Proiectarea și execuția lucrărilor aferente investiției Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea

Scurtă descriere

Judeţul Vâlcea, în calitate de acționar unic la S.C. CET Govora S.A., conform Hotărârii de Guvern nr. 1005/2002, deține partea din SACET care cuprinde sursa de producere a energiei termice (centrala electrică de termoficare) și rețeaua de transport. O analiză a sistemului de termoficare la nivelul municipiului Râmnicu Vâlcea a evidenţiat o serie de aspecte negative ale funcţionării sistemului, în special datorită eficienţei energetice scăzute a reţelelor termice, ca urmare a supradimensionării acestora, dar şi a uzurii fizice a lor, fiind implementate tehnologii foarte învechite pentru izolaţia termică.

Programul Termoficare, a proiectului „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”. Contractul de finanțare a fost încheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în 24.08.2023.

Scurtă descriere

Judeţul Vâlcea, în calitate de acționar unic la S.C. CET Govora S.A., conform Hotărârii de Guvern nr. 1005/2002, deține partea din SACET care cuprinde sursa de producere a energiei termice (centrala electrică de termoficare) și rețeaua de transport. O analiză a sistemului de termoficare la nivelul municipiului Râmnicu Vâlcea a evidenţiat o serie de aspecte negative ale funcţionării sistemului, în special datorită eficienţei energetice scăzute a reţelelor termice, ca urmare a supradimensionării acestora, dar şi a uzurii fizice a lor, fiind implementate tehnologii foarte învechite pentru izolaţia termică.
În acest sens, s-au obținut finanțări din cadrul POS Mediu și POIM pentru proiectul „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Râmnicu Vâlcea pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice” - etapa I (POS Mediu) și etapa II (POIM).
În baza Master-Planului s-a elaborat Studiul de Fezabilitate pentru proiectul „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”.
Utilizând documentațiile realizate, Consiliul Județean Vâlcea a aplicat pentru obținerea finanțării, prin Programul Termoficare, a proiectului „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”. Contractul de finanțare a fost încheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în 24.08.2023.
Valoarea estimată a achiziției = 536.310.930,87 lei, fără TVA, din care:
 proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului: 6.670.620 lei
 execuție lucrări: 529.640.310,87 lei.
Luând în considerare specificul și calendarul achiziției, în conformitate cu art. 160 alin. 2 din Legea nr. 98/20216 modificările și/sau completările ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care operatorii economici pot adresa solicitari de clarificare, respectiv in care aceasta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
1. Primul termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 35 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 30-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Al doilea termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In functie de complexitatea solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificarile respective la al doilea termen stabilit in Documentatia de Atribuire. Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
SOLICITARILE DE CLARIFICARI VOR FI TRANSMISE IN FORMAT EDITABIL.

Descrierea achiziției publice

Întrucât prezenta achiziție publică cuprinde atât proiectare, furnizare și execuție, Antreprenorul va fi și Proiectant și Executant conform legislației în vigoare. Antreprenorul este responsabil pentru întocmirea proiectelor pentru toate specialitățile și pentru toate obiectele incluse în prezentul contract.
Întocmirea proiectelor se va face conform cu legislația națională. Proiectele vor fi verificate de către verificatori autorizați conform reglementărilor legale în vigoare. Proiectele vor fi aprobate de Beneficiar.
Ofertantul va transmite odată cu oferta toate detaliile tehnice pe care le ia în considerare pentru realizarea proiectării, furnizării, execuției lucrărilor, obținerea tuturor avizelor, autorizațiilor, acordurilor și studiilor de specialitate, precum și a tuturor serviciilor asigurate de Antreprenor, de forță de muncă, bunuri, pregătire personal, echipamente, scule și dispozitive, utilizate la montaj, precum și toate informațiile, de natură temporară sau permanentă.
Instalația de producere a energiei termice și electrice vizată de acest proiect se va constitui în principala sursă de producere a energiei, în cogenerare de înaltă eficiență, flexibilă, cu utilizarea de resurse energetice regenerabile, pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică (SACET) a Municipiului Râmnicu Vâlcea.

Noua sursă va avea o capacitate termică nominală de cca. 150 MWt, fiind formată din următoarele instalații și auxiliare:

- Obiect 1: Instalație de cogenerare pe gaz natural cu motoare cu ardere internă (MT)
- Obiect 2: Centrală termo-electrică pe biomasă (CB)
- Obiect 3: Cazane de apă fierbinte (CAF)
- Obiect 4: Acumulator de căldură (AC)
- Obiect 5: Stație de pompare agent termic (SPAT)
- Obiect 6: Stație de tratare chimică a apei (STCA)
- Obiect 7: Degazor termic
- Obiect 8: Stație electrică și sistem de control distribuit (SE + DCS)
- Obiect 9: Servicii generale, Demolări, Rețele în incintă și Racorduri (SG + RAC)

Contractul de lucrări va include următoarele activități:
I. Activitățile de proiectare includ:
i. Elaborarea proiectului tehnic în etapele:
- Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor;
- Proiect tehnic de execuţie.
Astfel, documentația tehnică va fi elaborată astfel încât să răspundă tuturor cerințelor legale în vigoare la data predării documentației si sa cuprindă care include:
 Documentaţii tehnice pentru obţinerea avizelor şi acordurilor solicitate prin Certificatul de Urbanism;
 Documentaţie tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire (PAC), care include studii și documentaţii necesare pentru obţinerea avizării preliminare ISCIR (daca este cazul), proiect de organizare a execuției lucrărilor (POE); va include, de asemenea, ajustarea, completarea și/sau modificarea proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC) si a Proiectului de organizare a execuției lucrărilor (POE) după caz, ca urmare a recomandărilor verificatorului/ verificatorilor indicați de către Autoritatea Contractantă;
 Proiectul tehnic şi detaliile de execuţie; inclusiv ajustarea, completarea și/sau modificarea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție ca urmare a recomandărilor verificatorului/ verificatorilor indicați de către Autoritatea Contractantă;
 planul de securitate şi sănătate pe şantier;
 documentaţie conforma cu execuția (as-built);
 cartea tehnică a instalaţiilor realizate;
 manualul de exploatare și întreținere;
 manualul de mentenanță;
 plan de management al Mediului;
 expertize tehnice acolo unde se impun;
ii. Asigurarea asistenței tehnice pentru proiectul tehnic elaborat până la recepția finală, atât pe perioada execuției lucrărilor, cel puţin asistență tehnică pentru fiecare fază determinantă indicată în proiectul tehnic (inclusiv recepţia lucrărilor) sau la solicitarea Autorităţii Contractante, cât și pe perioada de garanție. Elaborare Program de urmărire a comportării lucrării în timp, dacă este solicitat.

II. Activitățile de execuție a lucrărilor includ:
i. achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, asigurarea tuturor utilajelor, mijloacelor și echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare) necesare pentru execuția lucrărilor;
i. execuția lucrărilor;
ii. instruirea personalului operatorului;
iii. punerea in funcțiune a instalațiilor;
iv.execuția oricăror remedieri necesare in perioada de garanție.
Notă: verificarea tehnică de calitate prin verificatori de proiect atestaţi intră în sarcina Autorităţii Contractante.
Având în vedere specificul proiectului, operatorilor economici interesați de procedură li se recomandă vizitarea amplasamentului în scopul vizualizării condițiilor de implementare a proiectului și efectuării de măsurători. În scopul efectuării vizitei în amplasament, operatorii economici vor transmite în acest sens solicitări scrise către Autoritatea Contractantă cu minim 48 de ore înainte de data solicitată. Solicitarea va include numele complet al persoanelor care efectuează vizita.

În vederea elaborării ofertelor, ofertanții pot solicita planificarea unei vizite în amplasament, cu scopul de a culege datele și condițiile de montaj prin măsurători și evaluări proprii. Vizita va fi planificată, solicitată și efectuată în conformitate cu instrucțiunile și cu termenul limită prezentate în Fișa de date a achiziției.
Durata de execuție a tuturor lucrărilor contractului este de maxim 25 luni de la emiterea ordinului administrativ de începere a activității de proiectare și până la admiterea recepției la terminarea lucrărilor preconizată să aibă loc până cel mai târziu la 30.01.2026, fără ca termenul de finalizare să depășească data limită de 31.12.2026

Informații suplimentare

Programul Termoficare, a proiectului „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”. Contractul de finanțare a fost încheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în 24.08.2023.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din L.98/2016 .
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire (Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / tertul sustinator) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justif. actualizate care probează îndepl celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, cf art. 196, alin. (2) din L. nr. 98/2016 .
Aceste documente pot fi:
• Certificate fiscale care atestă îndepl obligaţiilor privind plata imp., taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării acestora, sau, în cazul ofertanților străini, docum. echivalente emise în țara de rezidență;
Notă: O.E. prezintă pentru sediul principal docum. din care să reiasă neîncadrarea în prev. art. 165 alin. (1), din L.98/2016 , iar pentru sediile sec./punctele de lucru, o decl. pe propria răspundere privind îndepl. oblig. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia există.
• Cazier judiciar al operatorului economic și al membr. organului de administrare, de cond. sau de supraveghere al O.E, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanților străini, docum. echiv. emise în țara de rezidență;
• după caz, docum. prin care se demonstrează faptul că O.E. poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016;
• alte documente edificatoare, după caz.
Ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător nu trebuie să se încadreze în prev. art. 60 din L. 98/2016. Ca dovada preliminara pentru demonstr. indeplinirii cerintei O.E. (ofertanții/membrii asocierii/terții susținători/ subcontractanții) vor completa cerința coresp. în formularul DUAE si vor completa ”Formular nr.2 care se va prezenta oadata cu DUAE. Persoanele cu functie de decizie se regasesc in Anexa la Fisa de date- INSTRUCTIUNI CATRE OFERTANTI
Note:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru ofertant/asociat/terț susținător/subcontr.) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. După caz, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele docum.: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezultă modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (Formular nr.4 ,.4a, 10, 10a) / acordul de subcontractare - (Formular nr.5 și Formular nr.5a) si/sau a acordul de asociere (Formular nr.3), dupa caz.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacit altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajam. de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţion. la art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) din același articol din L. 98/2016 , care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. Anagajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii sustinatori confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinirea respectivelor activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale/economice si financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descrierea modului efectiv in care va realiza acest lucru). Cf art. 184 din L. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor respecta in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contract. de achizitie publica.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capac. tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
În cazul în care oferta este depusă de către un grup de op. (asociere), aceasta va cuprinde și Acordul de asociere (Formular nr.3).
Completarea DUAE este obligatorie pentru toți participanții la procedură, iar prezentarea documentelor doveditoare este obligatorie doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante, cf art. 196, alin. (2) din L. nr. 98/2016.
Pentru persoanele juridice straine, documentele prezentate vor fi însotite de traducere autorizata în limba româna. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prev. art. 168 din L. 98/2016. AC își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (DA/NU).
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRCi din care sa reiasa ca OE are în cadrul obiectului de activitate autorizat, principal sau secundar, codurile CAEN corespunzătoare activităților care fac obiectul prezentului contract de achiziție publică sau pentru personane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/testare vor fi prezentate în traducere autorizată în limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificați cifra de afaceri medie anuală: Operatorii economici vor face dovada ca acestia dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică. Autoritatea contractantă stabilește cerințe privind situaţia economică şi financiară astfel: Media cifrei de afaceri anuala minimă impusă operatorului economic (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună) pe ultimele trei exerciții financiare anterioare (2020, 2021, 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu 331.000.000 lei Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant, asociați, terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului, cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire: bilanțuri contabile și/sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Ofertanții nerezidenți vor prezenta traducerea autorizată / legalizată în limba română a documentelor solicitate mai sus. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Centrală Europeană (ECB).
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui terț susținător, Autoritatea Contractantă solicită ca operatorul economic și terțul susținător să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului. Răspunderea solidară a terțului susținător se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Terțul ce asigură susținerea economică și financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea economică și financiară se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație fiecare asociat va completa DUAE. Detalierea modalitatii de completare a formularului DUAE se regaseste in Anexa la Fisa de date - INSTRUCTIUNI OFERTANTI

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul (operator economic individual, sau Asociere de operatori economici) va prezenta că a realizat în ultimii 8 ani, la nivelul a minim 1 contract, lucrări duse la bun sfârșit similare cu lucrările și serviciile care fac obiectul prezentului contract (respectiv contract - proiectare si executie -de construire sau de reabilitare /modernizare/ extindere / reparații de instalații de producere a energiei termice și electrice pentru termoficare urbană.)
Experiența similară va putea fi îndeplinită prin prezentarea de contracte de proiectare și execuție (art. 3 lit. (m) din L. 98/2016) care să demonstreze ducerea la bun sfârșit în ultimii 8 ani de lucrări (proiectare si executie) similare pentru construirea de instalații de producere a energiei termice și electrice cu acumulare pentru termoficare urbană, din care cel puțin un contract va include instalații de producere a energiei cu o capacitate totală de minim 41,6 MWe în cogenerare de înaltă eficiență pe gaz, o capacitate totala de minim 75 MWt pentru o instalatie de producere separate a energiei termice (fără cogenerare) pe gaz și o capacitate de minim 7.500 mc. pentru o instalatie de acumulare a energiei termice. Se va prezenta DUAE completat de ofertant, terț susținător, după caz, cu informații relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice / cantitative impuse.
O.E. vor prezenta DUAE iar docum justif care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
În ceea ce privește modalitatea de completare a DUAE, O.E. trebuie să precizeze cel puțin urm. inform.: nr. și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și nr. docum de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora fără TVA.
În cadrul docum. justif. va fi inclusă câte o Fișă sintetică de contract privind experiența similară cu toate datele relevante privitoare la contractul invocat drept experiență similară, în concordanță cu datele prezentate în cadrul DUAE, fișă care se va prezenta în conf. cu Formularul nr. 13. La această fișă se vor anexa docum. justificative care probează experiența similară. Docum. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv docum. relevante,contracte/certif. constatatoare şi/sau docum. emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari din care să rezulte tipul lucrărilor (proiectare si executie) executate, valoarea acestora, perioada în care au fost executate, precum și faptul că lucrările au fost recepționate- data și numărul docum. de recepție, ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizarii evaluarii, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016
În scopul înţelegerii complexităţii obiectivului de investiţii se vor considera similare lucrările (ce au inclus proiectarea şi execuţia), respectiv de construire sau de reabilitare / extindere / modernizare/ reparații care să fi inclus echipamente/instalații de producere a energiei termice și electrice pentru termoficare urbană care să cuprindă următoarele capacități:
a) minim 41,6 MWe în cogenerare de înaltă eficiență pe gaz
b) o instalație de producere separate a energiei termice (fără cogenerare) pe gaz cu o capacitate totală de minim 75 MWt
c) o instalație de acumulare a energiei termice cu o capacitate de minim 7.500 mc
Prin sintagma termoficare urbană se înțelege domeniul specific al sistemelor de încălzire centrală pentru localități urbane utilizate pentru asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termică
Per. de referință va fi calculată în sens invers pornind de la data limită de depunere a ofertei comunicată în Anuntul de part. publicat la inițierea procedurii.
Prin sintagma lucrări „duse la bun sfârșit” se înțelege contracte lucrări (proiectare si executie) realizate de ofertant și recepționate de Beneficiar, care au inclus proiectarea, realizarea, testarea și punerea în funcțiune a instalațiilor solicitate de producere a energiei termice și electrice pentru termoficare urbană, lucrări care se pot înscrie în categ. de lucrări noi de construire sau de lucrări de reabilitare / extindere/modernizare / reparații, după caz în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul lucrărilor si serviciilor și pentru care au fost emise Certif. de bună execuție.
Nota 1: În cazul contractelor de lucrări, A.C, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepționarea respectivelor lucrări și servicii în perioada de referință, va lua în calcul toată valoarea / cantitatea ce face obiectul respectivului docum., având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Alte detalii se regasesc in Anexa la FD - INSTRUCTIUNI CATRE OFERTANTI -EXPARIENTA SIMILARA

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Diplome de studii si calificari profesionale
Diplome de studii si calificari profesionale
Manager proiect: Calificare: Studii superioare tehnice în domeniul energetic/ termoenergetic/ mecanice sau studii economice absolvite cu diploma de licență
sau echivalent; Certificat de absolvire: curs
Manager Proiect sau echivalent. Experienta profesională: participarea in cel putin un contract/proiect la nivelul caruia sa fi desfasurat activitati similare ca manager/pozitie similara în managementul conducerea și manag proiectelor (contractelor) din domeniul termo-energetic, pentru termoficare urbană sau într- o poziție echivalentă. Experiența ca manager de proiect a persoanei propuse va fi dovedită prin implicarea pe poziția cheie similară în cel puțin 1 contract relevant de lucrări de construire/modernizare/extindere sau reparatii instalatii, de tip proiectare și execuție lucrări sau de tip execuție lucrări.
Coordonator proiectare
Calificări și competențe: Studii tehnice superioare în domeniul energetic / construcții / instalații, sau echivalent.
Experienta profes: participarea in cel putin un contract/ proiect la nivelul caruia sa fi desfasurat activ similare ca coordonator proiect/pozitie similara în coordonarea activității de proiectare aferentă proiectelor (contractelor) din domeniul termo-energetic, pentru termoficare urbană sau într- o poziție echivalentă. Experiența ca coordonator proiect a persoanei propuse va fi dovedită prin implicarea pe poziția cheie similară în cel puțin 1 contract relevant de lucrări de construire/modernizare/extindere sau reparatii instalatii, de tip proiectare și execuție lucrări sau de tip servicii de proiectare
Modalitatea de indeplinire:
Pentru îndeplinirea cerințelor privind calificarea și experiența personalului solicitate de Autoritatea contractantă a fi indeplinite de către ofertanți la nivel de DUAE - se va ține cont de Anexa nr.2 la Fișa de date.
La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care să ateste indeplinirea cerinței, valabile la momentul prezentării.
Documentele justificative pot fi: fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similare, din cadrul unor asemenea documente fiind necesar să
reiasă: experienţă în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi
sarcini de manager de proiect în raport cu
activităţile de execuţie sau intervenţie în domeniul termo-energetic, pentru termoficare urbană sau într- o poziție echivalentă, în cadrul unei/unor organizaţii ce activează constant pe o piaţă de profil din
cadrul acestui sector. Din respectivele documente trebuie să rezulte o experienţă în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a
avut responsabilităţile şi sarcinile în raport cu activităţile de realizare a obiectivului de
investiție/ proiectului.
Toate documentele în copie vor fi semnate și ștampilate, cu mențiunea “conform cu originalul”.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, Ofertanții vor completa în DUAE informații privind utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice de care dispun pentru îndeplinirea contractului de lucrări.
La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta o Declarație cu utilajele, instalațiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică, în baza Formularului nr. 15. Operatorul economic declarat câștigător trebuie să dețină în proprietate sau sub o altă formă, logistica necesară pentru îndeplinirea contractului, respectiv utilaje, instalații, echipamente tehnice. Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, Ofertanții vor completa în DUAE informații privind utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice de care dispun pentru îndeplinirea contractului de lucrări.
La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta o Declarație cu utilajele, instalațiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică, în baza Formularului nr. 15. Operatorul economic declarat câștigător trebuie să dețină în proprietate sau sub o altă formă, logistica necesară pentru îndeplinirea contractului, respectiv utilaje, instalații, echipamente tehnice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din L. 98/2016 , precum şi cele ale lit. b) şi c) ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din L. 98/2016. Subcontractantul va completa in formularul DUAE,, - partea III "Motive de excludere".
Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE vor fi prezentate la solicitarea A.C., doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, Operatorul economic, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Acordul de subcontractare, va fi depus prin mijloace electronice împreună cu oferta și DUAE, fiind semnat de reprezentantul împuternicit al subcontractantului, cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Informațiile pe care ofertantul trebuie să le prezinte în ofertă, re-spectiv:
a) procentul aferent activităţilor indi-cate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a so-licitării de participare. Daca un sub-contractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuias-ca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul va demonstra că respectă aplicarea standardelor de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent, în domeniul ce face obiectul Contractului.
Notă: În cazul unei Asocieri, cerința se consideră îndeplinită dacă fiecare asociat demonstrează că deține un sistem de management al calității pentru domeniile aferente asumate în realizarea obiectului achiziției prin Acordul de Asociere. Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Certificatul de atestare a implementării sistemului de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001, în termen de valabilitate la data depunerii ofertei, emis de un organism de certificare independent, sau orice alte probe sau dovezi de certificare prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă Autorității Contractante asigurarea unui nivel corespunzător privind managementul calității.
Notă: Cerința privind atestarea implementării sistemului de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Ofertantul va demonstra că respectă aplicarea standardelor de management al mediului în conformitate cu standardul SR EN ISO 14001 sau echivalent, în domeniul ce face obiectul Contractului doar pentru componenta de lucrari.
Notă: În cazul unei Asocieri, cerința se consideră îndeplinită dacă fiecare Asociat demonstrează că deține un sistem de management al mediului pentru domeniile aferente asumate în realizarea obiectului achiziției prin Acordul de Asociere. Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Certificatul de atestare a implementării sistemului de management al mediului în conformitate cu standardul SR EN ISO 14001, în termen de valabilitate la data depunerii ofertei, emis de un organism de certificare independent, sau orice alte probe sau dovezi de certificare prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă Autorității Contractante asigurarea unui nivel corespunzător privind managementul mediului.
Notă: Cerința privind atestarea implementării sistemului de management al mediului în conformitate cu standardul SR EN ISO 14001 nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, Operatorii economici (ofertanții/membrii asocierii/terții susținători/ subcontractanții) participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului din care sa reiasa ca Operatorul economic are în cadrul obiectului de activitate autorizat, principal sau secundar, codurile CAEN corespunzătoare activităților care fac obiectul prezentului contract de achiziție publică sau pentru personane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/testare vor fi prezentate în traducere autorizată în limba romana.

La solicitarea Autorității Contractante, Certificatul ONRC / documentele echivalente emise în țara de rezidență, va (vor) fi prezentate de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Certificatul / certificatele trebuie sa fie valabil(e) la data prezentării. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale, valabile la momentul prezentării acestuia.
În cazul unei asocieri de operatori economici, fiecare asociat trebuie să prezinte acest document pentru partea de contract pe care o va implementa.
Dacă prin intermediul unui subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare cu privire la activitățile profesionale, atunci acest subcontractant va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Persoana care se consideră vătămată de un act al Autorității Contractante poate sesiza organismul de soluționare a contestațiilor în vederea anulării actului Autorității Contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum și pentru recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de maxim 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre ac