Servicii de proiectare și execuție de lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții denumit „Reabilitare termică în vederea creșterii eficienței energetice și m [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de proiectare și execuție de lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții denumit „Reabilitare termică în vederea creșterii eficienței energetice și m [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
2613478_2018_PAAPD1042273

Scurtă descriere

Scopul investiţiei îl reprezintă proiectarea și realizarea lucrărilor de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor (termoizolarea anvelopei şi reabilitarea, modernizarea instalaţiilor de încălzire/răcire, ventilare/climatizare, preparare apă caldă de consum şi iluminat) prin care se urmăreşte reducerea consumurilor energetice, modernizarea instalațiilor electrice, instalarea unor sisteme de management energetic, precum și proiectarea și instalarea sistemelor de limitare şi stingere a incendiilor şi a instalaţiilor de semnalizare, alarmare şi alertare în caz de incendiu și împotriva efracției, amenajare incintă și refacere împrejmuire și șarpante.
Investiţia trebuie să îndeplinească condiţiile prevăzute în Ghidul Solicitantului pentru Axa Prioritara – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.l – Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energie [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului:
— etapa I – servicii privind proiectarea lucrărilor:
—— elaborarea documentațiilor necesare pentru obţinerea/prelungirea avizelor, acordurilor, autorizațiilor, studiilor și obținerea avizelor necesare;
—— elaborarea documentațiilor necesare realizării tuturor lucrărilor de branșare și racordare la utilități,
—— elaborarea proiectului P.A.C./D.T.A.C, P.O.E, P.T. și D.E., a documentației privind urmărirea comportării construcției și mentenanță a instalațiilor, a SSI si a altor documentații,
—— prezentarea și susținerea tuturor documentațiilor tehnice în fața verificatorilor de proiecte atestați M.D.R.A.P,
—— avizarea P.Th de către aut. cotr.,
—— elaborarea devizului general conform HG 907/2016,
—— plan cu traseul utilităților în incinta imobilului,
— etapa II – asistență tehnică din partea proiectantului până la admiterea recepției finale,
— etapa III – execuția lucrărilor:
—— executarea tuturor lucrărilor de construcții și instalații,testarea, finalizarea lucrărilor, recepționarea,remedierea neconcordantelor și defectelor,
—— executarea lucrărilor de branșare și racordare la utilități – furnizare şi montare/punere în funcţiune de utilaje și echipamente,
—— pregătirea personalului beneficiarului în vederea utilizării echipamentelor
— etapa IV – etapa de finalizare a obiectivului de investiții și recepțiile aferente acestuia:
—— autorizări I.S.C.I.R., puneri în funcțiune, calibrări, verificări metrologice ale utilajelor etc.,
—— obținerea certificatelor de performanță energetică,
—— prezentarea documentației as-built, conform H.G. nr. 273/1994,
—— participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului la recepția la terminarea lucrărilor.
— etapa V – etapa de garanţie a lucrărilor va cuprinde:
—— dacă situația impune, proiectantul va prezenta soluții/puncte de vedere, iar executantul va remedia eventualele lucrări deteriorate în perioada de garanție,
—— recepția finală a lucrărilor,
—— participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului la recepția finală.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul individual prezinta DUAE completat astfel:
1) privind situatia proprie, cu informatii prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016;
2) privind subcontractantii declarati, conform art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, inclusiv cele precizate de art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016: denumirea si datele de contact ale subcontractantilor, partea/ partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective;
3) privind tertii sustinatori, conform art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
Totodata, ofertantul prezinta:
(a) DUAE completate de subcontractanti [art. 170 alin. (1) din Legea nr. 98/2016],
(b) acordul subcontractantilor cu privire la informatiile mentionate la punctul 2 [art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016],
(c) DUAE completate de tertii sustinatori [art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016].
(d) angajamentele tertilor sustinatori (formularul dedicat din sectiunea „Formulare”), însotite de documente transmise de acestia, din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea lor [art. 182 alin. (3) si (4) din Legea 98/2016].
Pentru ofertantul-asociere, liderul asocierii prezintă:
(i) în DUAE propriu: informatiile despre subcontractantii declarati si/sau despre tertii sustinatori ai asocierii, dupa caz, asa cum sunt precizate la punctele 2 si 3 de mai sus,
(ii) DUAE completate de fiecare dintre membrii asociati, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, privind situatia proprie a fiecarui asociat,
(iii) acordul de asociere si documentele precizate la literele a-d de mai sus.
Nedepunerea de catre ofertant, odata cu oferta, a DUAE (inclusiv pentru fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz), atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nedepunerea de catre ofertant, odată cu DUAE, după caz, a acordului de asociere / a acordului de subcontractare/a angajamentului ferm al terţului susţinător, constituie temei pentru solicitarea de clarificări atât ofertantului/candidatului cât și subcontractantului/terțului susținător.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1) certificate privind lipsa, la momentul prezentarii, a datoriilor catre bugetul general consolidat (bugetul de stat, bugetul local/bugetele locale), referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv care figurează la nivelul formularului drept persoane fizice şi/sau juridice împuternicite;
3) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de excepțiile/derogările prevăzute la art. 166 alin. (1) si (2), art. 165 alin. (3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate numai de ofertant [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) să fie cel puţin egală cu 25 000 000 RON fără TVA [art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea 98/2016].

Se va completa DUAE cf. art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractuale la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecţie” – Secţiunea B „Capacitatea economică şi financiară”. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorităţii contractante, situaţiile financiare (bilanţ contabil/raport de audit financiar, balanţe de verificare în cazul în care situaţiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate) sau extrase din situaţiile financiare aferente 2016, 2017, 2018. Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în calcul pentru îndeplinirea cerinţei.
Nota 1: daca din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situaţie, ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selecţie” – Secţiunea B „Capacitatea economică şi financiară”.
Nota 3: pentru transformarea în lei se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anilor 2016, 2017, 2018.
Nota 4: în vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi. În acesta sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 5: în cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere din partea unui terţ, terţul susţinător va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecţie” – Secţiunea B „Capacitatea economică şi financiară”. Autoritatea contractantă va respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte criteriile de calificare privind capacitatea, sau se încadrează printre motivele de excludere. Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinţelor: Se va prezenta de către toţi ofertanţii odată cu depunerea DUAE angajamentul terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament transmise acestora de către terţ/terţii susţinători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora), acordul de asociere şi acordul de subcontractare. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, după aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experiența similară în execuție de lucrări: ofertantul va prezenta o lista a lucrărilor executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, însoţită de certificări/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 5 ani vor fi calculaţi pana la data limita de primire a ofertelor, cu menţiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limita prevăzut de anunţul de participare. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani a executat lucrări de construcţii, cum ar fi lucrări de construire şi/sau modernizare sau lucrări de reabilitare şi/sau extindere de clădiri civile sau industriale, similare din punct de vedere al complexităţii cu cea care face obiectul prezentei achiziţii, la nivelul a cel puţin unui contract sau mai multe contracte, în valoare cumulată de cel puţin 20 000 000 RON fără TVA. Prin lucrări similare din punct de vedere al complexităţii se înţelege oricare dintre lucrările prezentate mai jos, inclusiv cumulate mai multe dintre ele:
1) de aceeaşi natură si complexitate, respectiv lucrări de construcţii civile inclusiv la instalaţiile din incintă si/sau reparaţii construcţii civile inclusiv la instalaţiile din incintă;
2) de aceeaşi natură si complexitate, respectiv lucrări de arhitectură, instalaţii de climatizare si încălzire, instalaţii electrice si curenţi slabi;
3) de aceeaşi natură si complexitate, respectiv lucrări de reabilitare si/sau lucrări de extindere/modernizare clădiri civile sau industriale;
4) de aceeaşi natură si complexitate, respectiv lucrări instalare sistem de management energetic;
5) similare/comparabile în oricare dintre domeniile construcţii civile, industriale.
Documentele reprezentând certificări/documente constatatoare vor trebui sa indice: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada in care s-a executat contractul, data şi numărul documentului de recepţie, obiectul precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Nota 1: certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2: documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul, însoţite de traducere autorizată în limba română.
Nota 3: pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm, pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate.
Nota 4: pentru contractele exprimate in alte monede decat EURO, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la nota 3.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experiența similară în prestări servicii de proiectare: Ofertantul va prezenta o lista a serv. prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, insotita de certificari/doc. const. sau echivalent. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de primire a ofertelor, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut de anuntul de participare. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani au fost prestate serv. de proiectare pentru lucrări de construire şi/sau modernizare sau lucrări de reabilitare şi/sau extindere de clădiri civile sau industriale, similare din punct de vedere al complexităţii cu cele care fac obiectul achiziţiei, la nivelul unui contract sau mai multor contracte, în valoare cumulată de cel puţin 400 000 RON, fără TVA. Prin servicii de proiectare similare din punct de vedere al complexităţii se intelege oricare dintre serviciile prezentate mai jos, inclusiv cumulate mai multe dintre ele:
1) de aceeaşi natură si complex., respectiv serv. de proiectare de lucrări de constr. civile inclusiv la instalaţiile din incintă si/sau reparaţii construcţii civile inclusiv la instalaţiile din incintă;
2) de aceeasi natură si complex., respectiv serv. de proiectare de lucrări de arhitectură, instalaţii de climatizare si încălzire, instalaţii electrice si curenţi slabi;
3) de aceeasi natură si complex.,respectiv serv. de proiectare de lucrări de reabilitare si/sau lucrări de extindere/modernizare clădiri civile sau industriale;
4) respectiv serv. de proiectare de lucrări instalare sistem de management energetic;
5) similare/comparabile în oricare dintre domeniile construcţii civile, industriale. Oferantul trebuie sa faca dovada ca serviciile prestate au fost duse la bun sfârsit, (servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii (sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie). Documentele reprezentand certificari/documente constatatoare vor trebui sa indice: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada in care s-a executat contractul, data şi numărul documentului de recepţie, obiectul precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Nota 1: certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna prestare: procese-verbale de receptie/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2: daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna prestare depuse, care sunt serviciile de proiectare similare din punct de vedere al complexităţii cu cea care face obiectul prezentei achiziţii.
Nota 3: documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul, însoţite de traducere autorizată în limba română. Nota 4: pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm, pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate.
Proportia de subcontractare. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. În măsura în care există subcontractanți propuși, se vor aplica dispozițiile Capitolului V – Secțiunea I – Subcontractarea din Legea nr. 98/2016 și prevederile Capitolului IV – Secțiunea I – Subcontractarea din Anexa 1 la H.G. nr. 395/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. La nivelul DUAE ofertantul va prezenta următoarele informații: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada in care s-a executat contractul, data şi numărul documentului de recepţie, obiectul precum și ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Se va completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractuale la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
Ofertantul poate vizita imobilele în perioada de întocmire a ofertei, pentru a evalua, pe propria răspundere, cheltuială şi risc, datele necesare pregătirii şi elaborării ofertei.
Vizitarea amplasamentului pentru obținerea informațiilor necesare elaborării ofertei, se poate face în urma unei solicitări în scris transmisă autorității contractante cu minim 3 zile înainte de vizită și se va consemna într-un proces-verbal.
Vizitarea se va face pe bază de adresă, transmisă la fax-ul nr. +40 233207201, cu programare prealabilă, în intervalul orar 9:00-15:00. Accesul în incintă se va efectua pe baza actului de identitate şi a unei delegaţii emisă de ofertant, semnată şi ştampilată în original.
Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. Ofertanţii vor completa direct în SEAP, în secţiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Stabilirea ofertei câştigătoare se va realiza numai prin compararea punctajelor ofertelor admisibile, fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire.
În urma acordării punctajelor fiecărei oferte, se va stabili clasamentul în ordinea descrescătoare a punctajelor.
Punctajul final al fiecărei oferte va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul prezentat. Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
În cazul în care în urma aplicării criteriului de atribuire și stabilirii clasamentului final, comisia de evaluare constată că sunt două sau mai multe oferte cu acelaşi punctaj, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorul de evaluare „preţul ofertei”. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP ca operatorii economici respectivi să încarce electronic documente care conţin noi preţuri, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu cel mai mic preț.
Cuantificarea riscului calității proiectului este în sarcina ofertantului, conform art. 154 și art. 156 din L.98/2016 și art. 20 din H.G. 395/2016.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.