Servicii de proiectare pentru realizarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții ,,Îmbunătățirea gradului de conservare şi valorificare a patrimoniului arhitectonic tradițional din Muzeul Satului Bucovinean Suceava” și ,,Reabilitarea clădirii Muzeului Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava”, cod SMIS 145313

Titlu

Servicii de proiectare pentru realizarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții ,,Îmbunătățirea gradului de conservare şi valorificare a patrimoniului arhitectonic tradițional din Muzeul Satului Bucovinean Suceava” și ,,Reabilitarea clădirii Muzeului Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava”, cod SMIS 145313
4244512/2023/B3 (POAT 2014-2020, Axa prioritară 1)

Scurtă descriere

Obiectul contractului de servicii ce urmează a fi atribuit constă în elaborarea documentației de proiectare pe faze aferente obiectivelor de investiții ,,Îmbunătățirea gradului de conservare şi valorificare a patrimoniului arhitectonic tradițional din Muzeul Satului Bucovinean Suceava” și ,,Reabilitarea clădirii Muzeului Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava”
Realizarea lucrărilor de reabilitare și modernizare la cele 2 obiective de investiții, vor consta în:
a) Pentru „Muzeul Satului Bucovinean Suceava”:
- lucrări de punere în valoare pentru 21 de obiective de patrimoniu amplasate într-o zonă închisă și care necesită diferite lucrări de intervenție;
- realizarea unei infrastructuri adecvate unui circuit de vizitare unitar și coerent (inclusiv pentru persoane cu dizabilități): alei principale și secundare de vizitare în ambele sectoare;
- valorificarea patrimoniului cultural depozitat pentru întregirea imaginii satului tradițional bucovinean;
- valorificarea și protecția obiectivelor muzeale prin iluminat exterior alei și obiective, împrejmuiri specifice;
- optimizarea rețelelor electrice pentru un consum de energie adaptat protejării şi punerii în valoare a obiectivelor şi desfășurării evenimentelor în muzeu;
- crearea de spaţii pentru petrecerea timpului liber cu infrastructura de utilități care să permită atragerea unui număr mult mai mare de vizitatori locali (loc de joacă pentru copii, grupuri sanitare, spațiu adecvat pentru spectacole în aer liber, spații expoziționale);
- punerea în valoare a instalațiilor tradiționale existente prin amenajarea firului de apă care traversează muzeul, acestea urmând să devină funcționale şi să reflecte ocupațiile şi meseriile tradiționale cu efect educativ şi informativ asupra publicului.
b) Pentru „Muzeu Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava
- lucrări de reabilitare a clădirii ce adăpostește Muzeul Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava prin efectuarea de lucrări de consolidare, restaurare şi protecție integrală a monumentului istoric (amenajare peisagistică, împrejmuire monument, iluminat exterior).
- 1 clădire ridicată în incinta Muzeului în care se va aloca spațiu pentru bibliotecă deschisă publicului, depozite și birouri.
În acest context, contractarea serviciilor de proiectare este determinată de necesitatea serviciilor calificate pe care le prestează proiectanții.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, semnate cu semnătură electronică extinsă, numai prin SEAP, într-un termen cu cel mult 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În măsura în care solicitarea de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SEAP în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop prestarea de servicii de proiectare pentru realizarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții ,,Îmbunătățirea gradului de conservare şi valorificare a patrimoniului arhitectonic tradițional din Muzeul Satului Bucovinean Suceava” și ,,Reabilitarea clădirii Muzeului Casa Memorială „Simion Florea Marian” Suceava”, conform cerințelor din Tema de proiectare-Caietul de sarcini.
Documentațiile tehnico - economice se vor întocmi în 2 etape după cum urmează:
ETAPA I
- Expertize tehnice
- Studii topografice
- Studii geotehnice (inclusiv verificarea la exigența Af)
- Studii istorice de arhitectură/urbanism istoric și/sau altele, după caz
- Studiu peisagistic
- Studii pentru descărcate arhiologică, după caz
- Studii de marketing
- Studii privind identificarea/protejarea/relocarea utilităților/instalațiilor
- Elaborare studiilor de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii (SF cu elemente de DALI)
- Verificarea de către verificatorii de proiect atestați a Studiului de fezabilitate, completat cu elemente specifice din documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (SF cu elemente DALI)
- Audit energetic
- Fundamentarea rezonabilității costurilor
- Documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații și plata taxelor aferente pentru obiectivele de investiții mai sus menționate
Prestării serviciilor aferente etapei I-a vor începe după emiterea de către achizitor/beneficiar a ordinului de începere a prestării serviciilor.
ETAPA II
- Documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații și plata taxelor aferente pentru obiectivele de investiții mai sus menționate
- Documentație tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construire
- Documentație tehnică de organizare a execuţiei lucrărilor
- Proiect tehnic
- Detalii de execuţie
- Verificarea de către verificatorii de proiect atestați a P.A.C. + P.T. + D.D.E.
Prestării serviciilor aferente etapei a II-a vor începe după emiterea de către achizitor/beneficiar a ordinului de începere a prestării serviciilor.
Durata totală a contractului este de 45 de zile de la data semnării acestuia de ambele părți.
Durata de prestare a serviciilor este de maxim 30 de zile. În acest termen prestatorul/contractantul va presta toate serviciile cuprinse în tema de proiectare-caietul de sarcini (Etapa I-a + Etapa a II-a).
Notă:
Termenul contractului este diferit de termenul de prestare deoarece pe lângă constituirea garanției de bună execuție și prestarea efectivă a serviciilor de către prestator și autoritatea contractantă trebuie în termenul contractului să emită ordinele de începere, să organizeze Consiliul Tehnico-Economic de îndată de la semnarea procesului verbal de predare primire a studiului de fezabilitate, să comunice de îndată contractantului avizul favorabil sau solicitările de clarificări/completări/modificări, să comunice contractantului aprobare indicatorilor tehnico-economici de către Consiliul Județean, să organizeze recepții la terminarea prestațiilor executate în conformitate cu prevederile Teme de proiectare-Caiet de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Ofertanții (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Justificare: În conformitate cu prevederile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare autoritatea contractanta are obligația de a exclude de la procedură orice operator economic aflat într-una din situațiile de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va prezenta DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
1) Persoanele juridice romane
a) certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, în conformitate cu legile statului în care operatorul economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentării sau eșalonarea acestora, ori că operatorul economic beneficiază de alte facilități în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor. Certificatele constatatoare trebuie să fie în termen de valabilitate la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente:
- angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia;
- acordul de subcontractare/ și sau acordul de asociere, după caz.
2) Persoanele juridice străine
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității, valabile la momentul prezentării. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: - angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/ și sau a acordului de asociere, după caz.
Cerința nr. 2
Ofertanții (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și la art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (evitarea conflictului de interese).
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Formularul nr. 3 – Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) însoțită de Anexa la Formular nr. 3 se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) .
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
FLUTUR GHEORGHE – Președinte Consiliul Județean, BARBĂ NICULAI – Vicepreședinte Consiliul Județean, TOFAN VASILE – Vicepreședinte Consiliul Județean, VASILCIUC IRINA – Administrator public al județului Suceava, TĂNASĂ PETRU – Secretarul județului, FLORIȘTEAN RODICA – Director executiv, ȘTIRBU ZÎNA-FLOAREA – Director executiv, ZAHARIUC ELENA - Director executiv, GRĂDINARU ADRIAN – Șef serviciu, ȘUHAN LĂCRĂMIOARA – Șef serviciu, CABA ANCA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, CRAINICIUC-MURARIU ANDREEA-OLIVIA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, HULUBIAC BOGDAN MIHAI - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, NICHITEAN ALEXANDRA MIHAELA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, POPOVICI DANA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, RÎPAN IONICĂ - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, VELNICIUC CĂTĂLINA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior, LUCA ELENA – Consilier gr. prof. superior, MURARIU Florin - Dănuț – Consilier gr. prof. superior.
CONSILIERI JUDEȚENI:
ANDREI SORIN, ANDRIESCU RODICA, ANDRONACHE MARIAN, ARTENI GHEORGHE , BĂDELIȚĂ IOAN , BEJINARU MITICĂ, BERAR DUMITRU, BOBERSCHI CRISTIAN-NECULAI, CHIRA GHEORGHE-ILIE, CIOATĂ MIHAI, COJOCARIU CAMELIA-ALINA, CRĂCIUNESCU CORNELIU-CEZAR, DOMINTE RADU, GAFENCU MIȘU, GALAN ROMEO-GHEORGHE, HARJA GABRIEL-GHEORGHE, IACOB GHEORGHE, IOJA CEZAR, JURAVLE MARIUS-VASILE, MACSIM CRISTIAN, MARIAN CĂTĂLIN-DUMITRU, MIHAI GABRIELA, MOCANU VASILE, MORARIU VIOREL, MORARU IOAN, NIŢĂ MARIN-GHEORGHE, PENTIUC RADU-DUMITRU, PETRESCU GHEORGHE, PLĂCINTĂ TUDOR, SIDOR CRISTIAN-GHEORGHE, SOLONAR CIPRIAN FLORIN, URSESCU GAVRIL, VIȚEGA NARCISA-AMEDEIA.
Cerința nr. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și/sau subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului/acordului-cadru de achiziţie cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informaţii referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: acordul/acordurile de subcontractare/și sau acordul de asociere, după caz.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, documentul DUAE va include și informații privind partea care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat contract/acord de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE. Fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Odată cu DUAE se vor prezenta: acordul/acordurile de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere, și solicită ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, Temei de proiectare-caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Răspunsurile la solicitările autorității contractante se supun prevederilor art. 134 alin. (5) din H.G.395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Toate răspunsurile la solicitările de clarificări aferente documentației de atribuire vor fi publicate în SEAP atașat anunțului de participare, la adresa de internet https://e-licitatie.ro.
Nu se acceptă oferte alternative.
Prezenta procedură de achiziție se desfășoară online.
În aceste condiții, ofertele se depun electronic în SEAP.
Toate documentele și ofertele vor fi semnate electronic cu semnătură electronică extinsă și se vor încărca în SEAP, în secțiunile respective, atașat prezentei proceduri de achiziție pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Întrucât procedura de atribuire se va desfășura integral prin mijloace electronice, numai operatorii economici înregistrați în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta.
Operatorii economici vor transmite oferta numai în format electronic și numai până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Nu se acceptă oferte și/sau documente justificative care nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă.
În cazul documentelor emise de instituții/organisme oficiale abilitate, documentele respective trebuie să fie semnate și parafate conform prevederilor legale.
Ofertele care se depun la sediul autorității contractante nu sunt luate în considerare.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în SEAP și va accesa prezenta procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în prezenta procedura de atribuire (asociat, subcontractant, terț susținător).
Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Documente și clarificări” din cadrul anunțului de participare.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități la clarificările solicitate, cu respectarea termenelor prevăzute de Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea „Întrebări”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea „Întrebări”) în format electronic semnate cu semnătură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată.