Servicii de supraveghere a lucrărilor de construcții obiectiv de investiții "Spital Regional de Urgență Iași"

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în furnizarea de servicii de supraveghere de înaltă calitate pentru obiectivul de investiții „Spital Regional de Urgență Iași”, în timpul perioadei de execuție a lucrărilor, în timpul perioadei de întreținere și protejare a lucrărilor cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul lucrărilor, în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini si ale Contractului de servicii.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă stabilește un termen limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare, respectiv cu 11 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea contractantă.

Descrierea achiziției publice

Obiectul Contractului de servicii este prestarea de servicii de supervizare de înalta calitate pentru obiectivul de investiții „Spital Regional de Urgență Iași”, atât în timpul perioadei de execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se obține asigurarea că Antreprenorul execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul lucrărilor, în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini și ale Contractului de servicii.
Prestatorul va avea rolul de Supervizor, conform prevederilor Condițiilor Contractului pentru Construire Spital Regional de Urgență Iași și anume a Condițiilor generale și specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, aprobate prin H.G. nr. 1/10.01.2018 cu modificările și completările ulterioare.
Un aspect important care caracterizează activitățile din cadrul contractului este reprezentat de structurarea lucrărilor care vor fi supervizate, și anume existența a 2 contracte de lucrări:
• unul pentru a realiza anumite lucrări preliminare:
(1) organizare de șantier, lucrări pregătitoare și împrejmuire
(2) excavare grosieră
(3) lucrări de protejare a săpăturii
(4) lucrări de deviere a utilităților, dacă este cazul
(5) alte lucrări propuse de Proiectant sau Antreprenor, cu supunerea spre aprobare de către Autoritatea contractantă.
și,
• unul pentru lucrările principale.
Operatorul economic declarat câștigător în prezentul proces de atribuire va asigura prestarea serviciilor pentru ambele contracte de lucrări, potrivit prevederilor Caietului de sarcini.
În conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare și cu respectarea articolului 30 din Contractul de servicii, eventualele modificări care pot interveni în perioada de derulare a contractului, se referă la următoarele, fără a se limita la acestea:
a) Modificări ale părților contractante;
b) Modificări care rezultă din necesitatea efectuării unor studii suplimentare/expertize;
c) Modificări care rezultă din implementarea solicitărilor provenite de la diverse instituții/autorități/entități care au legătură cu obiectivul de investiție (ca de exemplu: ministere, Autoritatea de Management pentru Programul Sănătate, autorități/instituții centrale și/sau locale, verificatori atestați, organisme de control, etc.);
d) Modificări legislative sau de norme tehnice/stas-uri/normative/standarde pe parcursul derulării contractului;
e) Modificări generate de includerea/introducerea de noi subcontractanți și/sau înlocuirea subcontractanților inițiali;
f) Modificări generate de schimbarea/înlocuirea personalului cheie/non-cheie (altul decât experții/persoanele care au făcut obiectul punctării în cadrul factorilor de evaluare aferenți criteriului de atribuire;
g) Modificări privind prelungirea termenelor de predare de către Supervizor a rapoartelor/livrabilelor specificate în contract sau modificări referitoare la verificarea și aprobarea rapoartelor/livrabilelor de către Beneficiar;
h) Modificarea graficului de activități existent inițial în cadrul contractului pe parcursul perioadei de prestare a serviciilor de supraveghere a lucrărilor prin prisma realocării personalului și/sau a resurselor/economiilor existente;
i) Prelungirea perioadei de prestare a serviciilor.
Modificările vor fi realizate ulterior semnării contractului, în conformitate cu prevederile contractuale, numai în condițiile în care acestea nu reprezintă modificări substanțiale în sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Program Sănătate 2021 - 2027 ; În cadrul axei prioritare 4 a Programului Sănătate 2021 – 2027 este prevăzută „Continuarea investițiilor în spitalele regionale de urgență: Iași, Cluj, Craiova (faza II)”. Programul va fi finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) și bugetul de stat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, inclusiv pentru terți susținători și subcontractanți sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Operatorul economic va prezenta pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2.
Informații privind neîncadrarea in art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul Autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
George Adrian Popa – Președinte
Dumitru Viorel Pârvu – Secretar General
Mihaela Moldoveanu – Director
Elena Gabriela Condur – Director
Cristina Laura Gafton – Director
Adriana Stan - Șef serviciu
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanții, terții susținători și subcontractanții) a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către Autoritatea contractanta, împreună cu Formularul nr. 3.
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către Autoritatea contractanta – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să cuprindă ca activitate principală/secundară codul CAEN corespunzător obiectului contractului.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea contractantă.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaNivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2020, 2021 și 2022) trebuie să fie cel puțin egal cu: 44.000.000,00 lei.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către Autoritatea contractantă.
Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul va completa DUAE – Partea IV Criteriile de selecție, B: Capacitatea economica si financiară, Media cifrei de afaceri anuala.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Asocierea:
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 54 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere conform Formular 13 din Secțiunea Formulare;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Media cifrei de afaceri anuală".

Terț susținător:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (Formular nr. 4 ) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2020, 2021 si 2022 din care rezulta îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.

Prin raportare la prevederile art. 183 alin (2) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Note:
1) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
3) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2020 – 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 - 1 Euro = 4,9315
4) Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au dus la bun sfârșit servicii similare în valoare cumulată de cel puțin 44.000.000,00 lei, fără TVA, în cadrul a maxim 5 contracte.
Nota:
1. Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de Autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
2. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțelege servicii de supervizare pentru: lucrări de construcție nouă/ reabilitare/ modernizare clădiri civile, inclusiv lucrările de rețele utilitare și amenajările exterioare aferente acestora, din care cel puțin un contract are în vedere clădiri civile publice încadrate în categoria de importanță deosebită (B) și/sau excepțională (A) în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții.
3. Prin servicii de supervizare/ consultanță se înțelege activitatea desfășurată în cadrul unui operator economic/ echipe de consultanță/ supervizare angajată de către Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurată supravegherea/ verificarea lucrărilor executate sau a activităților îndeplinite de către Antreprenor, în ceea ce privește certificarea valorii lucrărilor executate și certificarea conformității calitative și cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție și reglementările tehnice și legislative în vigoare.
4. La calcularea valorii cumulate de minim 44.000.000,00 lei, fără TVA se vor lua în considerare valorile integrale aferente serviciilor recepționate în ultimii 3 ani. Având în vedere art. 13 alin.3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, în cazul contractelor de servicii, odată ce a fost prezentat documentul care confirma recepționarea respectivelor servicii în perioada de referință, sa va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități de servicii aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.
Proportia de subcontractare
Operatorilor economici li se solicită precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorilor economici li se solicită să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători, subcontractanți) participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor Autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul va completa DUAE – Partea IV Criteriile de selecție, C: Capacitatea tehnică și profesională, pentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea serviciilor prestate, perioada și locul de prestare;
- recomandări;
- documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție;
- alte documente echivalente.
Asocierea:
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 54 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere conform Formular 13 din Secțiunea Formulare;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala.
Terț susținător:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (Formular nr. 5) cu privire la susținerea privind capacitatea tehnica si/sau profesionala a Ofertantului;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător /susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/umane/tehnice) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Note:
1) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. In acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate.
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
3) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2020 – 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 - 1 Euro = 4,9315
4) Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro . Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior.
Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către Ofertant.
Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Operatorii economici care au calitatea de ofertant individual sau membru al unei asocieri vor înscrie în DUAE proporția de subcontractare a contractului.
Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Formularul nr. 12 – Acord de subcontractare se depune odată cu DUAE. În Acordul de subcontractare se vor preciza: datele de identificare ale părților, procentul subcontractat, părțile din contract subcontractate/ denumirea activităților ce vor fi subcontractate, și, având în vedere prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016, respectiv ale art. 150 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 395/2016, subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei/ momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către Autoritatea contractantă.
Potrivit art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părți din contract și este declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Autoritatea contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul principal.
Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului se poate face numai cu acordul Autorității contractante.
În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor;
- vor conține valoarea la care se ridică categoriile de servicii subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de subcontractare și declarat în DUAE;
- vor fi în concordanță cu Oferta și
- se vor constitui în anexă la contractul de achiziție publică.
În situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, contractele de subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexă în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului, dacă este cazul;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile, dacă este cazul;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprimă opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care categoriile de servicii din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către Ofertant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
- dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent;
- orice alte probe prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calității.
Documentul va fi valabil la momentul prezentării. Documentul se depune în copie lizibilă în SEAP.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de Autoritatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, Autoritatea contractantă are obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.
Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art. 27 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronică.
7.Cerintele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
8. Durata contractului este de 138 luni începând de la Data de Începere a Contractului si cuprinde: 4 luni supervizare pentru etapa de execuție a lucrărilor din cadrul Contractului de lucrări preliminare, 12 luni supervizare pentru perioada de întreținere și protejare a lucrărilor și 12 luni activității în perioada de garanție a lucrărilor din cadrul Contractului de lucrări preliminare, 44 de luni supervizarea activității de execuție a lucrărilor din cadrul Contractului principal de lucrări și 60 de luni activității în perioada de garanție a lucrărilor din cadrul Contractului principal de lucrări și o perioadă de 6 luni considerată pentru eventuale întârzieri în desfășurarea activităților pentru realizarea obiectivului. Este așteptat ca lucrările din cadrul contractului principal de lucrări să înceapă imediat după finalizarea lucrărilor din cadrul Contractului de lucrări preliminare și să se suprapună perioadei de garanție a acestora.
9. Documentația de atribuire este atașată în integralitate în SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fișiere poate fi utilizată oricare dintre aplicațiile disponibile în piață, cum ar fi aplicația E-SignEncrypt - STS Encryption and Digital Signature, disponibilă la adresa https://ca.stsisp.ro/download.
10. În conformitate cu art. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, modalitatea de constituire a garanției de bună execuție a contractului de achiziție publică va fi prin:
- virament bancar – Ordin de plată în contul RO48TREZ7015005XXX024070 deschis la Trezoreria Statului București Sector 1, sau
- instrument de garantare emis în condițiile legii astfel:
a) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit bancară din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanții emisă:
- fie de o societate de asigurare care deține autorizație de funcționare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de o societate de asigurare dintr-un stat terț printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziție publică se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția de bună execuție în corelație cu noua valoare a contactului de achiziție publică, conform art. 39 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.
11. Clauză suspensivă și rezolutorie
Procedura de atribuire se desfășoară sub următoarele condiții:
11.1 Condiție suspensivă:
Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
11.2 Condiție rezolutorie:
În cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri nerambursabile nu se realizează în termen de 6 luni de la data comunicării rezultatului procedurii, contractul de achiziție publică nu se va încheia, iar autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1), lit. c, teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
11.3 Operatorii economici care vor depune ofertă în cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă, Ministerul Sănătății, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau Guvernul României nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, respectiv a nesemnării contractului de achiziție publică, în termenul propus, asumându-și riscul de neîndeplinire a condiției suspensive în termenul prevăzut la pct. 11.2.