Proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului „Asfaltare străzi rurale în comuna Valea Stanciului, județul Dolj”

Scurtă descriere

1) Realizarea obiectivului de investiții în legătură cu care se solicită realizarea proiectare, asistenta tehnica și execuție lucrări.
Conform solutie tehnica descrisa in SF/DALI.
Proiectare, conform caietului de sarcini.
Lucrari de modernizare drumuri cu o lungime totala a strazilor de 19 160,00 ml.
Structura rutiera proiectata:
— 4 cm strat de uzura BA16 sau BAPC16 conform AND 605 (BA16rul conform SR EN 13108),
— geocompozit cu rol de antifisura,
— 6 cm strat de binder BAD20 sau BADPC20 conform AND 605 (BA20leg conform SR EN 13108),
— 15 cm strat fundatie piatra sparta 0 + 63 conform SR EN 13242+A1,
— 25 cm fundație de balast conform SR EN 13242+A1,
— 15 cm strat de forma,
— sapatura de pamant sau scarificarea pamantului existent;
2) Termenul limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 6 zile inainte de data limita de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Durata contractului va fi de maximum 12 luni, începând cu data semnarii contractului, din care 2 luni proiectare si 10 luni executie lucrari.
Valoarea estimata a contractului, conform devizului general faza SF/DALI, este 37 416 701,37 RON fara TVA, defalcata astfel:
(a) componenta proiectare (3.5.6 + 3.5.5 + 3.8.1) – 360 000,00,
3.5.6 proiect tehnic 300 000,00,
3.5.5 verificarea tehnica a proiectului 10 000,00,
3.8.1 asistenta tehnica din partea proiectantului 50 000,00,
(b) componenta lucrari (4 + 5.1.1) – 37 056 701,37.
Cap. 4 total chelt. cu inv. de baza (4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.5) – 36 563 099,53.
5.1.1 OS – lucrari de constructii – 493 601,84.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că activitățile și rezultatele sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (planul de management/gestionare a calității)

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice, resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul contractului prin raportare la metodologia propusa (P2)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE vor fi depuse de către toți ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii, în format .xml.
Ofertantii, subcontractantii si tertii sustinatori vor depune odata cu DUAE si declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— primar – Gingioveanu Ionel Ovidiu,
— viceprimar – Chiriac Petre,
— secretar – Ion Constantin Sorin,
— contabil – Sirbu Aurelia,
— referent de specialitate – Chirita Georgeta.
Consilieri locali: Picu Marian, Vasile Nicolae, Costica Marian, Popa Constantin, Barbu Marian, Vlad Alexandru, Virdol Elena, Cimpoieru Ionut Daniel, Branza Alexandra, Tudor Simion, Cretu Marian, Nedelcu Florin, Firescu Vasile, Mitrulescu Alin Marius.
Nota: DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Asigurarea riscului profesional. Operatorul economic sa detina polița de asigurare de răspundere civilă profesională, cu valabilitate pe durata exercitării atribuțiilor din contract, conform Legii 10/1995, in valoare de cel putin 200 000 RON.
Cifra de afaceri anuala generala. Cerinta 1: media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 trei ani (2016, 2017, 2018) sa fie cel putin egala cu 40 000 000 RON. Se vor prezenta bilantul contabil/extrase de bilant/balanta etc., ramanand la latitudinea operatorului economic sa aleaga documentele ce vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei.
Note:
1) daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare si care sa demonstreze indeplinirea cerintelor minime solicitate;
2) Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, pentru conversia in RON, se va lua in considerare cursul mediu anual RON/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara pentru proiectare. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani servicii de proiectare aferente lucrarilor de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau reparatii de drumuri, in valoare cumulata mai mare sau cel putin egala cu 200 000 RON fara TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente serviciilor de proiectare în cadrul a maximum 3 contracte.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara pentru executie lucrari ce poate fi dovedită prin însumarea valorilor lucrarilor executate la nivelul unuia sau a mai multor contracte. Ofertantul trebuie faca dovada ca, in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura cu o valoare totala fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 25 700 000,00 RON. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege: lucrari de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau reparatii de drumuri.
Asocierea: orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, în conditiile prevazute de Legea 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere.
Tertii sustinatori: capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea acestui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant si persoana respectiva. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Autoritatea contractanta solicita ofertantului/candidatului ca prin actul încheiat cu tertul/tertii sustinator(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm in cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul executarii contractului de achizitie publica/acordului-cadru. Persoana care asigurã sustinerea tehnicã si profesionalã nu trebuie sã se afle în situatia care determinã excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate. Personalul numit în posturile/poziţiile din cadrul unei structuri organizatorice a operatorului economic în cauză, altele decât funcţii de conducere/management:
1) un responsabil in domeniul SSM. Se va nominaliza o persoana absolventa de studii/cursuri autorizate, recunoscute la nivel national/international, in domeniul SSM, in conformitate cu prevederile art. 21 si 49 din HG nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii muncii 319/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
2) un manager in sistemele de management al calitatii. Se va nominaliza o persoana cu experienta in activitati similare celor ce urmeaza a le desfasura specialistul, activitati care sa fi fost efectuate in cadrul unui contract de lucrari de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau reparatii de drumuri.
Numarul membrilor personalului de conducere. Se va prezenta o declaratie cu privire la numărul mediu al personalului de conducere din ultimii 3 ani al operatorului economic care prestează servicii ori execută lucrări.
Efectivele medii anuale de personal. Se va prezenta o declaratie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care prestează servicii ori execută lucrări din ultimii 3 ani.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Se va prezenta o declaratie pe propria raspundere referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru executarea corespunzatoare a lucrarilor.
Proportia de subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, in masura in care acestia sint cunoscuti.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie/confirmare a serviciilor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putând fi: recomandari; procese-verbale de predare-primire; documente constatatoare etc. Documentele trebuie sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul serviciilor, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul prestarii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putând fi: procesul-verbal de receptie finala/procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor/proces-verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor; certificari de buna executie; documente constatatoare etc. Documentele trebuie sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilor. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Pentru contractele exprimate in alta moneda (valuta), la echivalenta in RON se va lua in considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru anul în care s-au executat lucrarile.
Asocierea – se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Dupa aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Tertii sustinatori – se prezinta documentul DUAE completat de tertul/tertii sustinator/sustinatori. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile mentionate la alin. (1) lit. a), precum si informatiile de la alin. (1) lit. b) si c) care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective. Angajamentul tertului sustinator se va depune odata cu DUAE, impreuna cu documentele anexe angajamentului ferm al tertului sustinator, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament/acord vor fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor contractuale.
In scopul demonstrarii indeplinirii cerintei, se vor prezenta documente justificative care sa probeze: modul in care va fi asigurata participarea la indeplinirea viitorului contract a persoanelor nominalizate de ofertant. Absolvirea studiilor/cursurilor solicitate (diploma de studii sau certificat de absolvire/calificare insotit de suplimentul descriptiv al certificatului respectiv sau alte documente echivalente, recunoscute pe plan national/international), experienta specifica solicitata pentru managerul in sistemele de management al calitatii.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta DUAE, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor prezenta documente care atesta detinerea (dotarea proprie/inchirierea sau alte forme de punere la dispozitie) a utilajelor precizate in declaratie.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicita candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.