Proiectare și execuție lucrări de „Extindere reţea de canalizare menajeră în Comuna Sadu, cartier Tocile”

Scurtă descriere

Proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului „Extindere reţea de canalizare menajeră în Comuna Sadu, cartier Tocile”
Prin “proiectare” se înțelege prestarea următoarelor servicii: elaborare proiect tehnic (PAC, PAD, POE, PTE), documentații necesare pentru obținerea acordurilor, avizelor si autorizațiilor aferente obiectivului de investiții, asistență tehnică din partea proiectantului:
Investiția propusă pentru înființarea sistemelor de canalizare cuprinde urmatoarele obiecte:
1. Racorduri individuale -500 buc.;
2. Rețea de canalizare menajeră – 22255 m;
3. Staţie de pompare ape uzate 6 buc;
4. Conducte de refulare.
5. Statie de epurare 7500 L.E.
6. Organizare de şantier
7. Cheltuieli pentru asigurarea cu utilităţi – Alimentare cu energie electrică a SPAU
8. Probe tehnologice şi teste
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor se stabilește de către autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/simplificat: 20
Autoritatea/entitatea contractantă stabileşte prin anunţul de participare/simplificat unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare: 10

Descrierea achiziției publice

Proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului „Extindere reţea de canalizare menajeră în Comuna Sadu, cartier Tocile”
Prin “proiectare” se înțelege prestarea următoarelor servicii: elaborare proiect tehnic (PAC, PAD, POE, PTE), documentații necesare pentru obținerea acordurilor, avizelor si autorizațiilor aferente obiectivului de investiții, asistență tehnică din partea proiectantului:
Investiția propusă pentru înființarea sistemelor de canalizare cuprinde urmatoarele obiecte:
1. Racorduri individuale -500 buc.;
2. Rețea de canalizare menajeră – 22255 m;
3. Staţie de pompare ape uzate 6 buc;
4. Conducte de refulare.
5. Statie de epurare 7500 L.E.
6. Organizare de şantier
7. Cheltuieli pentru asigurarea cu utilităţi – Alimentare cu energie electrică a SPAU
8. Probe tehnologice şi teste
Cap. deviz Denumire capitol de cheltuieli Valoare lei Fără TVA
3.5.4 Documentaţii tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/autorizaţiilor/acordurilor 476.936,00
3.5.6 Proiect tehnic și detalii de execuție (PT+DDE+CS) 476.936,00
3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului 95.387,00
TOTAL CAPITOLUL 3 1.049.259,00
1. Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială 0,00
TOTAL CAPITOLUL 1 0,00
2. Cheltuieli pentru asigurarea cu utilităţi 155.250,00
TOTAL CAPITOLUL 2 155.250,00
4.1. Construcţii şi instalaţii 18.872.029,00
4.2. Montaj utilaj tehnologic 612.563,00
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj (procurare) 4.362.188,00
TOTAL CAPITOLUL 4 23.846.780,00
5.1 Organizare de șantier 639.046,00
5.1.1 Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de santier 575.141,00
5.1.2 Cheltuieli conexe organizării de santier 63.905,00
TOTAL CAPITOLUL 5 639.046,00
6.2 Probe tehnologice 23.847,00
TOTAL CAPITOLUL 6 23.847,00
Total Valoare Estimată a contractului 25.714.182,00
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor se stabilește de către autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/simplificat: 20
Autoritatea/entitatea contractantă stabileşte prin anunţul de participare/simplificat unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare:10

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

“Operatorul economic (ofertant /ofertant asociat /terţ susţinător /subcontractor), va face dovada că nu se încadrează la situaţiile prevăzute de art.164, art 165,art.167 din Legea nr.98/2016 “
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Primar: IVAN VALENTIN-DUMITRU-IOAN
Viceprimar: VEȘTEMEAN IONUȚ
Secretar general d: LALU MARIA
Contabil: BOLOTĂ DANIELA
Administrator public (responsabil achiziții publice): ROTĂRESCU IOAN-MARIUS
Consilieri locali:
BUNEA CONSTANTIN-DORIN
CROITORU MARIANA
DĂNCĂNEȚ DAN-VIRGIL
DĂNCĂNEȚ STELIAN
HANEA DUMITRU
MOTIOC ILEANA-ADRIANA-GINA
MUNTEAN LIVIU- MIHAI
NEAGOE GHEORGHE
ROMAN CONSTANTIN
VEȘTEMEAN COSMIN-CONSTANTIN
VEȘTEMEAN IONUȚ
Comisia de evaluare propusă
Președinte: ROTĂRESCU IOAN-MARIUS
Membru: DRAGOMIR MITRUȚ-SORIN
Membru: HANEA DUMITRU-MIRCEA
Membru supleant: LUȚOIU LIVIU
În acest sens ofertanţii, indiferent de forma de participare în procedură, vor depune o
declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-
60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările
ulterioare.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerința nr.1 - Experiența similară Contractele de la pct.1 - componenta execuție Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 20.000.000,00 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte. Prin lucrări similare, se înțelege: lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane.Ofertantul trebuie să fi prestat în ultimii 3 ani, în cadrul a maxim 3 contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 900.000,00 lei, exclusiv TVA, servicii de proiectare pentru lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane. Notă:Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunțul de participare simplificat. In situația în care termenul limită pentru depunerea ofertelor se modificări prin intermediul unui anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultatIn situația în care contractele care vor fi prezentate pentru a proba îndeplinirea cerinței de experiență similară sunt exprimate într-o altă monedă decât leul, se va utiliza ca si curs valutar: Cursul mediuanual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să fi prestat în ultimii 3 ani, în cadrul a maxim 3 contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 900.000,00 lei, exclusiv TVA, servicii de proiectare pentru lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane. Notă:Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunțul de participare simplificat. In situația în care termenul limită pentru depunerea ofertelor se modificări prin intermediul unui anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi peratorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.In situația în care contractele care vor fi prezentate pentru a proba îndeplinirea cerinței de experiență similară sunt exprimate într-o altă monedă decât leul, se va utiliza ca si curs valutar: Cursul mediuanual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte).
Proportia de subcontractareCerința nr. 2 - Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze;

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/ serviciile de proiectare.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:Pentru lucrări - procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilorPentru serviciile de proiectare- procesele verbale de recepție a serviciilor sau recomndări din partea beneficiarilor saudocumente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizeazăa toate informațiile solicitate pentru demonstarea ândeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Autoritatea solicită ofertanților săprecizeze: „a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze,precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de cătresubcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă suntcunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
DUAE-ul este configurat de către autoritatea direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP genereaza automat fișierul în format .xml aferent și îl atașează fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări – formularul nr. 6bis.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. în situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. (art. 139, alin. (3) din HG 395/2016).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației : în conformitate cu Legea nr. 101/2016

Text

• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

Text

certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor,taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principaldocumente din care să reiasă neîncadrarea în prevederileart. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediilesecundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propriarăspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată aimpozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul generalconsolidat datorate.

Text

Autoritatea/entitatea contractantă stabileşte prin anunţul de participare/simplificat unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare: 10

Text

Autoritateacontractanta va raspunde la solicitarile de clarificaritransmise de operatorii economici cu 10 zile inainte determenul limita pentru depunerea ofertelor.

Text

Autoritatea/entitatea contractantă stabileşte prin anunţul de participare/simplificat unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare:10

Text

Autoritateacontractanta va raspunde la solicitarile de clarificaritransmise de operatorii economici cu 10 zile inainte determenul limita pentru depunerea ofertelor.