Modernizare străzi rurale în comuna Rozavlea, județul Maramureș

Scurtă descriere

Proiectarea si executarea lucrarilor in cadrul proiectului: „Modernizare strazi rurale, in comuna Rozavlea, judetul Maramures”.
Potrivit devizului general, parte integrata a studiului de fezabilitate, valoarea totala a contractului de proiectare si executie ce face obiectul prezentei proceduri este de 27 636 303 RON fara TVA, din care:
Cap. 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 50 000 RON din care:
— 1.3. Amenajari pentru protectia mediului si aducere la starea initiala 50 000 RON;
Cap. 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 870 000 RON din care:
— 3.5.4. Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor 20 000 RON,
— 3.5.6. Proiect tehnic si detalii de executie 700 000 RON,
— 3.8. Asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada de executie a lucrarilor 150 000 RON;
Cap. 4. Cheltuieli pentru investitia de baza 26 616 303 RON din care:
— 4.1. Constructii si intalații 26 616 303 RON;
Cap. 5. Alt [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Vor fi executate lucrarile necesare pentru „Modernizare strazi rurale, in comuna Rozavlea, judetul Maramures”, conform studiului de fezabilitate.
Potrivit devizului general, parte integrata a studiului de fezabilitate, valoarea totala a contractului de proiectare si executie ce face obiectul prezentei proceduri este de 27 636 303 RON fara TVA, din care:
Cap. 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 50 000 RON din care:
— 1.3. Amenajari pentru protectia mediului si aducere la starea initiala 50 000 RON;
Cap. 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 870 000 RON din care:
— 3.5.4. Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor 20 000 RON,
— 3.5.6. Proiect tehnic si detalii de executie 700 000 RON,
— 3.8. Asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada de executie a lucrarilor 150 000 RON;
Cap. 4. Cheltuilei pentru investitia de baza 26 616 303 RON din care:
— 4.1. Constructii si intalații 26 616 303 RON;
Cap. 5. Alte cheltuieli 100 000 RON fara TVA din care:
— 5.1. Organizare de santier 100.000 RON din care:
—— 5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier 100 000 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Autoritatea contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situații excepționale și pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un operator economic aflat în situațiile de mai sus.
Cerința nr. 2.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat [menționate la art. 165 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016] se aplică operatorilor economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care autoritatea contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații, în condițiile specificate la art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, înainte ca autoritatea contractantă să formuleze decizia de excludere.
Autoritatea contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, de a menține un operator economic în procedura de atribuire, chiar dacă se găsește în situațiile descrise la art. 165 alin. (1) și (2) când cuantumul acestor obligații de plată sunt sub 10 000 RON.
Cerința nr. 3.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave.
Un operator economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese.
Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.
Conform art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic, atunci când o situație de conflict de interese nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe.
Conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, o situație de conflict de interese reprezintă orice situație în care personalul autorității contractante sau cel al furnizorului de servicii auxiliare achiziţiei implicat în derularea procedurii de atribuire sau care poate influenţa rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Nivelul minim al cifrei de afaceri medie medie globală pe ultimii trei ani: 2016, 2017, 2018 trebuie să fie minim de 26 000 000 RON.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile privind cifra de afaceri globală pentru anii: 2016, 2017, 2018. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de selecție: prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor de situații financiare din care rezultă cifra de afaceri glodală – bilanțul contabil pentru anii 2016, 2017, respectiv 2018. Bilanțul contabil va fi depus cu dovada comunicării acestuia către organele competente: prezentarea oricăror alte documente relevante din care comisia de evaluare poate determina cifra de afaceri globală pentru anii 2016, 2017, repectiv 2018.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 26 000 000 RON, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul unuia sau maxim 3 contracte de lucrari. Prin lucrări similare, se înțelege: lucrari de construire, reabilitare si/sau modernizare drumuri.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa precizeze principalele servicii similare prestate in ultimii 3 ani, implinit la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor cu indicarea valorii, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare de proiectare tehnica pentru constructii de lucrari publice de drumuri, in valoare cumulata de minim 800 000 RON fara TVA, la nivelul unui contract.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces-verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător, împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. procesul-verbal de recepție a serviciilor prestate sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, obiectul serviciului prestat, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și valoarea serviciilor. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere (Formular 3), precum și documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odata cu DUAE va fi depus si angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: documente justificative privind experienta similara al terțului susținător/terților susținători.

Clauza Suspensiva: procedura de atribuire a contractului de achiziție publică va fi inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare Ia angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire ia neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu, în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții care vor participa la procedură vor accepta utilizarea condițiilor speciale de mai sus/a clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
După semnarea contractului în perioada de execuție a lucrărilor, autoritatea contractantă va comunica, la începutul fiecărui an, sumele alocate învestiției. Operatorul economic desemnat castigător va executa lucrări în limita sumelor comunicate, executarea unor lucrări peste aceste sume fiind executate pe riscul operatorului economic. În măsura în care finanțatorul suspendă sau întrerupe finanțarea autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul, în baza unei notificări transmise executantului.