Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători, subcontractanți) participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor Autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul va completa DUAE – Partea IV Criteriile de selecție, C: Capacitatea tehnicăși profesională, pentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant în cadrul DUAE.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea serviciilor prestate, perioada, obiectul și locul de prestare;
- recomandări;
- documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție;
- alte documente echivalente.
Asocierea:
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 54 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere conform Formular 13 din Secțiunea Formulare;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala.
Terț susținător:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (Formular nr. 5) cu privire la susținerea privind capacitatea tehnica si/sau profesionala a Ofertantului;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător /susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/umane/tehnice) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Prin raportare la prevederile art. 183 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează în motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Note:
1) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate.
2) Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
3) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2020 – 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 - 1 Euro = 4,9315.
4) Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul
https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro . Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior.
Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 , de către Ofertant.
Operatorii economici (OE) ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului de subcontr. pentru partea propusă pentru subcontractare.
OE care au calitatea de of. indiv. sau membru al unei asoc. vor înscrie în DUAE prop. de subcontr. a contractului.
Fiecare subcontr. va completa DUAE separat care să cuprindă inf. solicitate in formular.
Formularul nr. 12 – Acord de subcontr. se depune odată cu DUAE. În Acordul de subcontr. se vor preciza: datele de identif. ale părților, procentul subcontr. părțile din contract subcontr./ denumirea activităților ce vor fi subcontr., și, având în vedere prev. art. 218 din Lg. nr. 98/2016, resp. ale art. 150 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 395/2016, subcontr. își vor exprima la data depunerii ofertei/ mom. intr. acestora în contractul de ach. publică, opț. de a fi sau nu plătiți direct de către AC,
Potrivit art. 172 alin. (4) din Lg, nr. 98/2016 se va lua în consid. capac. teh. și prof. a subcontr. propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prez. doc. relev. în acest sens. În cazul în care este identif. o sit. de excl., cu aplic. în mod coresp. a dispoz. art. 171 din Lg. nr. 98/2016, AC solicită ofertantului o singură dată să înloc. un subcontr. în leg. cu care a rezultat, în urma verif. că se află în această situație.
Ofertanții trebuie să declare toți subcontract. și toate datele de recunoaștere ale subcontr. În cazul în care un of. subcontr. o parte/ părți din contract și este declarat câștig. al proc. de atrib., va depune înainte de încheierea contractului cu AC, contractul încheiat între Of. şi subcontr, care se constituie anexă la contractul principal.
Înlocuirea sau introd. unui subcontr. după înch. contractului se poate face numai cu acordul AC.
În conf. cu prev. art. 218, alin. (4) din Lg. nr. 98/2016, AC are oblig. de a solicita, la înch. contractului, prezentarea contr./ contractelor înch. între contractant si subcontr./ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ contractele de subcontr. prez. la înch. contractului de achiz. publică:
- vor conține cel puțin inf. din acordul/ acordurile de subcontr. prez. în cadrul ofertelor;
- vor conține val. la care se ridică categ. de serv. subcontr., iar această val. va fi în concordanță cu proc. de subcontr. inclus în Acordul de subcontr. și declarat în DUAE;
- vor fi în concordanță cu Oferta și
- se vor constitui în anexă la contractul de ach. pub.
În sit. în care Subcontract. și-a exprimat opți. de a fi plătit direct de către Benef., contr. de subcontr. vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod oblig. o anexă în care Of. desemnat câștigător și Subcontr:
- vor consemna opț. privind plata directă a subcontr. dacă este cazul;
- vor preciza contul bancar al subcontr. în care se vor realiza direct plățile, dacă este cazul;
- vor indica val. af. serv. ptr. care își exp. opț. privind plata directă de către Benef.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care categoriile de servicii din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Se va completa DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către Ofertant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
- Dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent;
- orice alte probe prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calității;
Documentul va fi valabil la momentul prezentării. Documentul se depune în copie lizibilă în SEAP.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de Autoritatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, Autoritatea contractantă are obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.
Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).