Servicii de amenajare a padurilor Ocolul Silvic Viseu Directia Silvica Maramures

Scurtă descriere

Procedura se organizează în vederea încheierii unui contract de servicii de amenajare a padurilor , pentru suprafața de 22.550,91 ha, amenajamentul Ocolului Silvic Vișeu din cadrul Direcției Silvice Maramureș expirând la data de 31.12.2027, fiind necesară inițierea la timp a procedurii de achiziție pentru respectarea termenelor legale.
Serviciile presupun elaborarea amenajamentului silvic și, după caz, a studiului adițional de modificare a prevederilor amenajamentului silvic, un produs al activității de amenajare cu conținut tehnico-organizatoric, fundamentat ecologic, prin care se stabilesc, pentru o perioadă de timp, lucrările necesare a fi executate într-o unitate de producție, în scopul aducerii și, ulterior, al menținerii caracteristicilor structurale ale arboretelor și ale pădurii în ansamblu la valorile aferente modelului structural optim, definit în concordanță cu obiectivele de natură ecologică, socială și economică urmărite prin gestionarea durabilă.
Potrivit prevederilor Art. 63 alin. (11) din Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic, cu modificările și completările ulterioare, este necesar ca elaborarea amenajamentelor silvice să se facă prin proceduri de achiziție publică.
Amenajarea fondului forestier proprietate publică a statului constituie obligație prioritară a administratorilor fondului forestier. Modul de gestionare a fondului forestier proprietate publică a statului se reglementează prin amenajamente silvice.
Amenajamentele silvice și modificările acestora se aprobă prin ordin al conducătorului Autorității. În cazul terenurilor proprietate publică a statului, amenajamentele furnizează date și informații necesare înregistrării/actualizării
acestora în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și înregistrării în sistemul integrat de cadastru și carte funciară.
Solicitarile de clarificari formulate de ofertanti pe parcursul perioadei de publicitate a anuntului de participare pot fi făcute cu un termen de cel mult 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari formulate cu respectarea termenului de mai sus, o singura
data, in mod consolidat, cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de elaborare a amenajamentului silvic pentru fondul forestier proprietate publică a statului administrat de Direcția Silvică
Maramureș – Ocolul Silvic Vișeu, faza teren 2027, pentru suprafața de 22.550,91 ha. Serviciile includ lucrările pregătitoare, culegerea
datelor de teren, prelucrarea datelor și redactarea amenajamentului silvic, elaborarea și dezvoltarea bazei de date GIS și a hărților
amenajistice, întocmirea documentațiilor de mediu necesare, obținerea actului de reglementare emis de autoritatea competentă
pentru protecția mediului, susținerea documentației în cadrul Comisiei Tehnice de Avizare pentru Silvicultură (CTAS) și obținerea
ordinului de aprobare a amenajamentului silvic.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1. Operatorii economici implicați în procedură– ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinător –
trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este
legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedură– ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț
susținător – vor completa DUAE .
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta pentru
operatorii economici declarați în oferta (ofertant unic, ofertant asociat, subcontratant, terț susținător), certificatul constatator eliberat
de Oficiul Registrului Comerțului sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile
cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora și trebuie să demonstreze: operatorul
economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, își
desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea
economică principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN Documentele care dovedesc o forma de înregistrare
/ atestare pentru persoane juridice/fizice străine vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română. Nota În Certificatul
Constator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească după specificul fiecărui
operator economic următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de
conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de
participare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 Ofertantul are obligația să facă dovada experienței profesionale similare în ultimii 3 ani (raportaţi la data limită de
depunere a ofertelor) prin prezentarea a maxim 5 contracte prin care, cumulat, au fost prestate servicii de amenajarea pădurilor în
mod corespunzător pentru o suprafață cel puțin egală cu suprafața de 22550,91 ha pentru care depune ofertă în prezenta procedura.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedură– ofertant individual, ofertant asociat, terț susținător – vor
completa DUAE la secțiunea “Criteriile de selecție” – punctul C “Capacitatea tehnică și profesională”: Pentru contractele de achiziție
de servicii: executarea de prestări de tipul specificat.
In DUAE operatorul economic va prezenta următoarele informații care demonstrează îndeplinirea cerinței minime: obiectul
achizițiilor, numărul și data documentului (certificări/ procese verbale de recepție/ contracte/ parti din contracte/ documente constatatoare/ recomandări de la beneficiar/ alte documente), informații privind datele de inceput și de încheiere a serviciilor,
cantitatea , benficiarii, orice informație din care să rezulte recepția de către beneficiar.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele
suport in vederea sustinerii cerintei privind experienta similara (certificări/ procese verbale de recepție/contracte/parti din contracte
/ documente constatatoare/ recomandări de la beneficiar/ alte documente ce indică valorile, datele și beneficiarii produselor
furnizate emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar). Documentele prezentate trebuie să
confirme informațiile declarate în DUAE și să susțină faptul că produsele au fost acceptate / recepționate de către benficiar.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de
atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i.să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:a.Acordul de asociere;
b.câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți
Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B),
Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de
servicii: executarea de servicii de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la
procedura de atribuire; ii.să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea
A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să
completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare
referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele servicii prestate în mod corespunzător" Ofertantul
are dreptul dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea
ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între
operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu
îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o
singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț susținător fără ca acest aspect să aducă atingere principiului
tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016
cu modificările și completările ulterioare.
Nota:
Serviciile vor fi luate în calcul pentru îndeplinirea prezentei cerințe numai în situația în care acestea au fost prestate până la termenul
limită de depunere a ofertelor Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la termenul limită pentru depunerea ofertelor, cu aplicarea
corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2 / 2017
Prin servicii similare se înțeleg: servicii de amenajarea pădurilor.
Atentionari speciale:
1.Terțul susținător are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
2.Terțul susținător va prezenta completat formularul Angajament privind susținerea tehnică și profesională a
ofertantului/candidatului/grupului de operatori. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente
transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii
susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la
respectivul angajament.3.Angajamentul de susținere se depune odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
4.Nedepunerea angajamentului de susținere odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele
inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale terțului susținător, acest lucru
fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 2. Ofertantul trebuie să dovedească atestarea pentru prestarea serviciilor de amenajarea pădurilor, respectiv elaborarea
amenajamentelor silvice conform Ord. nr. 1.011 din 5 mai 2020 pentru aprobarea Metodologiei de atestare a unităților specializate
să elaboreze amenajamente silvice.
Modalitatea de îndeplinire: „Completare DUAE” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile
aferente situației lor, urmând ca la finalizarea evaluării ofertelor autoritatea contractantă să solicite ofertantului clasat pe primul loc
următoarele documente justificative:
- Certificatul de atestare pentru elaborarea amenajamentelor silvice, emis de Comisia de atestare a unităților specializate să
elaboreze amenajamente silvice din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură prin care se precizează suprafața
pentru care este atestat să execute lucrări de amenajare.
- Declarație pe propria răspundere din care să rezulte care este capacitatea de suprafață rămasă disponibilă pentru executarea contractului atribuit prin prezenta procedură (calculată ca diferență dintre suprafața atestată și suprafața contractată
pentru anul 2027) . Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie
reale/valabile la data prezentării documentelor.
Documentele care dovedesc o forma de înregistrare / atestare pentru persoane juridice/fizice străine vor fi prezentate în traducere
autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 2 Ofertantul are obligația să declare subcontractanții și partea de contract pe care intenționează să o subcontracteze.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții au obligația să includă informații cu privire la subcontractanți în documentul DUAE.
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant – vor completa DUAE la
secțiunea “Criteriile de selecție” – punctul C “Capacitatea tehnică și profesională”: proporția de subcontractare.
Se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de
către fiecare din aceștia.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu doar la
solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în în urma aplicării criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea
sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt
subcontractant.
Atentionari speciale:
5.Acordul/Acordurile de subcontractare se depune/depun odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
6.Acordurile de subcontractare trebuie să conțină minim următoarele informații: denumirea, datele de contact, reprezentanții legali
ai subcontractantului, activitățile ce urmează să fie subcontractate, procentul de subcontractare, opțiunea privind realizarea plăților
direct către subcontractant.
7.Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma
ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a
asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
8.Fiecare subcontractant are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
9.Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt
considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajamentul ferm. În situația în
care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din
cuprinsul formularului Angajament privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori
10.În situația în care ofertantul este asociere, acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentanții legali ai tuturor membrilor
asocierii și de către reprezentantul legal al subcontractantului.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Plățile către Contractant se efectuează în cadrul contractului de servicii, în termen de maximum 30 de zile de la primirea
facturii emise după recepționarea fără obiecțiuni a serviciilor prestate, în condițiile Caietului de sarcini. Plata se realizează prin
virament bancar în contul indicat de Contractant pe factură.

Informații suplimentare

a)Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Operatorii economici participanti la procedura –ofertant ,ofertant asociat ,subcontractant ,tert sustinator - nu trebuie
sa se incadreze în motivele de excludere prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 si trebuie sa respecte regulile
de evitare a conflictului de interese prevazute la art.60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
În acest sens, în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii vor completa
DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte
documente justificative, precum:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat
etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria
răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit
art. 165, alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
- cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a
celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC
/ actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca op.ec. poate beneficia de derogările prev. la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2),
art. 171 din Lg. 98/2016;
- alte doc. edificatoare, după caz.
Pentru pers. juridice straine, in conf. cu art. 168 alin. (1) din Lg. 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient si relevant pentru ca ofert. nu se
incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, d.p.d.v, in tara de origine sau in
tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autoritati competente din
tararespectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura
celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, se va accepta o
Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o
declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are
competente in acest sens. Documentele justificative vor fi reale/actuale la data prezentarii acestora.
Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere, acordul de subcontractare si angajamentul tertului sustinator, dupa caz”.
b) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/ metoda specifica de fabricatie/ prestare/
executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".

1. La întocmirea ofertelor, ofertanții trebuie să respecte toate instrucțiunile menționate în documentația de atribuire și să
completeze toate formularele puse la dispoziție de autoritatea contractantă.
2. Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor în circumstante exceptionale înainte de expirarea perioadei de valabilitate
a ofertei prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei aceasta va fi prelungita în mod corespunzator.
Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungiera perioadei de valabilitate a ofertei.
Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta fara ca acest fapt sa
atraga pierderea garantiei de participare.
3. Ofertantul va prezenta o declaratie prin care accepta clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentatia de
atribuire. In situatia în care sunt obiectiuni la proiectul de contract respectiv modificari al clauzelor contractuale sau adaugarea unor
clauze noi eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris cu justificari sub
formă de clarificari la documentația de atribuire sau vor fi înaintate cu oferta. Daca propunerile sunt dezavantajoase pentru autoritatea
contractanta aceasta îsi rezerva dreptul de a le respinge informând ofertantul. Daca ofertantul nu renunta la aceste clauze autoritatea
contractanta va încadra oferta ca neconforma si o va respinge.
4. Autoritatea contractanta va încheia un contract de servicii cu operatorul economic a carui oferta s-a calificat si care
are cel mai bun punctaj, în conformitate cu criteriul de atribuire mentionat și capacitatea disponibilă. Punctajele se rotunjesc la 2 zecimale.
5. Autoritatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare în situatiile prevazute la art. 37 din HG nr. 395/2016. Garanția
de participare se restituie în condițiile prevăzute de art. 154^1 din Legea nr. 98/2016 în contul IBAN declarat de ofertant în CEREREA DE
RESTITUIRE A GARANȚIEI DE PARTICIPARE.
6.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
7 . În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în
ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de
evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în
documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se
clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale
(urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la
realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare
subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate).
8. Cuantumul Garanției de participare (GP) este stabilita la 25933 lei nu depăşeşte 1 % din valoarea estimată, conform art 154, alin.
(2) din Legea 98/2016.
Echivalența pentru o GP depusă în altă valută va avea în vedere cursul BNR valabil la data publicării anunțului in SEAP. Perioada de
valabilitate a GP este de minim 90 zile de la termenul limită de dep. a ofertelor si se va constitui conf. art. 36 din HG nr. 395/2016.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabila, necondiționată și poate fi constituită prin virament bancar sau instrumente de garantare,
conform prevederilor art. 154 alin.4, lit. a) și b) din Legea 98/2016. Dovada constiuirii GP se depune în SEAP scanat, în format .pdf, cu
semnătură electronică, impreuna cu dovada achitarii primei de asigurare (in cazul scrisorii/politelor).
În cazul în care ofertantul optează pentru contituirea garantiei de participare prin virament bancar, acesta va vira contravaloarea garantiei în urmatorul cont al Direcţiei Silvice Maramureş IBAN RO51BRDE250SV06747052500 – BRD Baia Mare .
În situația în care garanția de participare este constituită sub forma unui instrument de garantare
(poliță/contract de asigurare) emis de o societate de asigurări, acesta trebuie însoțit de toate anexele (condițiile de asigurare generale și
speciale, dovada plății integrale a primei de asigurare orice alt document semnat de către asigurator și ofertant). Clauzele din Condiții
generale Asigurarea de garanție privind participarea la licitație nu trebuie să fie opozabilă Direcției Silvice Maramureș.