Proiectare si asistenta tehnica (documentatii avize, DTAC, POE, PTH, DDE, verificare tehnică de calitate a proiectelor) si executie lucrari pentru investitia “FINALIZARE PROIECTARE SI EXECUTIE PAVILION MUNICIPAL BACAU SI INTEGRAREA IN ANSAMBLUL MEDICAL AL SPITALULUI JUDETEAN DE URGENTA BACAU” – finantat prin PNRR /2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2 (r)

Titlu

Proiectare si asistenta tehnica (documentatii avize, DTAC, POE, PTH, DDE, verificare tehnică de calitate a proiectelor) si executie lucrari pentru investitia “FINALIZARE PROIECTARE SI EXECUTIE PAVILION MUNICIPAL BACAU SI INTEGRAREA IN ANSAMBLUL MEDICAL AL SPITALULUI JUDETEAN DE URGENTA BACAU” – finantat prin PNRR /2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2 (r)
5057580_pnrr_2

Scurtă descriere

Achizitorul, JUDEȚUL BACĂU - CONSILIUL JUDEȚEAN, prin intermediul aplicatiaie de finantare PNRR /2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2, a fost selectat pentru finantare cu prezentul obiectiv de investitii.
Obiectivul proiectului finantat prin PNRR il reprezinta finalizarea executiei lucrarilor precum dotarea cu echipamente si aparatura medicala a Pavilionului Municipal, respectand cerintele de eficienta energetică NZEB+, in vederea integrarii acestuia in ansamblul medical al Spitalului Județean de Urgență Bacău. Obiectivul principal al proiectului este atingerea celor mai înalte standarde pentru creșterea calității serviciului medical și pentru garantarea confortul pacienților internați, având un consum cât mai mic de energie. Serviciile ce fac obiectul contractului vizat sunt:
- Elaborarea DTAC
- Documentatii tehnice pentru avize/acorduri/autorizatii
- Elaborarea proiectului tehnic (PTh);
- Elaborarea proiectului de organizare a executiei (D.T.O.E.)
- Elaborarea detaliilor de executie (DDE);
- Asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata executiei lucrarilor
Lucrarile de executie constau :
- Reabilitarea termică și eficientizarea energetică a clădirii existente-conform auditului energetic; care sa respecte intru totul cerintele de eficienta energetica NZEB+, in vederea integrarii acestuia in ansamblul medical al Spitalului Judet ean de Urgent a Baca u”
- Modificarea și adaptarea spațiilor interioare ale clădirii existente la specificul noilor funcțiuni conform studiului de complementaritate;
- Realizarea unor sisteme de producere a energiei din surse regenerabile;
- Realizarea lucrărilor de instalații cu rol de securitate la incendiu;
- Realizarea lucrărilor de instalații de ventilare-climatizare (instalare-reabilitare-modernizare);
- Realizarea lucrărilor de instalații sanitare de alimentare cu apă și canalizare;
- Realizarea instalațiilor electrice interioare (reabilitare-modernizare);
- Realizarea instalațiilor electrice de curenți slabi pentru detecție efracție, control acces, supraveghere video (TVCI), adresare publică;
- Realizarea instalațiilor de automatizare (BMS) pentru controlul instalațiilor de ventilare climatizare în funcție de condițiile climatului interior al clădirii, controlul iluminatului, comutarea între sursele de energie (regenerabilă/convențională) controlul echipamentelor de producere a diferitelor tipuri de energie, controlul jaluzelelor (dacă este cazul) pentru micșorarea aporturilor de căldură pe timp de vară;
- Sistemul de management energetic integrat pentru clădiri;
Important: toate lucrarile si serviciile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie a urmatoarelor cerinte:
- cerintele de eficienta energetică NZEB+
- cerintele DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să facilite
- Documentatiile solicitate in cadrul serviciilor de proiectare sunt prevazute ca fiind obligatorii atat in cadrul certificatului de urbanism cat si potrivit prevederilor HG907/2016, Legii nr. 50/1991 si a Legii nr. 10/1995.
- Obtinerea autorizatiei de construire nu intra in sarcina ofertantului.
- liniile 4.5 - DOTARI, 4.6 - active necorporale- din devizul general nu face parte din obiectul prezentului caiet de sarcini, însă proiectantul are sarcina de a elabora fisele tehnice aferente dotarilor din cadrul proiectului.
Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor astfel incat raspunsul autoritatii contractante sa fie transmis cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitorul, JUDEȚUL BACĂU - CONSILIUL JUDEȚEAN, prin intermediul aplicatiaie de finanțare PNRR /2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2, a fost selectat pentru finantare cu prezentul obiectiv de investitii.
Obiectivul proiectului finantat prin PNRR il reprezinta finalizarea executiei lucrarilor precum dotarea cu echipamente si aparatura medicala a Pavilionului Municipal, respectand cerintele de eficienta energetică NZEB+, in vederea integrarii acestuia in ansamblul medical al Spitalului Județean de Urgență Bacău
Obiectivul principal al proiectului este atingerea celor mai înalte standarde pentru creșterea calității serviciului medical și pentru garantarea confortul pacienților internați, având un consum cât mai mic de energie.
Serviciile ce fac obiectul contractului vizat sunt:
- Elaborarea DTAC
- Documentatii tehnice pentru avize/acorduri/autorizatii
- Elaborarea proiectului tehnic (PTh);
- Elaborarea proiectului de organizare a executiei (D.T.O.E.)
- Elaborarea detaliilor de executie (DDE);
- Asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata executiei lucrarilor
Important: toate serviciile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie de 2 cerinte:
- cerintele de eficienta energetică NZEB+
- cerintele DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, inclusiv cele din 2020
Lucrarile de executie -lucrarile constau :
- Reabilitarea termică și eficientizarea energetică a clădirii existente-conform auditului energetic; care sa respecte intru totul cerintele de eficienta energetica NZEB+, in vederea integrarii acestuia in ansamblul medical al Spitalului Judet ean de Urgent a Baca u”
- Modificarea și adaptarea spațiilor interioare ale clădirii existente la specificul noilor funcțiuni conform studiului de complementaritate;
- Realizarea unor sisteme de producere a energiei din surse regenerabile;
- Realizarea lucrărilor de instalații cu rol de securitate la incendiu;
- Realizarea lucrărilor de instalații de ventilare-climatizare (instalare-reabilitare-modernizare);
- Realizarea lucrărilor de instalații sanitare de alimentare cu apă și canalizare;
- Realizarea instalațiilor electrice interioare (reabilitare-modernizare);
- Realizarea instalațiilor electrice de curenți slabi pentru detecție efracție, control acces, supraveghere video (TVCI), adresare publică;
- Realizarea instalațiilor de automatizare (BMS) pentru controlul instalațiilor de ventilare climatizare în funcție de condițiile climatului interior al clădirii, controlul iluminatului, comutarea între sursele de energie (regenerabilă/convențională) controlul echipamentelor de producere a diferitelor tipuri de energie, controlul jaluzelelor (dacă este cazul) pentru micșorarea aporturilor de căldură pe timp de vară;
- Sistemul de management energetic integrat pentru clădiri;
Important: toate lucrarile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie de 2 cerinte:
- cerintele de eficienta energetică NZEB+
- cerintele DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, inclusiv cele din 2020
VALOAREA ESTIMATA A CONTRACTULUI ESTE FORMATA DIN:
A. SERVICII
Proiect Tehnic + detalii de executie 3.197.675,00
Documentatii tehnice in vederea obtinerii avizelor si autorizatiilor 39.356,00
Asistenta tehnica din partea proiectantului 78.712,00
Total servicii 3.315.743,00
B. LUCRARI DE CONSTRUCTII
Amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială 245.975,00
Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor 737.925,00 Constructii si instalatii 134.700.584,33
Montaj utilaje 14.694.641,74
Echipamente tehnologice si functionale cu montaj 24.114.983,96
Echipamente tehnologice si functionale FARA montaj 209.335,91
Lucrari de organizare a santierului -- Lucrări de construcții 147.585,00
Lucrari de organizare a santierului -- Cheltuieli conexe organizării șantierului 24.597,50
Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste 68.873,00
Total lucrari 174.944.501,44
TOTAL VALOAREA ESTIMATA 178.260.244,44
NOTA:
- Documentatiile solicitate in cadrul serviciilor de proiectare sunt prevazute ca fiind obligatorii atat in cadrul certificatului de urbanism cat si potrivit prevederilor HG907/2016, Legii nr. 50/1991 si a Legii nr. 10/1995.
- Obtinerea autorizatiei de construire nu intra in sarcina ofertantului.
- liniile 4.5 - DOTARI, 4.6 - active necorporale- din devizul general nu fac obiectul prezentei proceduri de achizitie publica, însă proiectantul are sarcina de a elabora fisele tehnice aferente dotarilor din cadrul proiectului.
Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor astfel incat raspunsul autoritatii contractante sa fie transmis cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

Informații despre fondurile Uniunii Europene

“FINALIZARE PROIECTARE SI EXECUȚIE PAVILION MUNICIPAL BACAU SI INTEGRAREA IN ANSAMBLUL MEDICAL AL SPITALULUI JUDEȚEAN DE URGENTA BACAU” - finantat prin PNRR /2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165, 167 din Legea nr 98/ 2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va complete DUAE de catre toti operatorii economici participant la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii; iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza totate situatiile cuprinse la art. 164, art. 166 alin. (2), art. 165, art 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva.
2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta o Declaratie de neincadrare in prevederile art. 60. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 59 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul AC in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt: - Valentin Ivancea - Presedinte;
- Valentin Palea - Administrator Public al Judetului
- Panfil Gelu lonut - Vicepreședinte;
- Scripat Constantin - Vicepresedinte
- Elena Catalina Zara -Secretar al Judetului;
- Marius Ciprian Bogea - Director executiv - Directia Juridica si Administratie Publica Locala
- Gabriela Mitrea - Director executiv - Directia Economica
- Mariana Mitruti - Director executiv - Directia Achizitii Publice
- Cornelia Gireada - Director executiv - Directia Tehnic-Investitii si Lucrari Publice
Consilieri judeteni
- Andrieș Ionuț
- Bîrzu Ilie
- Boca Laurențiu
- Budacă Vasile
- Coșa Maricica Luminița
- Cosma Elena
- Cristea Tina Oana
- Cucerescu Ion
- Droiman Alexandru-Norbert
- Egarmin Ana-Maria
- Enea Pavel-Iulian
- Filip Daniela
- Gavriliu Adrian
- Margină Gelu
- Melinte Ion
- Mititelu Mihai
- Munteanu George-Daniel
- Nechita Neculai
- Necula Cosmin
- Nistor Adrian
- Olteanu Petre Cezar
- Panfil Gelu Ionuț
- Patriche Emilian
- Pîslaru Marius
- Pleșca George-Bogdan
- Poșa Irina-Diana
- Popescu-Gagiu Ștefana
- Pravăț Silviu Ionel
- Scripăț Constantin
- Șova Sorin
- Țaga Aurelia
- Vreme Valerian
Vasilica TUGUI - Consultant achizitii, expert cooptat
CERINTA 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv COD CAEN autorizat. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE- subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, denumirea completa, sediul social, persoanele autorizate /administratori, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati, domeniul principal de activitate, domenii de activitate secundare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
CERINTA 2: Toate ofertele depuse vor conține documentele justificative privind informațiile aferente beneficiarului real, pentru ofertanții (contractanți, asociați și subcontractanți) participanți la procedura de achiziție, respectiv o declaratie pe propria raspundere cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali, declaratie ce se va depune odata cu DUAE de catre toti ofertantii participanti (contractanți, asociați și subcontractanți).
După stabilirea clasamentului ofertelor, ofertantul clasat pe primul loc , este obligat să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului, respectiv:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt personae fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC (privind datele beneficiarului real a fost depus de către contractanți la Oficiul Național al Registrului Comerțului);
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Înaintea semnării contractului comercial, Autoritatea Contractantă va colecta în sistemul informatic dedicat - datele beneficiarului real al ofertantului/ofertanților declarant/declarați câștigător/câștigători, în urma procedurii de achiziție publică.
Furnizarea datelor și informațiilor privind beneficiarii reali ai destinatarilor finali ai fondurilor/contractorilor se realizează de către aceștia din urmă prin transmiterea acestor informații către ONRC. Contractanții au obligația de a informa în paralel, atât MS/DIM a PNRR, cât și ONRC de fiecare dată când are loc o modificare a informațiilor privind beneficiarul real, pe durata angajamentelor legale încheiate în cadrul PNRR.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globală/generala pentru ultimii 3 ani financiari (2020, 2021, 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu 300.000.000 lei.Notă: Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte

Obligația completării și prezentării inițiale a DUAE de către ofertanți și de a indica nivelul cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani financiari (2020, 2021, 2022).Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic .În cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceștia să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la situația economică și financiară, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin situatiile financiare anuale pentru 2020, 2021 si 2022, certificate/auditate sau alte documente pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.In cazul in care candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând susținerea acordata de către un terț, atunci acesta are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând împreună cu oferta un angajament în acest sens din partea terțului susținător. Se vor depune, împreună cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate și din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Nedepunerea împreună cu DUAE a documentelor menționate anterior NU poate face subiectul unei solicitări de clarificare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Lista principalelor lucrari executate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, (modul de calcul al ultimilor în cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent din care sa rezulte faptul ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit lucrari de constructii similare cu cele care formeaza obiectul procedurii de achizitie cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 174.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul unui contract, maximum 3 contracte din care cel puțin un contract sa fi presupus lucrari de constructii civile de tipul unei unități spitalicești (sau o altă unitate sanitară cu paturi).

Prin „lucrări duse la bun sfârșit” se va înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
- lucrări recepționate, însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor, sau
- lucrări recepționate, însoțite de proces-verbal de recepție finală.

Prin similar autoritatea contractanta intelege ca lucrarile de constructii se fi avut ca obiect clădiri civile publice noi și/sau reabilitate și/sau modernizate încadrate cel puțin la categoria de importanță deosebită (B) în cadrul a maxim 3 contracte, din care cel puțin un contract, sa fi presupus lucrari de constructii civile de tipul unei unități spitalicești (sau o altă unitate sanitară cu paturi).

In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Lista principalelor servicii prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, (modul de calcul al ultimilor în cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent din care sa rezulte faptul ca au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit servicii de proiectare similare (proiectare tehnica si/sau asistenta tehnica) cu cele care formeaza obiectul procedurii de achizitie cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 3.300.000,00 lei fara TVA, la nivelul unui contract, maximum 3 contracte, din care cel puțin un contract sa fi presupus lucrari de constructii civile de tipul unei unități spitalicești (sau o altă unitate sanitară cu paturi).

Prin similar, autoritatea contractanta intelege ca prestarea de servicii de elaborare documentatii tehnico-economice (studii de fezabilitate și/sau proiecte tehnice și/sau detalii de execuție) și servicii de asistență tehnică din partea proiectantului, prestate în mod corespunzător, servicii prestate pentru clădiri civile publice noi și/sau reabilitate și/sau modernizate încadrate cel puțin la categoria de importanță deosebită (B) în cadrul a maxim 3 contracte, din care cel puțin un contract, sa fi presupus lucrari de constructii civile de tipul unei unități spitalicești (sau o altă unitate sanitară cu paturi).

In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul.
Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Subcontractantii nominalizati nu trebuie sa se regasesca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/ti in oferta, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.
In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clas intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire. Dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara se face prin inscrisuri rep certificari/ documente constatatoare pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice: a. obiectul lucrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati, c. valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea lucrarilor executate in perioada de referinta (ultimii 5 ani) d. perioada, (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat lucrarile. e. locul executiei lucrarilor f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;
Note: 1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Intra in categoria doc repr certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere in limba romana. 2) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
În cazul în care operatorul participă în asociere, invocă susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională sau părți din contract urmează să fie subcontractate, acesta va prezenta la data limită de depunere a ofertelor DUAE impreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate - a se vedea art.193 alin. (2), (3) din Legea nr.98/2016. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
In cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Nedepunerea împreună cu DUAE a documentelor menționate anterior NU poate face subiectul unei solicitări de clarificare. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert, DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator.
Operatorii vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Doc justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire. Dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara se faceprin inscrisuri reprezentand certificari/ documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a. obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c. valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 3 ani)
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestat serviciile.
e. locul prestarii serviciilor
f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;
Note: 1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Intra in categoria doc repr certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere in limba romana. 2) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
În cazul în care operatorul participă în asociere, invocă susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională sau părți din contract urmează să fie subcontractate, acesta va prezenta la data limită de depunere a ofertelor DUAE impreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate - a se vedea art.193 alin. (2), (3) din Legea nr.98/2016. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
In cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Nedepunerea împreună cu DUAE a documentelor menționate anterior NU poate face subiectul unei solicitări de clarificare. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert, DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

- OE au obligatia de a completa DUAE si incarca oferta in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica. Numai operatorii inscrisi in SICAP pot depune oferta. Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SICAP cu semnatura electronica. AC poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr.98/2016.
- Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie DA si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie. Mentionam faptul ca pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, OE trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.
- Deoarece incepand cu 08.04.2019 in SICAP a fost integrat Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), ofertantii, asociatii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa individual DUAE in SICAP, conform instructiunilor ANAP si a Ghidului de utilizare; Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE”– Ghid de completare DUAE”.
- Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia/ mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei.
- Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
- Oferta castigatoare este oferta clasata pe primul loc (punctaj maxim). In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avȃnd în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. In situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare Ofertanţilor respectivi, iar oferta cȃştigătoare va fi cea care prezintă prețul cel mai mic.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum si cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va
face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În
situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi
oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
TOATE DOCUMENTELE VOR FI SEMNATE CU SEMNATURA DIGITALA ELECTRONICA EXTINSA ELIBERATA DE UN FURNIZOR AUTORIZAT

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.