Prestare servicii de proiectare – elaborarea documentațiilor tehnico-economice (fazele PT+CS, DE, DTAC) și execuție de lucrări pentru obiectivul de investiţii „Comba [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Prestare servicii de proiectare – elaborarea documentațiilor tehnico-economice (fazele PT+CS, DE, DTAC) și execuție de lucrări pentru obiectivul de investiţii „Comba [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
23706189_2019_PAAPD1069291

Scurtă descriere

Prestare servicii de proiectare – elaborarea documentațiilor tehnico-economice (fazele PT+CS, DE, DTAC) și execuție de lucrări pentru obiectivul de investiţii „Combaterea inundatiilor in bazinul hidrografic al raului Slanic si afluenti, judetul Buzau (PT, CS, DE, DTAC + executie) – lot/tronson I – UAT Lopatari”, din programul de investitii pe anul 2019 al M.A.P – A.N.A.R. – prin A.B.A. Buzau-Ialomita.
Valoare estimata:
— Valoare estimata servicii de proiectare – 156 174 RON fara TVA,
— Valoare estimata execuţie de lucrări – 10 655 233,61 RON fara TVA,
— Valoare estimată totala – 10 811 407,61 RON fara TVA.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, conform OUG nr. 107/2017.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 21.

Descrierea achiziției publice

Contractul urmareste:
— Prestare servicii de proiectare – elaborarea documentatiilor tehnico-economice (fazele PT+CS, DE, DTAC),
— Executie lucrari de constructii hidrotehnice: regularizari si reprofilari de albie, consolidari de mal longitudinale.
Lucrarile se vor executa pe raul Slanic, in zona Comunei Lopatari, judetul Buzau, pe o lungime de 1 440 m, pentru scoaterea de sub efectul erozional si al inundatiilor. Detaliile tehnice se regasesc in caietul de sarcini anexat documentatiei de atribuire.
— Valoare estimata servicii de proiectare – 156 174 RON fara TVA,
— Valoare estimata execuţie de lucrări – 10 655 233,61 RON fara TVA,
— Valoare estimată totala – 10 811 407,61 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
(a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(d) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
— Director – Inginer Marilena Stoian,
Directori tehnici:
— Inginer Mariana Lacatus,
— Inginer Dumitru Iosif,
— Inginer Radu Gabriel Mesterelu,
— Director economic – Economist Silvia Florina Pitigoi.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Operatorii economici participanti la procedura, vor completa direct in SICAP, in sectiunea dedicata procedurii, DUAE deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE se va completa, dupa caz si de catre tertul sustinator si asociatul si subcontractantul inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Odata cu DUAE se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 pentru ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii.
Se va prezenta „Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60" din Legea nr. 98/2016, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii).
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndepli [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrelor de afaceri anuale a ofertantului din ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) sa fie cel putin egala cu suma de: 21 622 815 RON. Acest indicator, stabilit in conformitate cu art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, se va obtine din media aritmetica a cifrelor de afaceri din ultimele trei exercitii financiare disponibile CAm=(CA2016+CA2017+CA2018)/3. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) (vizate si înregistrate de organelle competente) din care rezulta cifra de afaceri sau dupa caz, alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara.
Note.
(a) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul),
(b) Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acestia vor prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna,
(c) Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in calcul cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Se va completa DUAE de catre participantii la procedura de atribuire (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Nota: pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii corespunzator sustinerii acordate. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/8.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autoritatii contractante. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului sustinator/tertilor sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Pentru persoane juridice straine: se vor prezenta documente edificatoare, alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Avand in vedere faptul ca obiectul prezentului contract este de proiectare si executie se aplica prevederile din Legea nr. 98/2016: pentru proiectare: prevederile art. 179 lit. b); ofertantul va prezenta lista pricipalelor servicii de proiectare similare prestate in ultimii 3 (trei) ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor din care sa rezulte ca a prestat la nivelul maxim 3 (trei) contracte servicii de proiectare în domeniul construcțiilor hidrotehnice sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 156 174 RON fara TVA. Ofertantii vor face dovada experientei similare prin procese-verbale de receptie intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia serviciilor/alte documente ce indica valorile.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Avand in vedere faptul ca obiectul prezentului contract este de proiectare si executie se aplica prevederile din Legea nr. 98/2016: pentru executie, prevederile art. 179 lit. a). Ofertantul va prezenta o lista a principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani, raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, din care sa rezulte ca a executat, la nivelul a maxim 5 (cinci) contracte lucrari în domeniul construcțiilor hidrotehnice sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, a caror valoare cumulata a fost de minim 10 655 233,61 RON fara TVA. Lista va cuprinde valori, perioade de executie, cantitati de lucrari, beneficiari etc.
Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii, daca este cazul. Ofertantul are obligatia de a preciza in detaliu partea/partile (activitati) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Nota: la semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta contractele încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică. Achizitorul poate efectua plati corespunzatoare partilor din contract indeplinite de catre subcontractanti, daca acestia si-au exprimat in mod expres aceasta optiune, pana la momentul incheierii contractului (pe baza documentelor justificative agreate de ofertant si autoritatea contractanta).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor. Personalul tehnic de specialitate:
— Responsabil protectia mediului – necesar – minim 1 persoana:
(a) Studii: absolvent studii superioare,
(b) Experienta specifica: participarea in cel putin un proiect/contract la nivelul caruia a desfasurat activitati specifice de protectie a mediului,
— Coordonator SSM nivel superior – necesar – minim 1 persoana:
(a) Persoana nominalizata trebuie sa fie certificata pentru coordonator SSM nivelul superior, conform art. 16 si art. 17 din Ordinul nr. 242/2007 actualizat (lucrarile ce vor fi executate au suprafata construita desfasurata mai mare de 500 m²), coroborat cu dispozitiile HG nr. 1425/2006 actualizata la zi,
(b) Experienta specifica: participarea/implicarea intr-un proiect/contract la nivelul caruia a desfasurat activitati specifice SSM.
Efectivele medii anuale de personal. Ofertantul va prezenta o declaratie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care execută lucrări si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE, documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (certificate/documente). La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Toti ofertantii, odata cu depunerea DUAE, vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexa ce probeaza modul efectiv de sustinere), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Acordul/acordurile de subcontractare si completarea DUAE, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. In scopul verificarii capacitatii tehnice si sau profesionale, ofertantul are obligatia de a preciza, in detaliu, partea/partile (activitatile) din contract pe care ofertantul urmeaza sa le subcontracteze, valoarea acestora, denumirea subcontractantilor, datele de contact ale acestora, precum si acordul subcontractantului/subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. La momentul depunerii ofertei, subcontractantii vor prezenta fiecare separat, cate un formular DUAE, completat si semnat in mod corespunzator. Odata cu DUAE, se va prezenta si acordul/acordurile de subontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul 1 dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. Nota: autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului, o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Se va prezenta DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar documentele doveditoare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor [art. 196 alin. (2) din Lega nr. 98/2016]. Documente doveditoare pentru indeplinirea cerintei: CV, diploma de studii, decizie numire pe functie, contract de munca/declaratie de disponibilitate. Se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa faptul ca ofertantul dispune (sub orice forma), de personalul considerat strict necesar pentru indeplinirea contractului. Documentele solicitate se vor prezenta in original sau copie legalizata notarial sau copie certificata „conform cu originalul”, semnata si stampilata. Nota: autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita orice document pe care il considera relevant, suplimentar fata de cele prezentate initial de ofertanti, in cazul in care din documentele prezentate apar anumite neclaritati evidente. Pentru personalul care nu este angajat cu contract de munca al ofertantului/asociatului/subcontractantului/sustinatorului se vor depune declaratii de disponibilitate (in original, copie legalizata notarial sau copie certificata „conform cu originalul”, semnata si stampilata). Pentru experienta profesionala specifica se vor prezenta documente relevante/recomandari emise de beneficiar/angajator pentru proiectele/contractele care demonstreaza indeplinirea criteriilor din care sa reiasa elementele necesare indeplinirii cerintei de calificare.
Completare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile specifice situatiei lor.

Modul de departajare a ofertelor: in cazul în care vor exista doua sau mai multe oferte care in urma evaluarii, obtin punctaje egale si sunt clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au depus respectivele oferte, o noua propunere financiara sub forma de clarificari de documente in SICAP care contin noi preturi, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului care obține cel mai mare punctaj pe baza noii propuneri financiare.
DUAE se va completa in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SICAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Deoarece procedura de atribuire se desfasoara integral prin mijloace electronice, operatorii economici trebuie sa fie inscrisi in SICAP. Ofertele ale caror preturi exclusiv TVA nu vor fi criptate in SICAP nu vor putea fi supuse evaluarii.
Corespondenta intre operatorii economici si autoritatea contractanta se va realiza prin intermediul facilitatilor puse la dispozitie de SICAP.
Contractul se va incheia sub urmatoarea conditie suspensiva: serviciile si lucrarile prevazute in caietul de sarcini se vor presta si executa doar dupa aprobarea listei de investitii. In cazul in care conditia suspensiva nu s-a indeplinit, contractul se desfiinteaza de drept, fara punere in intarziere, fara interventia instantei judecatoresti si fara alta formalitate prealabila.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, eventualele contestații se pot depune la CNSC în termen de 5 zile, începand cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorității contractante considerat nelegal.