Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Cerinta 1 Partea 3 b. un formular DUAE separat pentru Operatorul Economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător. 2. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea II: Informații referitoare la Operatorul Economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități. Instrucțiunile de mai sus pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară în ceea ce privește DUAE ca dovadă preliminară sau în legătură cu documentele justificative sunt extinse și la Operatorii Economici pe ale căror capacități se bazează Operatorul Economic Ofertant. În cazul în care Ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, Terțul Susținător trebuie să: 1. îndeplinească cerința minimă referitoare la experienta similara în mod corespunzător"; 2. nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016. De asemenea tertul / tertii sustinator / sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 72 si 73 din Legea 99/2016.3. sa fie înscris în registrul comerțului sau echivalent, în țara în care este stabilit. În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie: 1. să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru transmiterea Ofertei, următoarele: a. Acordul de asociere; b. un formular DUAE (răspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională rubrica, completat și semnat în mod corespunzător de Operatorul Economic cu care prezintă Oferta în asociere; 2. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la Operatorul Economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens. Fiecare membru al asocierii trebuie sa prezinte cel puțin procentul/partea din lucrarile/serviciile solicitate ca experiență similară ce ar trebui realizate în mod corespunzător de fiecare membru al asocierii]. La solicitarea expresă a Entitatii Contractante și în aplicarea prevederilor art. 205 din Legea 99/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE. Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la: extrase din contract, proces verbal de receptie finala, document constatator sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Entitatii Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
Cerinta 1 Partea 4 În cazul în care, din orice motive documentele ce probează finalizarea executie statiei de epurare invoacate ca experienta similara nu sunt deținute de Operatorul Economic Ofertant în limba romana, Operatorul Economic trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a Entitatii Contractante, traducerea autorizata a respectivelor documente în limba romana. În aplicarea art. 206 din Legea 99/2016, atunci când, la completarea DUAE, Operatorul Economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a Entitatii Contractante, documentele suport, ci doar să confirme Entitatiii Contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de operator și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de Entitate Contractantă. În aplicarea prevederilor art. 197, alin. (2) din Legea nr. 99/2016, Entitatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător, respectiv a entității pe ale cărei capacități Ofertantul se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Fișa de Date a Achiziției, informațiile incluse în DUAE prezentat de Terțul Susținător, conținutul Angajamentului de susținere de terță parte și evidențele furnizate de Operatorul Economic Ofertant drept dovezi pentru informațiile incluse în Angajamentul de susținere de terță parte și DUAE al Operatorului Economic pe ale cărui capacități Operatorul Economic Ofertant se bazează. Operatorul economic participant la procedură, înțelege și acceptă că, pe perioada evaluării, Entitatea Contractantă are dreptul de a se adresa beneficiarului lucrarilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic în DUAE cu privire la experiența similară. Nota: Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Modalitatea de indeplinire: se completeaza DUAE Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere (Formularul nr 3A, Formularul 3B Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de entitatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea. Toti asociatii vor asuma raspunderea solidara pentru indeplinirea contractului. Liderul Asocierii este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Contractele incheiate intre liderul asocierii si asociati / subcontractanti vor deveni anexe la contractul incheiat intre entitatea contractanta si acesta. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. De asemenea, pentru fiecare lot in parte, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Cerinta 1 Partea 2 Cerința mai sus menționată este obligatorie și se evaluează: CERINȚĂ ÎNDEPLINITĂ/CERINȚĂ NEÎNDEPLINITĂ utilizând ca referințe: 1. descrierea din Fișa de Date a Achiziției – Secțiunea III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională, paragraful Experienta similara, 2. informațiile furnizate de Operatorul Economic Ofertant în DUAE, în aplicarea prevederilor art. 202, alin. (1) din Legea nr. 99/2016 și art. 138, alin. (1) din HG nr. 394/2016, în etapa de verificare a modului de îndeplinire a cerințelor minime, respectiv, 1. informațiile furnizate de Operatorul Economic Ofertant în DUAE (răspuns), 2. documentele justificative furnizate de Operatorul Economic Ofertant pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns), în aplicarea prevederilor art. 205 din Legea nr. 99/2016 și art. 138, alin. (2) din HG nr. 394/2016. În condițiile art. 22 alin. (7) din HG nr. 394/2016, în cazul în care există discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fișa de date, prevalează informațiile din fișa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul: 1. să invoce susținerea unui terț (entitate) – inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG394/2016; 1. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 66 din Legea nr. 99/2016. În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie: 1. să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele: a. Angajamentul ferm de susținere - Formular nr.5, din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre operatorul economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include, dar nu se limitează la: i. o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția Operatorului Economic Ofertant, prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm; ii. modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează Operatorul Economic (Terțul Susținător) asigură Entitatii Contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care Operatorul Economic Ofertant căruia îi acordă susținere devine Contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile); iii. anexa/anexele transmise Operatorului Economic Ofertant de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Se va prezenta DUAE completat coresponzator. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV. Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea informatiilor in formularul DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca detine (in dotare proprie, inchiriere, comodat, leasing, contract de prestari servici, orice angajament ferm) utilaje/echipamente, considerate necesare pentru indeplinirea contractului. În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt deținute de Operatorul Economic Ofertant în limba romana, Operatorul Economic trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a Entitatii Contractante, traducerea autorizata a respectivelor documente în limba romana. Atunci când, la completarea DUAE, Operatorul Economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a Entitatii Contractante, documentele suport, ci doar să confirme Entitatii Contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de Operatorul Economic și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de Entitate Contractantă. În condițiile art. 22 alin. (7) din HG nr. 394/2016, în cazul în care există discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fișa de date, prevalează informațiile din fișa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Cerinta 1 Partea 1 Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE. Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară (experienta ce va include obligatoriu proiectare si executie), Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE, utilizând formatul pus la dispoziție de Entitatea Contractantă, câmpurile solicitate astfel: 1. utilizează câmpul "Descriere" cel puțin următoarele informații: a. numarul si data contractului invocat drept experienta similara, b. obiectul contractului si Beneficiarul acestuia, c. datele de identificare ale contractului, d. tipul lucrarilor executate, e. capacitatea statiei de epurare finalizata invocata pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, f. data si numarul Procesului verbal de receptie finala, deținut de Operatorul Economic Ofertant pentru demonstrarea finalizarii executiei statiei de epurare invocate drept experienta similara și pe care Operatorul Economic Ofertant le poate prezenta Entitatii Contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolelor 205, alin (1) și (2) din Legea 99/2016. Ofertantul trebuie să nominalizeze în acest câmp documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale; 2. introduce în câmpul „valoare” – valoarea contractului prezentată ca experiență similară în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.; 3. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea lucrarilor realizate așa cum este această monedă specificată în cadrul contractului dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiarul lucrarilor; 4. selectează „data de sfârșit" ca fiind data la care statia de epurare prezentata ca fiind similara a fost finalizata si acceptata ca fiind efectuata în mod corespunzător de către beneficiarul lucrarilor, conform prevederilor înțelegerii dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiarul lucrarilor prezentate drept experiență similară; 5. introduce în câmpul „Beneficiari”: a. denumirea beneficiarului lucrarilor executate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru realizarea lucrarilor în câmpul "Descriere", numele și coordonatele de contact ale persoanei de la beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea lucrarilor ca fiind executate corespunzător; b. rolul Operatorului Economic Ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au executat lucrarile în cadrul contractului pentru beneficiarul lucrarilor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”. În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în DUAE, Operatorul Economic Ofertant utilizează pentru contractul cu un beneficiar al lucrarilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede vor utiliza ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de catre BNR. Entitatea Contractantă nu ia în considerare la evaluare, informațiile furnizate în DUAE, care includ referință la „data de sfârșit" în afara intervalului specificat, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului specificat, calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea Ofertei publicat inițial în anunțul de participare.
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la: extrase din contract, proces verbal de receptie finala, document constatator sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Entitatii Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. Operatorul economic va prezenta odata cu oferta angajamentul ferm al terțului susținător conform Formular nr. 6 Angajament ferm privind sustinerea tehnica Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexa la respectivul angajament. Daca ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui /unor tert/terti in vederea indeplinirii unui/ unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert sustinator va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere" - partea IV,,Criterii de selectie” – Sectiunea B,,Capacitatea economica si financiara” in situatia in care sustinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la Capacitatea economica si financiara. Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE, Formularul nr.4 - „Angajament ferm privind susţinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la situatia economica si financiara” - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - in situatia in care sustinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si sau profesionala. Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE, Formularul nr.5 - „Angajament ferm privind susţinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica si/sau profesionala”. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiaza de sustinere din partea unui tert) în urma aplicarii criteriului de atribuire.
Se va completa DUAE de catre ofertant, tert sustinator si subcontractant, dupa caz. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire la solicitarea entitatii contractante. Nota: Entitatea contractanta nu a stabilit criterii privind capacitatea pentru subcontractantii propusi de ofertant in oferta, dar va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. Nota: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Tertul/tertii sustinator/sustinatori vor fi parte in contract si vor raspunde solidar impreuna cu ofertantul.