Servicii de consultanță pentru managementul de proiect pentru obiectivul de investiții „RENOVAREA INTEGRATA A 30 DE BLOCURI DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BUZAU”

Titlu

Servicii de consultanță pentru managementul de proiect pentru obiectivul de investiții „RENOVAREA INTEGRATA A 30 DE BLOCURI DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BUZAU”
4233874_2023_PAAPD1414967

Scurtă descriere

Servicii de consultanță pentru managementul de proiect pentru obiectivul de investiții
„RENOVAREA INTEGRATA A 30 DE BLOCURI DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BUZAU”
Descriere:Serviciile de consultanta pentru managementul proiectului urmeaza a fi derulate in acord cu activitatile de finantare prin contractul de finantare, asa cum acestea sunt descrise la nivelul activitatilor specifice de management de proiect, astfel:
• Activitatea 1: Raportarile narative si financiare ale proiectului (urmarirea activitatilor implementate si a indicatorilor asumati prin Contractul de finantare)
• Activitatea 2: Consultanta si asistenta financiara (cereri de transfer/estimari financiare trimestriale)
• Activitatea 3: Vizite periodice in teren si raportarea eventualelor nereguli aparute pe parcursul implementarii proiectului si oferirea de solutii de rezolvare a acestora.
• Activitatea 4: Consultanta si asistenta juridica pentru etapele de implementare ale proiectului
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documetatia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt solicitate în termenul prevăzut la Cap. I.1) NUME, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT, secțiunea - Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor, respectiv 15 zile (înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor)., autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare cu 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de consultanță pentru managementul de proiect pentru obiectivul de investiții
„RENOVAREA INTEGRATA A 30 DE BLOCURI DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BUZAU”
Descriere:Serviciile de consultanta pentru managementul proiectului urmeaza a fi derulate in acord cu activitatile de finantare prin contractul de finantare, asa cum acestea sunt descrise la nivelul activitatilor specifice de management de proiect, astfel:
• Activitatea 1: Raportarile narative si financiare ale proiectului (urmarirea activitatilor implementate si a indicatorilor asumati prin Contractul de finantare)
• Activitatea 2: Consultanta si asistenta financiara (cereri de transfer/estimari financiare trimestriale)
• Activitatea 3: Vizite periodice in teren si raportarea eventualelor nereguli aparute pe parcursul implementarii proiectului si oferirea de solutii de rezolvare a acestora.
• Activitatea 4: Consultanta si asistenta juridica pentru etapele de implementare ale proiectului
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documetatia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt solicitate în termenul prevăzut la Cap. I.1) NUME, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT, secțiunea - Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor, respectiv 15 zile (înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor)., autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare cu 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta expertilor cheie concretizata in numarul de proiecte similare Experienta profesionala specifica a expertilor cheie concretizata in numarul de contracte/proiecte in care acestia au realizat activitati specifice pozitiei in care sunt propusi" se vor contabiliza toate proiectele/contractele prezentate în mod complet de fiecare ofertant din care reiese demonstrarea experientei profesionale specifice pentru fiecare expert principal.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta expertilor cheie concretizata in numarul de proiecte similare"Experienta profesionala specifica a expertilor cheie concretizata in numarul de contracte/proiecte in care acestia au realizat activitati specifice pozitiei in care sunt propusi" se vor contabiliza toate proiectele/contractele prezentate în mod complet de fiecare ofertant din care reiese demonstrarea experientei profesionale specifice pentru fiecare expert principal.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta expertilor cheie concretizata in numarul de proiecte similare "Experienta profesionala specifica a expertilor cheie concretizata in numarul de contracte/proiecte in care acestia au realizat activitati specifice pozitiei in care sunt propusi" se vor contabiliza toate proiectele/contractele prezentate în mod complet de fiecare ofertant din care reiese demonstrarea experientei profesionale specifice pentru fiecare expert principal.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute la art. 164 din L. nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din L.nr. 98/2016, iar ulterior, în conf. cu Nota nr. 1 se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv, Cazierul judiciar si fiscal pentru op.l ec. si Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al op. ec. si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conf. cu art. 164 alin. (2) din L. nr. 98/2016.
Cerinţa nr. 2
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute de art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din L. nr. 98/2016, iar ulterior, în conf. cu Nota nr. 1 se vor prezenta doc. suport aferente, respectiv Certificatul eliberat de AFP precum si Certificatul/ certificatele eliberate de Autoritatiile Publice Locale din care să rezulte faptul că, operatorul economic nu are datorii restante către bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale la momentul prezentării acestora.
Cerinţa nr. 3
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în sit. prev, de art. 167 din L. nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prev. art. 167 din L. nr. 98/2016.
Cerinţa nr. 4
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute de art. 59 si 60 din L.nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din L. nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Nota nr. 1
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2
Prin excepţie de la prevederile Notei nr. 1, până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreună cu DUAE, operatorii economici participanţi vor prezenta şi Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.– Formularul nr. 3. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante si a unitătilor beneificare, implicate în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: Toma Constantin –primar,Apostu Ionut Sorin – viceprimar, Matache Oana– viceprimar , consilieri locali:Cirstea Petrica Irinel , Vlad George Aurelian, Georgica Manoiu, Constantin Dinu,Serban Nicolae, Cojocaru Teodor , Dobre Cristinel, Dragu Valentin Marian,Dumitru Gheorghe, Huditoiu Bogdan FlorinGheorghiu Oana Ramona Catalina, Artene Florinel George , Florescu Constantin,Gubandru Aurel, Murgulet Vasile,Neder Andrei, Olariu Vasile, Rosioru Silviu Laurentiu, Suditu Marius , Sangiu Florin, Tandarescu Stefan ,Cristian Stefan Ceausel- director executiv, Turcoman Aurelia– Sef Seviciul Investitii, Achizitii Publice,Iancu Elena Alice–Serviciul Investitii, A.C, Achizitii Public,Stirbat Doina – Serviciul Investitii, A.C.,Moglan Maria Nicoleta -Serviciul Investitii, A.C, Dima Viorel-Serviciul Juridic, Banucu Ileana-Director tehnic,,Gogea Mariana Daniela-Director Ex. Colteanu Luminita Daniela- Sef Serv.Dezv., Implementare Pr.Dumitrache Dragos Nicusor- Serv.Dezv., Implementare Proiecte,Florea Ionut - Serv.Dezv., Implementare Proiecte, Coman Ana-Maria-consilier,Magdalena Sararu-sef birou Registrul agr,Elena Cristina Coroian-sef serv.Juridic
Nota nr. 3
Pentru a asigura verificarea modului de indeplinire a cerintei nr. 1 si a cerintei nr. 4, în conformitate cu Nota nr. 1 de mai sus se vor prezenta documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecărei entităti implicate în procedura de atribuire, precum si persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora.
Nota nr. 4
Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/ companiei. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plată a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social şi pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figurează cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca plătitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare.
Nota nr. 5
Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în confomitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Nota nr. 6
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Nota nr. 7
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator,subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Potrivit prevederilor art. 164 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă are obligația de a exclude operatorii economici cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea anumitor infracțiuni și se încadrează în categoriile specificate la 167 alin. (1) respectiv art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Totodată, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat.
De asemenea, potrivit prev.art. 137 alin. (2) lit. h) din HG 395/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice op. ec. care depune ofertă cu nerespectarea prev.art. 60 alin. (1) lit. d) și e) din Lege, raportat la data limită stabilită pentru depunerea cererilor de participare/ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora.
Prin urmare, cerințele stabilite de AC la această secțiune rezidă din obligațiile de excludere a operatorilor economici participanți la procedura de atribuire Secțiunea a 6-a Criterii de calificare și selecție Paragraful 2 Motive de excludere a candidatului/ofertantului din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare..
Op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaSpecificati cifra de afaceri medie anualaSe va prezenta cifra de afaceri medie anuala in ultimii 3 ani, in valoare de minim 8.500.000 lei

Documente de confirmare/ justificative privind cifra totală de afaceri declarată: - formular 11 (informaţii generale cu cifra totala de afaceri pentru ultimele trei exerciții financiare încheiate/disponibile);- bilanțuri contabile/extrase de bilanț, raport de audit (după caz) sau orice alte documente echivalente (declarație fiscală, balanță de verificare, etc.), relevante în susținerea îndeplinirii cerinței de capacitate, întocmite în conformitate cu prevederile legale în vigoare ale țării în care este stabilit operatorul economic, depuse și înregistrate la organele competente (după caz), din ultimele 3 exerciții financiare încheiate/disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic.Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, va completa DUAE în mod corespunzator, conform art. 193-197 din Legea nr. 98/2016Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea contractului, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici participanți la procedură trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, au dus la bun sfârșit activități / servicii similare obiectului contractului constând în servicii de asistenta tehnica in managementul proiectului si / sau supervizare / consultanta in managementul implementarii / gestionarii / derularii proiectelor / contractelor de finantare / elaborare documentatii de atribuire / management de proiect (tehnic / financiar / juridic) în valoare cumulată de minim 4.300.000 lei fără TVA.Serviciile pot fi prestate la nivelul a 1 (un) – maxim 3 contracte de servicii de asistenta tehnica in managementul proiectului si / sau supervizare / consultanta in managementul implementarii / gestionarii / derularii proiectelor / contractelor de finantare / elaborare documentatii de atribuire / management de proiect (tehnic / financiar / juridic) pentru obiecte de investitii.
Proportia de subcontractareProportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.Pentru a face dovada îndeplinirii cerinței de calificare, ofertanții vor prezenta certificate/documente/recomandări/procese-verbale de recepție parțiale/finale (datate, semnate și parafate de către beneficiarii finali) prin care se confirmă prestarea serviciilor similare și din conținutul cărora să rezulte cel puțin informații referitoare la: beneficiarul contractului, tipul serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv: pentru anul 2020 , 1 EUR= 4,8371 lei, 1 USD= 4,2440 lei , pentru anul 2021 1 EUR=4,9204, 1USD=4,2379, pentru anul 2022 1 EUR= 4,9315, 1USD=4,6885, pentru anul 2023, cursul valutar aplicabil se va calcula ca expresie a mediei aritmetice a valorilor medii lunare a cursului valutar comunicat de BNR pentru perioada cuprinsa între începutul anului si luna anterioara datei limita a depunerii ofertelor.
In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: - documente justificative ale subcontractantului/ subcontractantilor;Se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor.Ofertantul are obligația, potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractanta va verifica existenta unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.În cazul în care este identificata o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului, o singura data, sa înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în aceasta situație.Noii subcontractanți au obligația de a prezenta o declarație pe propria răspundere prin care își asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini și a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activității supuse subcontractării.

In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc , cu punctaje egale, departajarea se face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora, prioritar fiind factorul de evaluare :"Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor". In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara mai mica. Operatorii economici care depun ofertă în cadrul acestei proceduri de achiziție publică pot specifica, motivat, în cadrul ofertei documentele și datele din oferta prezentată care sunt confidențiale. În lipsa unui document care să conțină aceste mențiuni, toate documentele depuse în cadrul procedurii de atribuire vor avea caracter de document public, care pot fi făcute publice conform reglementărilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public. Se recomanda operatorilor sa viziteze amplasamentul obiectivului pentru a lua la cunostinta de situatia din teren, astfel incat oferta transmisa in cadrul procedurii de atribuire sa fie in concordanta cu aceasta. În cazul în care ofertantul nu sesizează în termen eventualele neconcordanțe care ar putea apărea între documentația existentă în SEAP/SICAP și situația existentă în teren pentru a fi clarificate înainte de data limită de depunere a ofertelor, acesta își asumă toate riscurile care decurg din acest caz. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.