara in cel puțin un șantier de construcții si respectiv sa aibă studii superioare in domeniul construcţiilor civile.
- Responsabil SSM:Persoana/persoanele numit/e trebuie sa aibă studii superioare, diploma/atestat responsabil SSM, dispoziție de numire și experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare unei astfel de poziții de minim 2 ani prin participarea in mimin 1 contract similar de lucrări in pozitia solicitata.
Loturile: 1,2,3,4
Numarul membrilor personalului de conducere
Cerința privind pers. O.E.va fi probată cf preved.art.179lit.i)din L nr. 98/2016,cumod.si compl.ulterioare,astfel încât O.E trebuie să prezinte o decl.cu privire la nr mediu anual de personal al O.E.care execută lucrări şi nr personalului de conducere,din ultimii 3 ani.Ultimii 3 ani se raportează la data limită de depunere a ofertelor,cu aplicarea corespunzătoare a Instr.ANAP nr.2/2017art.13
Loturile: 1,2,3,4
Efectivele medii anuale de personal
Pentru Personalul responsabil de îndeplinirea ctr/meserii,se va ține seama de natura lucrărilor care vor face obiectul acordului-cadru,astfel,pe durata execuției vor trebui asigurate resurse umane cu profesii meserii care sunt clasificate în următoarele grupe de bază(potrivit clas.i ocupațiilor din RO, aprobată prin HG nr 1352/2010privind aprobarea structurii Clasificării ocupațiilor din România-nivel grupă de bază, cfClas.intern.standard a ocupațiilor-ISCO 08 și prin Ord.minis.muncii,familiei și protecției sociale nr.1832/2011 privind aprobarea Clas.ocupatiilor din RO-nivel de ocupatie (6 caractere):
Lot 1, Lot 2, Lot 3,Lot 4 (Nr.minim/proiect LOT)
712–Muncitori constructori la lucrări de finisare şi asimilaţi (712403 izolator hidrofug, 712406 montator pereţi şi plafoane din ghips-carton sau echivalent 712416 montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri sau echivalent.- min.60pers./Lot 1; min.60pers./Lot 2; min.60pers./Lot3; min.36pers./Lot 4.
712411 confecționer-montator tâmplărie cu vitraj izolant (sau echivalent) sau 712410 montator sisteme tâmplărie termoizolantă (sau echivalent)-min.30pers./Lot 1; min.30pers./Lot 2; min.30pers./Lot3; min.18pers./Lot 4.
712612 instalator rețele termice și sanitare sau echivalent și 712609 instalator instalații tehnico-sanitare și de gaze sau echivalent-min.30pers./Lot 1;min.30pers./Lot 2; min.30pers./Lot3; min.18pers./Lot 4.
713–Zugravi,vopsitori,curățitori de fațade și asimilați(713102 zugrav)sau echivalent-min.20pers./Lot 1;min.20pers./Lot 2; min.20pers./Lot3; min.12pers./Lot 4.
741–Montatori de echipamente electrice(741101 electrician în construcții)sau echivalent-min.10pers./Lot 1;min.10pers./Lot 2; min.10pers./Lot3; min.6pers./Lot 4.
721–Sudori(metal,PE)(sau echivalent)-min.10pers./Lot 1;min.10pers./Lot 2; min.10pers./Lot3; min.6pers./Lot 4.
Loturile: 1,2,3,4
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Cerinta utilajele şi echip.tehnice la dispoziţia op.ec.va fi probata cf prev.art.179 lit.j)din L nr. 98/2016,cu modif.si complet.ulterioare,a.î. op.ec.trebuie sa prezinte o declaraţie cu privire la utilajele,instalaţiile şi echip.tehnice la dispoziţia op.ec. care execută lucrări pentru executarea ctr.
Loturile: 1,2,3,4
Proportia de subcontractare
Cf.art.55 din L nr.98/2016 privind achizițiile publice,AC va solicita ofertanților să precizeze,după caz,categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze,precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților propuși,cu respectarea prevederilor art.193 alin.1 din L
Loturile: 1,2,3,4
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Va fi probată cf. prevederilor art. 200 din Legea nr.98/2016, cu modif. și complet. ulterioare, astfel încât op. ec. trebuie să prezinte urmatoarele: ISO 14001 sau echivalent, in vederea implementarii și menținerii unui sistem de management al mediului in conf.cu cerintele SR EN ISO 14001.
Loturile: 1,2,3,4
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta privind sisteme de asigurare a calității va fi probată cf prv.art.200 din L.nr.98/2016,cu modif.și compl.ulterioare,astfel incat ofertanții clasați pe primele trei locuri,în clas.intermediar,după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile,trebuie să prezinte urmatoarele:ISO 9001 sau echivalent,in vederea implementarii și menținerii unui sistem de management al calității în conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

O./O.asociat/Terţ.susţ.va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP,pentru fiecare ctr.prezentat,cel puţin urm.inf.necesare pentru a verifica modul de îndepl.a criteriului:nr.și datactr.invocat/ctr.invocate drept experiență similară,beneficiarul acestuia și datele sale de ctr,data și nr doc.de recepție,ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil,împreună cu val.acestora,fără TVA.Cf.art.196 alin.(2)din nr.98/2016 doar ofertanții de pe primele 3 locuri,după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile,va prezenta doc.justif.actualizate prin care să dem. îndepl. tuturor criteriilor de calif. şi selecţie,în cf.cu infor.cuprinse în DUAE.Doc.justif,care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completare DUAE sunt următoarele enumerarea nefiind cumulativă și fără a se limita la:copii ale unor părți relevante ale ctr.pe care le-a îndeplinit,certificate de predare-primire,recomandări,PV.de recepție,certificări de bună execuție,cert.constatatoare.O.E.nerez./străini vor prezenta doc.respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limbaRO
Ofertantul/Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu DUAE integrat in SEAP.Dovada cerințelor privind personalul de conducere se va face de către ofertanții clasați pe primele trei locuri, în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru, prin intermediul DUAE integrat în SEAP, prin indicarea modului efectiv (angajare/disponibilitate/contractare) aferent acestor servicii cu prezentarea următoarelor documente justificative, dupa caz:certificate de calificare/diplome de absolvire,CV,fișe de post,dovada studiilor superioare absolvite în domeniul solicitat,decizii de numire,autorizații,certificate și/sau legitimații de atestare profesionala sau orice alte documente care să ateste calificarea profesională solicitată,documentele din care rezultă experiența profesională specifică solicitată, respectiv recomandări emise/contrasemnate de Beneficiarul final sau alte documente similare emise sau vizate de Beneficiarul final,copie contracte de munca/revisal/acord de angajare/contracte de prestare servicii – (caz in care devin incidente prevederile legate de subcontractare),contract de colaborare.Prezentarea tuturor documentelor se va face în limba româna sau traducere autorizată sau legalizată. Pentru specialiştii străini care îndeplinesc cerinţele minime solicitate, Autoritatea Contractantă acceptă atestate echivalente emise conform legislaţiei în vigoare, în alte ţări. Documentele trebuie sa fie valabile la data de depunere şi se vor prezenta în copie conformă cu originalul şi vor fi însotiţe de traducerea autorizată în limba română.În cazul în care se participă în asociere, operatorii economici care constituie asocierea vor prezenta o situație centralizată, în care se va menționa operatorul care deține resursa, experiența similară solicitată, domeniul studiilor și orice informație pe care ofertantul o consideră necesară pentru a dovedi cerințele minime solicitate.În conformitate cu prevederile art. 180 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în conditiile în care există posibilitatea atribuirii acordului-cadru ce fac obiectul mai multor loturi aceluiaşi ofertant, iar utilizarea acestor resurse în cadrul contractelor subsecvente se realizează simultan și fac imposibilă alocarea aceleiaşi/aceloraşi resurse pentru mai multe contracte care se execută în acelaşi timp, ofertanţii care vor depune oferte pentru mai multe loturi vor îndeplini cerința privind personalul de conducere prin cumularea resurselor conform necesitatilor fiecarui lot prezentate mai sus.
O.E.trebuie să prezinte o declaraţie cu privire la nr mediu anual de personal al operatorului economic care execută lucrări şi nr personalului de conducere, din ultimii 3 ani
Cf.celor de mai sus,dovada se va face de către ofert.clasați pe primele trei locuri,în clas.intermediar,după aplicarea crit.de atrib.asupra ofertelor admisibile,anterior atribuirii acordului-cadru,prin intermediul DUAE integrat inSEAP,prin indicarea modului efectiv(angajare/disponibilitate/contractare)aferent acestor servicii cu prezentarea următoarele doc.just.:-copie ctr individuale de muncă/extras Revisal active la data depunerii acestora,înregistrate pe societatea desemnată câștigătoare,oricare dintre membrii asocierii sau societățile declarate ca subcontractant în cadrul ofertelor depuse;-contract de colaborare.În cf cu prev.art.180 alin.(3)din L.nr.98/2016 privind achizițiile publice,în cond.în care există posibilitatea atr.ctr ce fac obiectul mai multor loturi aceluiaşi ofertant,iar utilizarea acestor resurse în cadrul ctr se realizează simultan și fac imposibilă alocarea aceleiaşi/aceloraşi resurse pentru mai multe ctr.care se execută în acelaşi timp,ofertanţii care vor depune oferte pentru mai multe loturi vor îndeplini cerința privind personalul responsabil de îndeplinirea ctr.prin cumularea resurselor conform necesităților fiecarui lot. Pentru scopurile depunerii ofertei,în ceea ce privește personalul responsabil de îndeplinirea ctr/meserii,ofertantii,initial,vor prezenta o Declarație pe propria răspundere prin care să confirme asigurarea pers.responsabil de îndeplinirea ctr./meserii,impus cf. caietului de sarcini
O.E.trebuie sa prezinte o Declarație cu privire la asigurarea unui minim necesar de utilaje,instalații,echipamente tehnice,inclusiv schele,care este necesar și obligatoriu a fi folosit pe toată durata de execuție a lucrărilor ce fac obiectul ctr.Lista va fi completată cu toate informatiile necesare identificarii ulterioare,în etapa finală a evaluarii ofertanților clasați pe primele trei locuri,în clasamentul intermediar,după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile,a corespondenței dintre dotarile tehnice propuse în Decl.(utilaje/instalații/echipamente) și doc.suport solicitate pentru verificarea acestor informații prezentate la nivel de DUAE.Utilajele/echipamentele tehnice solicitate -Buc. minim pt:LOT1/LOT2/LOT3/LOT4
-schelă,minim (sursa,arie construită desf.mp):11600mp pt Lot 1, 11600mp pt Lot 2, 11600mp pt Lot 3, 6960mp pt Lot 4.
Astfel,execuția lucrărilor de anvelopare se va realiza cu schelă sau echivalent, alpinismul utilitar fiind permis numai în situații excepționale unde lucrările nu pot fi executate decât folosind această metodă și numai cu acordul scris al autorității.În cf.cu preved.art.180alin.(3) dinL nr.98/2016 privind achiz.publice,în cond.în care exista posibilitatea atribuirii ctr ce fac obiectul mai multor loturi aceluiaşi ofertant,iar utilizarea acestor resurse în cadrul ctr se realizează simultan și fac imposibilă alocarea aceleiaşi/aceloraşi resurse pentru mai multe ctr care se execută în acelaşi timp,ofertanţii care vor depune oferte pentru mai multe loturi vor indeplini cerinta privind utilajele şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic prin cumularea resurselor conform necesitatilor fiecarui lot
În ved.dem.îndeplinirii cerinţelor de calificare pentru informațiile privind subcontractanții,O./O.asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP.Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții.Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu depunerea DUAE. Ofertantii vor cuprinde in oferta depusa,denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora,partea/partile din ctr care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia,valoarea la care se ridica partea/partile respective,precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte art. 150 alin.(1)si(2)din HG nr.395/2016.Cf.art.174 alin.(1) din L nr.98/2016,pentru toti subcontractantii propusi,la nivel de DUAE,vor fi prezentate informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din ctr pe care acestia le vor indeplini efectiv.A.C.ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare.A.C.va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art.164,165si167 si art.59 și60 din L nr.98/2016
În vederea demonstrării îndeplinirii cerințelor de calificare cu privire la cerința privind sistemul de management de mediu, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE in SEAP. Operatorul economic trebuie sa dovedească implementarea si menținerea unui sistem de management al mediului in conformitate cu cerințele SR EN ISO14001 sau echivalent. Se solicita prezentarea Certificatului SR EN ISO 14001 sau alte dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului pentru activitatea principala ce face obiectul contr. Documentul justificativ trebuie sa fie valabil la momentul prezentării acestuia.
În vederea dem.îndepl.cerinţelor de calif.cu privire la cerinta privind sistemele de asigurare a calitatii Ofertantul/Ofertantul asociat va completa DUAE in SEAP. Op.ec.trebuie sa dovedească implementarea și menținerea unui sistem de management al calității în conf.cu cerintele SR EN ISO 9001sau echivalent.Se solicită prezentarea Certif.SR EN ISO9001 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asig.unui nivel coresp.al calității pentru activitatea principală ce face obiectul contr.Doc. justificativ trebuie să fie valabil la momentul prezentării acestuia.Pentru atestarea faptului că op. ec.respectă anumite standarde de asigurare a calităţii,în conf.cu prev.art.200 din L.nr.98/2016 pv.achizițiile publice,AC trebuie să se raporteze la sistemele de asig.a calităţii bazate pe seriile de standarde europene relevante certif. de organisme acreditate.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.Având în vedere art. 115 alin. (2) lit. b) și art. 118 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru, autoritatea contractantă a stabilit prin documentele achiziţiei că acordul-cadru se încheie cu mai mulţi operatori economici fără reluarea competiţiei.În conformitatea cu art. 141 alin. (4) si (5) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, pot fi depuse oferte pentru max. 2 Loturi si se vor atribui maxim 2 Loturi unui singur ofertant.Autoritatea contractantă permite semnarea acordului-cadru pentru fiecare lot cu ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru.Autoritatea contractantă estimează că pe parcursul perioadei de derulare a acordului-cadru va încheia aproximativ 4 contracte subsecvente pe an/ LOT, dar acest număr poate varia în funcție de alocările bugetare cu această destinație.
Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor, pe durata desfasurarii procedurii, sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr. 98/2016.
Link-ul pentru accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati este:https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.elicitatie.ro).
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in S.E.A.P., la Sectiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE /INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in S.E.A.P., la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor
de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta primita prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), cu termen de raspuns, de regula, de cel mult 3 zile lucratoare. Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida.
În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.
Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Comunicarile catre ofertanti privind finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitii publice, se vor publica in S.E.A.P., la Sectiunea ”COMUNICARI" din cadrul anuntului de participare.
Neincarcarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente obligatorii care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei.
Ofertanții vor respecta modelele de formulare, parte integranta din documentația de atribuire.
Clasamentul ofertelor se stab prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnata cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertantul declarat câștigător va prezenta la data semnării contractului subsecvent de execuție lucrări de reabilitare termica, contract de colectare și transport deseuri, care sa asigure eliminarea deșeurile provenite de la lucrările de reabilitare termică si care sa fie valabil/e pe toată durata de execuție a lucrărilor.
Note:
Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate.
În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate, autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens.
Documentele, parte integrantă din oferta depusă se transmit autorității contractante pe propria răspundere a ofertantului, în ceea ce priveste actualitatea sau valabilitatea informatiilor conținute de acestea. Autoritatea contractanta acționează cu buna credință în prezenta procedură, sub prezumția de autenticitate si adevar a informatiilor transmise prin oferta depusa.
Penalităţile aplicabile sunt conform ”clauzei art. 36.4 din Contractul de execuție lucrări- Condițiile generale” (atașat documentatiei), din valoarea contractului subsecvent, pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor asumate prin contract de către executant.
-În cadrul propunerii tehnice, operatorii economici vor prezenta o declarație privind respectarea aplicării principiilor DNSH în implementarea proiectului, respectiv în execuția lucrărilor ce fac obiectul prezentei proceduri.
- Plăţile care urmează a fi realizate în cadrul contractului subsecvent se vor face in termen de maxim 30 de zile de la încasarea sumelor care nu sunt asigurate din bugetul local, ci din alte surse, de către autoritatea contractantă (credite, finanțări nerambursabile, altele), dacă pe parcursul derulării lucrărilor se preia finanțarea acestor obiective, prin credite, finanțări nerambursabile, altele.
- Autoritatea va comunica executantului modul/sursa de finanțare a obiectivului/obiectivelor la demararea lucrărilor precum și în termen de 5 zile de la intervenirea vreunei modificări privind modalitatea/sursa de finanțare a acestora.
-Factura se emite numai după acceptarea de către autoritate a situațiilor de lucrări. Confirmarea acceptării situațiilor de lucrări de către autoritate nu poate depăși un termen de 30 de zile.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.