Contract servicii de proiectare aferente obiectivului de investiţii „SF + PT – lucrări de energoalimentare a staţiilor de încărcare, reţea de alimentare locală şi platformă de garare pentru autobuze electrice”

Titlu

Contract servicii de proiectare aferente obiectivului de investiţii „SF + PT – lucrări de energoalimentare a staţiilor de încărcare, reţea de alimentare locală şi platformă de garare pentru autobuze electrice”
14756536_2020_ PAAPD1139180

Scurtă descriere

Serviciile care fac obiectul prezentei documentatii consta in proiectarea:
— platformă pentru gararea celor 44 de autobuze electrice și pentru amplasarea stațiilor de încărcare lentă cu energie electrică;
— amplasare post de transformare;
— racordare utilități (apă, canal, energie electrică);
— amenajare drumuri de acces, spații verzi etc.
Serviciul de proiectare constă în: întocmirea studiului de fezabilitate conform HG nr. 907/29.11.2016 actualizată, a documentaţiei tehnice pentru obţinerea autorizaţiei de construire, proiectului tehnic, caietelor de sarcini, detaliilor de execuţie, plan SSM şi asigurarea asistenţei tehnice din partea proiectantului pe perioada desfăşurării procedurii de achiziţie a lucrărilor de execuţie şi pe parcursul execuţiei lucrărilor până la finalizarea implementării proiectului şi predarea proiectului as built pe specialităţi, la recepţia lucrării.
De asemenea, pentru asigurarea funcționalității unui număr de 15 stații de încărcare rapidă, vor fi instalate și se vor realiza lucrări de racordare pentru 12 posturi de transformare, conform avizelor tehnice de racordare la instalații electrice emise de E-Distribuție Banat S.A.
Toate serviciile prestate vor respecta prevederile temei de proiectare si a notei conceptuale.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

Serviciile care fac obiectul prezentei documentatii consta in proiectarea:
— platformă pentru gararea celor 44 de autobuze electrice și pentru amplasarea stațiilor de încărcare lentă cu energie electrică;
— amplasare post de transformare;
— racordare utilități (apă, canal, energie electrică);
— amenajare drumuri de acces, spații verzi etc.
Serviciul de proiectare constă în: întocmirea studiului de fezabilitate conform HG nr. 907/29.11.2016 actualizată, a documentaţiei tehnice pentru obţinerea autorizaţiei de construire, proiectului tehnic, caietelor de sarcini, detaliilor de execuţie, plan SSM şi asigurarea asistenţei tehnice din partea proiectantului pe perioada desfăşurării procedurii de achiziţie a lucrărilor de execuţie şi pe parcursul execuţiei lucrărilor până la finalizarea implementării proiectului şi predarea proiectului as built pe specialităţi, la recepţia lucrării.
De asemenea, pentru asigurarea funcționalității unui număr de 15 stații de încărcare rapidă, vor fi instalate și se vor realiza lucrări de racordare pentru 12 posturi de transformare, conform avizelor tehnice de racordare la instalații electrice emise de E-Distribuție Banat S.A.
Toate serviciile prestate vor respecta prevederile temei de proiectare si a notei conceptuale.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de servicii, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu ultimele completari si modificari.
Motivele de excludere vor fi aplicate si in cazul asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori, dupa caz.
Modalitatea de indeplinire: sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta si DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lui.
Se vor prezenta:
(a) declaratia privind neîncadrarea în situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular 2) de catre toti participantii la procedura si
(b) daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare (Formular 3) si/sau asociere (Formular 4).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al op. economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba in care au fost emise insotite de traducerea în limba romana, după caz.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Nicolae Robu, primar;
— Dan Aurel Diaconu, viceprimar;
— Imre Farkas, viceprimar;
— Robert Kristof, administrator public;
– Culita Chis, director general DGDPPRU;
— Loredana Sibian, sef Serviciul proiecte edilitare;
— Radu Corina Valerica, șef Serviciul achizitii publice;
— Caius-Sorin Suli, sef Serv. juridic;
— Victoria-Slavita Dubles, consilier Birou evidenta patrimoniu;
— Eliza-Angela Costa, consilier Biroul locuinte;
— Andron Liviu, consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Nicoleta Ramona Dolha, consilier Biroul garaje, cimitire coserit si spatii utilitare;
— Alina Ramona Rosenblum, consilier Biroul finantare scoli;
— Lelica Crisan, sef Birou eficientizare energetica blocuri;
— Alin Stoica, consilier juridic;
— Mihaela Maria Dumitru, sef Biroul contencios;
— Jurca Eniko Melinda, consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Cristina Lucia Bozaan, consilier juridic;
— Adriana Seitan, consilier juridic;
— Mihaela Jugaru, consilier.
Consilieri locali: Lorenzo-Flavius Barabas; Andra-Anca Blotiu; Lucian Caldararu; Laura Chindris; Radu Dragos Dimeca; Marius Cristinel Dugulescu; Grigore Grigoroiu; Iulian Daniel Idolu; Sorin Gabriel Ionescu; Adrian Razvan Lulciuc; Daniela Mirela Maris; Ioan Mateescu; Octavian Mazilu; Ciprian Stefan Mihok; Simion Mosiu; Adrian Romita Orza; Raluca Ioana Popescu; Gabriela Popovici; Constantin Stefan Sandu; Elena Sipos; Nicusor-Alin Sirbu; Ioan Stefan Szatmari; Lucian Dorel Taropa; Adelina Larissa Tarziu; Luminita Tundrea.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire – comisia de evaluare:
1. titulari:
— preşedinte Corina Valerica Radu, sef Serviciul achizitii publice;
— membri:
—— Loredana Sibian, sef Serviciul proiecte edilitare;
—— Nastasia Pop, sef Birou generare si management proiecte edilitare;
—— Radu Nitusca, consilier Birou financiar;
—— Cristina Lucia Bozan, consilier juridic;
2. membri de rezervă:
— presedinte Crenguta Oprea, consilier Serviciul achizitii publice;
— membri:
—— Lidia Vilceanu, sef Biroul monitorizare implementare proiecte edilitare;
—— Adrian Ghinea, consilier Biroul transport si siguranta circulatiei;
—— Elena Goia, consilier Biroul contabilitate;
—— Adriana Mariana Seitan, consilier juridic.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si dupa caz, ofertant asociat) este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016, cu ultimele completari si modificari. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale, valabile la data solicitarii acestuia.
În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul va prezenta lista principalelor servicii prestate in ultimii trei ani (raportat la data-limită de depunere a ofertelor), care să conţină valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urma sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Serviciile se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (procese-verbale de recepţie/recomandări/certificate constatatoare etc.) care cuprind menţiuni referitoare la beneficiari, valoare (lei fără TVA), perioadă de prestare. Prin servicii similare se înţeleg servicii proiectare retele energoalimentare/servicii proiectare retele de infrastructura similara cu cele care fac obiectul prezentei proceduri.
Proportia de subcontractare. In cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parţial serviciul, DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, activitatile pe care le vor realiza acestia si procentul aferent acestor activitati raportat la valoarea contractului, iar subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii. Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (daca este cazul), in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE se vor face precizari cu privire la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea acestuia (lei fara TVA), beneficiarul contractului si datele sale de contact, perioada de prestare, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil ofertantul impreuna cu valoarea acestora, in lei fara TVA, in cazul in care ofertantul a realizat serviciile in asociere/subcontractare cu alti operatori economici. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente (procese-verbale de recepţie/recomandări/certificate constatatoare etc.) emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar privind prestarea serviciilor similare care cuprind menţiuni referitoare la beneficiari, valoare si perioadă de prestare, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Prin servicii similare se înţeleg servicii proiectare retele energoalimentare/servicii proiectare retele de infrastructura similara cu cele care fac obiectul prezentei proceduri. In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii. Asociatii au obligatia de a prezenta odata cu oferta formularul DUAE completat cu datele proprii si modul concret de îndeplinire a cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională, proporţional cu cota de implicare în executarea contractului, la care se va atasa acordul de asociere. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului.
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.

1. DUAE aferent procedurii de atribuire este pus la dispozitia operatorilor economici, configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP. Operatorii economici vor completa DUAE direct in SEAP, cu informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz;
2. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu ultimele completari si modificari, propunerea tehnica, propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si daca este cazul, angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare), numai în format electronic, semnata cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare;
4. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului-limită precizat de autoritatea contractantă la cap II.1.4) al prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art. 160-161 din Legea 98/2016, cu ultimele completari si modificari, autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in cea de-a 11 zi înainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate cu cel putin 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi publicate în SEAP in cadrul anuntului de participare;
5. În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP, doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, cu ultimele completari si modificari, fiind respinsa ca inacceptabila;
6. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire „pretul cel mai scazut” se constata ca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc contin preturi egale, se va solicita reofertarea prin intermediul SEAP. Daca aceasta nu este realizabila din motive imputabile operatorului SEAP, se va solicita ofertantilor o noua propunere financiara offline. Contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In termen de cinci zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal, conform art. 8 alin. (1) litera b) din Legea 101/2016, cu ultimele completari si modificari.