Lucrări de intervenție asupra unităților de învățământ preuniversitar (grădinițe, școli, școli speciale, licee) aflate în administrarea A.U.I.P.U.S.P. Sector 1 in conformitat [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Lucrări de intervenție asupra unităților de învățământ preuniversitar (grădinițe, școli, școli speciale, licee) aflate în administrarea A.U.I.P.U.S.P. Sector 1 in conformitat [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
26363506/15922/2019

Scurtă descriere

Elaborarea fazei de proiectare (avize + proiect tehnic + detalii de execuţie) şi a fazei de execuţie a lucrarilor, inclusiv asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata executiei lucrarilor, conform Hotărârii nr. 907 din 29.11.2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, pentru obiectivele de investitii: „Lucrari de interventie asupra unitatilor de invatamant preuniversitar (gradinite, scoli, scoli speciale, licee aflate în administrarea A.U.I.P.U.S.P.–Sector 1, in conformitate cu S.F.-urile/D.A.L.I.-urile aprobate)”.

Descrierea achiziției publice

Elaborarea fazei de proiectare (avize + proiect tehnic + detalii de execuţie) şi a fazei de execuţie a lucrarilor, inclusiv asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata executiei lucrarilor, conform HOTĂRÂRE nr. 907 din 29.11.2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, pentru obiectivele de investitii: „Lucrari de interventie asupra unitatilor de invatamant preuniversitar (gradinite, scoli, scoli speciale, licee aflate în administrarea A.U.I.P.U.S.P. – Sector 1, in conformitate cu S.F.-urile/D.A.L.I.-urile aprobate)”.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 de zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In acest sens, operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul), vor depune, odata cu DUAE, o declaratie privind conflictul de interese.
Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor privind situatia personala: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente justificative:
1) certificat constator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării certificatului constatator. Certificat fiscal cu privire la impozite si taxe eliberat de autoritatea fiscala competenta pentru sediul social, sediile secundare, precum si pentru punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul de stat la momentul prezentarii certificatului fiscal. In cazul in care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantul nu se incadreaza in situatia de a fi platitoare de taxe si impozite locale, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere;
2) dupa caz, documente prin care se demonstreaza ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
3) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4) alte documente edificatoare.
Pentru persoane juridice straine:
Operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta/inregistrarea la organe din tara respectiva prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor traduse de un traducator autorizat, limba de redactare a ofertei fiind limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici, tertii sustinatori (daca este cazul) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Document justificativ: prezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini document echivalent emis in tara de rezidenta, insotit de traducere autorizata in limba romana.
Documentul justificativ se va depune si de tertii sustinatori, [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind „cifra de afaceri minima anuala (specifica) din domeniul de activitate care face obiectul contractului” pentru ultimele 3 (trei) exercitii financiare disponibile. Se solicita ca ofertantul sa fi avut cifra de afaceri minim anuala (specifica) de cel putin 117 142 396,94 RON. Data de referinta pentru care se determina cifra de afaceri, precum si data de echivalenta a Ron/alta valuta la cursul BNR (http://www.cursbnr.ro/) este 31.12. a fiecarui an declarat.
Alte cerinte economice sau financiare. Accesul la lichiditati – ofertantul trebuie sa demonstreze ca are disponibile sau va avea acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci, ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala pentru executia contractului de lucrari ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca, suficiente pentru a realiza un cash-flow de executie a lucrarii pentru o perioada de 12 luni in valoare de cel putin 175 713 595,41 RON.

Completarea DUAE – prezentarea doar la solicitarea AC la finalizarea evaluarii ofertelor numai de ofertantul clasat pe primul loc: documentele care vor fi solicitate operatorilor economici pentru demonstrarea cifrei de afaceri: bilanturi/rapoarte audit/orice alt document din care sa reiasa cifra de afaceri; Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va completa atat de catre ofertanti, cat si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In situatia sustinerii capacitatii economice si financiare a operatorului economic, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. În cazul în care un Subcontractant îşi exprimă, în conformitate cu prevederile legii, opţiunea de a fi plătit direct, subcontractul anexat la contract va conţine o anexă specifică privind plata directă, prin care antreprenorul şi subcontractantul vor (i) consemna această opţiune, (ii) preciza contul bancar al subcontractantului şi (iii) indica, pentru fiecare articol din graficul de eşalonare a plăţilor aferent părţii de lucrări pentru care este desemnat subcontractantul, partea din sumă sau procentul corespunzător aferent subcontractantului, urmand ca subcontractantul sa fie platit direct de catre beneficiar. Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Ofertantul va completa DUAE cu informatiile solicitate si anume ca are acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala pentru executia contractului de lucrari ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca, in cuantum de minimum 175 713 595,41 RON, pentru minim 12 luni de derulare a contractului independent de angajamentele pentru alte contracte. Ofertantului clasat pe locul I i se va cere sa dovedeasca angajamentul din DUAE prezentand linii de credit confirmate de banci ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala pentru executia contractului de lucrari ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca prin care sa dovedeasca faptul ca are acces la lichiditati in cuantum de 175 713 595,41 RON pentru minim 12 luni de derulare a contractului independent de angajamentele pentru alte contracte. Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va completa atat de catre ofertanti, cat si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In situatia sustinerii capacitatii economice si financiare a operatorului economic, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. Sursa de finantare pentru realizarea lucrarilor este constituita din fonduri bugetare de la bugetul local si alte surse legal constituite astfel incat de la depunerea situatiilor de lucrari pana la plata efectiva va trece un termen de minim 2 luni, plata efectiva a serviciilor si lucrarilor executate facandu-se in concordanta cu graficul de plati mentionat in contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantii vor face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara prin prezentarea unei liste a lucrarilor similare cu cele care fac parte din obiectul contractului (lucrari din domeniul constructiilor civile sau lucrari similare din punctul de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitii, realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, la nivelul unui contract sau a maxim 10 contracte in valoare de cel putin 336 329 082,12 RON. Se va prezenta lista principalelor lucrari realizate în ultimii 5 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantii vor face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara prin prezentarea unei liste a serviciilor de proiectare similare cu cele care fac parte din obiectul contractului (servicii de proiectare lucrari din domeniul constructiilor civile sau servicii de proiectare similare din punctul de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitii), realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, raportata la data limita de depunere a ofertelor, la nivelul unui contract sau a maxim 10 contracte in valoare de cel putin 15 098 108,71 RON. Se va prezenta lista principalelor servicii realizate în ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
— PV de receptie finala/procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor/proces verbal pe obiect, intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul executiei lucrarilor,
— documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, dupa caz. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In cazul in care ofertantul este reprezentat de un grup de operatori econimici in vederea depunerii unei oferte comune, acestia vor lua forma juridica de asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; informatii privind subcontractantii Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare; documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, dupa caz. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.