servicii de exploatare (operare și furnizare), întreținere/ mentenanță tehnică cu garanție totală, suport și management tehnic și administrare a sistemelor de apă-canal, precum și reparații accidentale pentru toate echipamentele și instalațiile de apă-canal ale AIHCB

Titlu

servicii de exploatare (operare și furnizare), întreținere/ mentenanță tehnică cu garanție totală, suport și management tehnic și administrare a sistemelor de apă-canal, precum și reparații accidentale pentru toate echipamentele și instalațiile de apă-canal ale AIHCB
26490194_2023_PAAPD1410016

Scurtă descriere

Achizitia este sub forma unui singur contract de prestare a serviciilor de exploatare (operare și furnizare), întreținere/ mentenanță tehnică cu garanție totală, suport și management tehnic și administrare a sistemelor de apă-canal, precum și reparații accidentale pentru toate echipamentele și instalațiile de apă-canal ale AIHCB, conform caietului de sarcini.
Număr zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data limită pentru depunerea ofertelor - 15.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare/informațiilor suplimentare prin transmiterea unui răspuns consolidat astfel:
- în a 11-a zi calendaristică înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări în mod consolidat, la termenul menționat, în condițiile în care solicitările de clarificări sunt solicitate în termenul precizat în procedură. În cazul în care solicitările de clarificări nu sunt depuse în termen, entitatea contractantă va răspunde în măsura în care perioada de timp necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea lui de către toți operatorii economici înainte de data limită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

servicii exploatare (operare și furniza), întreținere/ mentenanță tehnică cu garanție totală, suport și management tehnic și administrare a sistemelor de apă-canal, precum și reparații accidentale pentru toate echipamentele și instalațiile de apă-canal ale AIHCB, conform caietului de sarcini.
Valoarea estimată fără TVA este de 41.031.620,012 lei fără TVA, din care:
Reparații accidentale – 100.000,00 lei.
Durata contractului este de 5 ani de la data semnării sale de ambele părți.
Serviciile tehnice oferite de Prestat vor reprezenta totalitatea activităților de exploatare (operare și furnizare), întreținere/ mentenanță tehnică, intervenții de urgență și la cerere pentru instalațiile de apă-canal până la limita corpurilor de clădire ale Aeroportului Internațional Henri Coandă, astfel:
-pentru rețeaua de apă și incendiu, limita de responsabilitate este căminul de apometru situate în proximitatea zidului clădirii, sau, unde nu există apometru, limita de responsabilitate reprezintă zidul clădirii pe unde trece conducta;
-pentru rețeaua de canalizare menajeră sau pluvială, limita de responsabilitate reprezintă primul cămin de racord situat între clădire și rețeau principală sau zidul clădirii pe unde intră conducta.
Prin derularea contractului de prestări servicii se urmărește:
a). crearea unui mediu sigur de operare, prin creșterea siguranței în funcționare a sistemelor tehnice și minimizarea intervalelor de nefucnționare.
b). creșterea performanței și a calității serviciilor prestate către AIHCB și către subcontractorii/ operatorii acestuia.
c). optimizarea în activitatea de personal și în funcționarea rețelelor/ instalațiilor/ echipamentelor, precum și creșterea fiabilității lor.
d). elaborarea și încadrarea în politici de mediu performante.
Serviciile de exploatare se vor executa în conformitate cu instrucțiunile tehnice de utilizare/ exploatare ale instalațiilor de apă-canal și echipamentelor aferente, precum și a parametrilor de exploatare.
Activitățile de menetnanță preventive se vor efectua în conformitate cu instrucțiunile fabricantului de instalații/ echipamente, ale proiectantului și cu planul anual de mentenanță stabilit prin contract, în funcție de operațilile specific ce trebuie realizate la fiecare echipament, element sau rețea.
Serviciile de mentenanță corectivă se vor presta imediat la constatatrea direct a unei defecțiuni de către Prestator sau Reprezentantul Beneficiarului.
Garanția totală reprezintă obligația prestaorului de a asigura remedierea defectelor pe cheltuiala proprie pentru orice defecțiune de funcționare apărută în condițiile exploatării conform normelor de proiectare, la un echipament și/sau instalație ca parte component a rețelelor aflate în aria de responsabilitate, pentru care garanția asigurată de executant/furnizor nu mai este valabilă.
Lucrările de reparație ale echipamentelor/ instalațiilor/ rețelelor sau înlocuirea de piese din motive accidentale, vandalism, furt, accident rutier, sau cauzate de cazuri de forță majoră nu se încadrează în caretogia garanției totale asigurate de prestator, ci constituie reparații accidentale.
Serviciile pentru care AIHCB va achita contravaloarea sub formă de abonament lunar vor fi:
-servicii de mentenanță preventive.
-servicii de mentenanță predictive și corectivă (servicii de întreținere și exploatare prin operare și furnizori).
-garanție totală.
-servicii de mentenanță soft automatizare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1.
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art.177, 178,180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Documentele care atesta neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 sunt:
I Pentru persoanele juridice romane:
1. Certificate fiscale privind impozitele si taxele catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, dupa cum urmeaza:
a. Certificat de atestare fiscala pentru persoanele juridice, emis de Administratia Finantelor Publice;
b. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale pentru persoane juridice, emis de Directia Impozite si Taxe Locale din cadrul Primariei;
Ofertantul va depune pentru sediul principal certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante valabile la momentul prezentării, iar pentru punctele de lucru/ sediile secundare va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinire obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
3. Orice documente prin care operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege, alte documente edificatoare, dupa caz.
II.Pentru persoanele juridice straine:
Persoana juridica straina are obligatia de a prezenta documentele prevazute la cap. I. In cazul documentelor prevazute la cap. I pct. a si b se vor prezenta documente similare, emise de catre o entitate competenta din tara unde isi are sediul, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Cerința 2.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii nr. 240/2016. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 73 conform Legii nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
1. Sorin Radu Păun Director General
2. Gabriel Bulgaru Director Directia Tehnica
3. Valeriu Mihail Florea Șef Serviciul Managementul Resurselor Tehnice de Securitate
4. George Marian Niculie Șef Serviciul Achiziții
5. Adrian Vasilescu Director Directia Operatiuni Aerodrom AIHCB
6. Marius Cocias Director Departament Implementare Proiecte si Strategie
7. Cristian Alexe Director Directia Siguranta Aeroportuara
8. Laurentiu Matache Șef Biroul Urmărire și Implementare Proiecte
9. Gabriel Schuster Șef Biroul Dispecerat Tehnic
10. Mircea Voinopol Sef Serviciul Asigurarea Conformitatii Securitate
11. Victor Harabagiu Șef Biroul Asigurare Tehnico-Materiala si Corporate Security
12. Daniela Silvia Mustea Șef Serviciul Buget, Analize Financiare si Tarife
13. Beatrice Constantin Șef Serviciul Trezorerie si Evidenta Contracte
14. Sorin Rotaru Șef Serviciul Mentenanță Reparații și Facilități
15. Gabriel Radu Bondar Șef Biroul Managementul Sigurantei AIHCB
16. Mihai Copoeru Expert achizitii publice, Serviciul Achizitii
17. Claudia Georgescu Expert Achizitii- Serviciul Achizitii
18. Mihai Lazăr Șef Serviciul Operatiuni Speciale AIHCB
19. Maria Dinu Șef Serviciul Patrimoniu si Intretinere Facilitati
20. Bogdan Podea Șef Serviciul Juridic
21. Ionut Voinea Inginer, Serviciul Patrimoniu și Cadastru
22. Alina Stroe Consilier juridic
23. Cristina Daniela Maxim Expert achizitii publice - Serviciul Achizitii
24. Adriana Salajan Referent de specialitate, Serviciul Achizitii
25. Monica Udrea Expert achiziții, Serviciul Achiziții
26. Cristina Gabriela Bâsceanu Referent de specialitate, ServiciulAchizitii
27. Mirel Tiu Inginer, Serviciul Mentenanță Reparații și Facilități
28. Gheorghe Mangluțescu Inginer, Serviciul Mentenanță Reparații și Facilități
29. Mihaela Rădulescu Economist, Buget, Analize și Raportări Financiare
30. Camelia Iliescu Economist, Direcția Financiară
Documentele care atesta neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 sunt:
1. declarație pe proprie răspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 73 din Legea nr. 99/2016 – Formularul nr. 6 din sectiunea Modele de formulare.
2. orice alte documente suplimentare considerate edificatoare de catre ofertant.
Note:
a) Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
b) In cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti/terti sustinatori/ asociati, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
c) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ terț susținător/ sucontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
d) Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 177, art.178, art.180. Daca tertul/tertii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, art.178, art.180, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.
Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/ reale la momentul prezentarii.
Cerința 1:
Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016, iar documentul justificativ este certificatul ONRC sau, pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis în tara de rezidență. Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având semnatura electronica extinsa.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al cifrei de afaceri anuale, pentru fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2020, 2021 și 2022 este de 8.000.000,00 lei

Ofertantul va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, cum ar fi: bilanturile contabile, inregistrate la ANAF/ rapoarte anuale/ alte documente:1. În cazul documentelor justificative în alta valuta, pentru transformare se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BNR aferent documentelor menționate în formular.2. În cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).3. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.4. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (operator economic sau membrii asocierii împreună) trebuie să fi prestat în ultimii 3 ani, (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), minim 1 (un) contract de servicii de exploatare și/sau mentenanță sisteme de apă-canal în valoare cumulată de minim 4.000.000,00 lei.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit se vor indeplini de unul sau mai multi subcontractanti, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractorilor propusi
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta dovada respectării sistemului de management al calității SR EN ISO 9001 , SR EN ISO 14001sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinte se depun orice certificate/documente/ recomandări emise sau contrasemnate de o autoritate sau de beneficiar privat din care să rezulte clar valoarea și categoriile de activități executate în ultimii 3 ani calculați până la data depunerii ofertei.1. Din documente va rezulta clar valoarea de contract și activităițile in sarcina ofertantului in cazul prezentarii unor contracte indeplinite in asociere (ca asociat sau subcontractant), categoriile de activitati pe care le-a asigurat in cadrul contractului/contractelor prezentate 2. Tertul/tertii sustinatori vor depune angajamentul ferm si aceleasi documente ca si ofertantul. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Entitatea contractanta verifica tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea capacitatii tehnice si/sau profesionale. Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, entitatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Terțul susținător va prezenta la depunerea ofertei declarația de neîncadrare în prev. art.73 Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Odata cu depunerea DUAE se va depune si Acordul de subcontractare, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Subcontractantul va prezenta la depunerea ofertei declarația de neîncadrare în. prev. art.73 Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele doveditoare pot fi: un certificat emis de un organism de certificare ISO 9001 și un certificat emis de un organism de certificare ISO 14001, sau documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței proceduri/manuale de calitate, politica în domeniul calității, activitate procedurată, instrucțiuni specifice activității pe care o desfășoară etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări ISO 9001, respectiv ISO 14001.

Depozite și garanții solicitate

GP este de 400.000,00 lei irevocabilă și necondiționată, va fi constituita conform prevederilor art.164, alin.(4) din Legea 99/2016 modificat prin Legea 208/2022 si OUG 136/2022. In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, se va folosi cursul comunicat de BNR din data publicarii anuntului de participare. Conturile entitatii contractante sunt: Cont în lei: RO 40 BRDE 445 SV 12412444450, Cont în euro: RO24BRDE 445 SV 11918064450. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la data limita stabilita pt depunerea ofertelor, cu posibilitatea de prelungire la cererea entitatii contractante. Restituirea garantiei se va efectua cf. prev art.1641 din Legea 99/2016 modificat prin Legea 208/2022 si OUG 136/2022.
Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului, exclusiv T.V.A. si se va constitui, in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data incheierii contractului si va fi constituita conform prevederilor art.164, alin.(4) din Legea 99/2016 modificat prin Legea 208/2022 si OUG 136/2022 si in conformitate cu dispozitiile art. 11. Garantia de buna executie a contractului din clauzele contractuale. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic European (DUAE). Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile art.8 alin.(1) lit.a) din Legea nr.101/2016 privind Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autoritățiicontractante.