Servicii de amenajarea padurilor - DS Hunedoara 2026

Scurtă descriere

Serviciile presupun elaborarea amenajamentului silvic, un produs al activităţii de amenajare cu conţinut tehnico-organizatoric, fundamentat ecologic, prin care se stabilesc, pentru o perioadă de timp, lucrările necesare a fi executate într-o unitate de producţie, în scopul aducerii şi, ulterior, al menţinerii caracteristicilor structurale ale arboretelor şi ale pădurii în ansamblu la valorile aferente modelului structural optim definit în concordanţă cu obiectivele de natură ecologică, socială şi economică urmărite prin gestionarea durabilă. Potrivit prevederilor Art. 63 alin. (11) din Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic, cu modificările și completările ulterioare, este necesar ca elaborarea amenajamentelor silvice să se facă prin proceduri de achiziție publică.
Amenajarea fondului forestier proprietate publică a statului constituie obligație prioritară a administratorilor fondului forestier.
Modul de gestionare a fondului forestier proprietate publică a statului se reglementează prin amenajamente silvice.
Amenajamentele silvice și modificările acestora se aprobă prin ordin al conducătorului Autorității.
În cazul terenurilor proprietate publică a statului, amenajamentele furnizează date și informații necesare înregistrării/actualizării acestora în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și înregistrării în sistemul integrat de cadastru și carte funciară.
Se pot solicita clarificari privind documentatia de atribuire inainte de data limita de depunere a ofertelor, astfel: cel tarziu in a 18 - a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari, astfel: cel tarziu in a 10 - a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
NOTA: Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1. Operatorii economici implicați în procedură– ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinător – trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedură– ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător – vor completa DUAE.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta pentru operatorii economici declarați în oferta (ofertant unic, ofertant asociat, subcontratant, terț susținător), certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora și trebuie să demonstreze:
 operatorul economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
 își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN.
Documentele care dovedesc o forma de înregistrare / atestare pentru persoane juridice/fizice străine vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Nota
În Certificatul Constator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească după specificul fiecărui operator economic următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 Ofertantul are obligația să facă dovada experienței profesionale similare în ultimii 3 ani (raportaţi la data limită de depunere a ofertelor) prin prezentarea a maxim 5 contracte prin care, cumulat, au fost prestate servicii de amenajarea pădurilor în mod corespunzător pentru o suprafață cel puțin egală cu suprafața lotului pentru care depune ofertă.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici participanți la procedură– ofertant individual, ofertant asociat, terț susținător – vor completa DUAE la secțiunea “Criteriile de selecție” – punctul C “Capacitatea tehnică și profesională”: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
In DUAE operatorul economic va prezenta următoarele informații care demonstrează îndeplinirea cerinței minime: obiectul achizițiilor, numărul și data documentului (certificări/ procese verbale de recepție/ contracte/ parti din contracte/ documente constatatoare/ recomandări de la beneficiar/ alte documente), informații privind datele de inceput și de încheiere a livrărilor, cantitatea furnizată, valoarea produselor/serviciilor livrate/prestate, beneficiarii, orice informație din care să rezulte recepția de către beneficiar a produselor/serviciilor livrate/prestate.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele suport in vederea sustinerii cerintei privind experienta similara (certificări/ procese verbale de recepție/contracte/parti din contracte / documente constatatoare/ recomandări de la beneficiar/ alte documente ce indică valorile, datele și beneficiarii produselor/serviciilor livrate/prestate emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar). Documentele prezentate trebuie să confirme informațiile declarate în DUAE și să susțină faptul că produsele/serviciile au fost acceptate / recepționate de către beneficiar.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele servicii prestate în mod corespunzător:
Ofertantul are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț susținător fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Nota
Serviciile vor fi luate în calcul pentru îndeplinirea prezentei cerințe numai în situația în care acestea au fost prestate până la termenul limită de depunere a ofertelor.
Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la termenul limită pentru depunerea ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2 / 2017.
Prin servicii similare se înțeleg: servicii de amenajarea pădurilor.
Atentionări speciale:
1. Terțul susținător are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
2. Terțul susținător va prezenta completat formularul Angajament privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
3. Angajamentul de susținere se depune odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
Nedepunerea angajamentului de susținere odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 3. Ofertantul trebuie să dovedească atestarea pentru prestarea serviciilor de amenajarea pădurilor, respectiv elaborarea amenajamentelor silvice conform Ord. nr. 1.011 din 5 mai 2020 pentru aprobarea Metodologiei de atestare a unităților specializate să elaboreze amenajamente silvice.
Modalitatea de indeplinire:
„Completare DUAE” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmând ca la finalizarea evaluării ofertelor autoritatea contractantă să solicite ofertantului clasat pe primul loc următoarele documente justificative:
- Certificatul de atestare pentru elaborarea amenajamentelor silvice, emis de Comisia de atestare a unităților specializate să elaboreze amenajamente silvice din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură prin care se precizează suprafața pentru care este atestat să execute lucrări de amenajare.
- Declarație pe propria răspundere din care să rezulte care este capacitatea de suprafață rămasă disponibilă pentru executarea contractului atribuit prin prezenta procedură în anul 2027 (calculată ca diferență dintre suprafața atestată și suprafața contractată pentru anul 2027). Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valabile la data prezentării documentelor.
Documentele care dovedesc o forma de înregistrare / atestare pentru persoane juridice/fizice străine vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 2 Ofertantul are obligația să declare subcontractanții și partea de contract pe care intenționează să o subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertanții au obligația să includă informații cu privire la subcontractanți în documentul DUAE.
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant – vor completa DUAE la secțiunea “Criteriile de selecție” – punctul C “Capacitatea tehnică și profesională”: proporția de subcontractare.
Se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare din aceștia.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în în urma aplicării criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Atentionări speciale:
1. Acordul/Acordurile de subcontractare se depune/depun odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
2. Acordurile de subcontractare trebuie să conțină minim următoarele informații: denumirea, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează să fie subcontractate, procentul de subcontractare, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
3. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
4. Fiecare subcontractant are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
5. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajamentul ferm. În situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul formularului Angajament privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori.
6. În situația în care ofertantul este asociere, acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentanții legali ai tuturor membrilor asocierii și de către reprezentantul legal al subcontractantului.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Referitor la cerința „Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice”, facem urmatoarele precizări:
a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta cerinta va fi demonstrata şi de eventualii subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.

- documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

b. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;

c. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor de asigurari sociale la bugetul de stat si la bugetul local pentru sediul social(principal). Pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata se prezinta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate(conform art. 165, alin.(3) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice);
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la : art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens;

In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

La întocmirea ofertelor, ofertanții trebuie să respecte toate instrucțiunile menționate în documentația de atribuire și să completeze formularele puse la dispoziție de autoritatea contractantă.

Contractul va putea fi modificat în condițiile art.221 din Legea nr.98/2016.
In temeiul Art. 217 din Legea nr. 98 /2016 cu modificarile si completarile ulterioare, documentele prezentate de ofertanti au caracter de documente publice. Accesul oricarei persoane la acestea nu poate fi restricţionat decât în măsura în care aceste informaţii din cadrul propunerilor tehnice, propunerilor financiare şi/sau fundamentările/justificările de preţ/cost au fost declarate şi probate conform art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98 /2016 ca fiind confidenţiale, potrivit legii, având în vedere și excepțiile impuse de art. 217, alin. (6) din Legea nr. 98 /2016.
Comunicarea privind rezultatul procedurii/solicitările de clarificări/alte comunicări vor fi transmise de autoritatea contractanta prin S.E.A.P. sau, in cazul in care platforma SEAP nu functioneaza, prin utilizarea uneia din următoarele modalităţi de comunicare: fax/e-mail/poştă.
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei de participare va fi prelungită în mod corespunzător. Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că şi-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanţiei de participare.
Ofertantul va prezenta o declaratie prin care acceptă clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentaţia de atribuire. In situaţia în care sunt obiecţiuni la proiectul de contract, respectiv modificări/eliminări ale clauzelor contractuale sau adăugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitări de clarificări. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate şi aduse la cunoştinţă tuturor celor interesaţi până la data limită de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate atâta timp cât nu introduc condiţii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau dacă modificarea nu schimbă balanţa economică a contractului în favoarea contractantului.

Pentru operatiuni administrative (inclusiv Art. 63 alin. (2) din Legea nr. 98 /2016), operatorii economici participanti în calitate de ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti sau terti sustinatori vor include in oferta datele lor de identificare.
De asemenea, se va completa si depune formularul: „DECLARATIE PRIVIND DATELE DE IDENTIFICARE”.

Autoritatea contractanta va încheia un contract de servicii cu operatorul economic a carui oferta s-a calificat si care are cel mai bun punctaj, în conformitate cu criteriul de atribuire mentionat.

MENTIONAM FAPTUL CA PENTRU A VIZUALIZA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE ESTE NECESAR CA OPERATORII ECONOMICI SA DISPUNA DE UN PROGRAM NECESAR VIZUALIZARII DOCUMENTELOR SEMNATE ELECTRONIC, PROGRAM DISPONIBIL GRATUIT PE SITE-URILE FURNIZORILOR DE SEMNATURA ELECTRONICA.