Elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire, proiect tehnic de execuție, asistență tehnică din partea proiectantului, pentru obiectivul de investiție: „Amenajare accese auto și spații de parcare în zona Str. Traian Blajovici-Str. Făgărașului-Str. Islazului” cod unic 4230487/2020/39

Titlu

Elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire, proiect tehnic de execuție, asistență tehnică din partea proiectantului, pentru obiectivul de investiție: „Amenajare accese auto și spații de parcare în zona Str. Traian Blajovici-Str. Făgărașului-Str. Islazului” cod unic 4230487/2020/39
4230487/2020/39

Scurtă descriere

Elaborare documentatie tehnico-economica la faza, proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire, proiect tehnic de executie, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari, pentru obiectivul de investitie: „Amenajare accese auto și spații de parcare în zona Str. Traian Blajovici-Str. Făgărașului-Str. Islazului”.
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in caietul de sarcini/379552/18.9.2020 proiectul tehnic de executie pus la dispozitie, dupa cum urmeaza:
— constructii si instalatii;
— suprastructura;
— instalatii electrice;
— retele exterioare (canalizare, instalatii si irigatii).
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 14 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Elaborare documentatie tehnico-economica la faza, proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire, proiect tehnic de executie, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari, pentru obiectivul de investitie: „Amenajare accese auto și spații de parcare în zona Str. Traian Blajovici-Str. Făgărașului-Str Islazului”.
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in caietul de sarcini/379552/18.9.2020 proiectul tehnic de executie pus la dispozitie, dupa cum urmeaza:
— constructii si instalatii;
— suprastructura;
— instalatii electrice;
— retele exterioare (canalizare, instalatii si irigatii).
Valoarea estimata: 22 532 829,00 RON fara TVA, defalcata dupa cum urmeaza:
(a) proiectare 284 799,03 RON fara TVA:
— elaborare proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor si proiect tehnic de executie 204 911,77 RON fara TVA;
— asistenta tehnica din partea proiectantului 79 887,26 RON fara TVA;
(b) executia de lucrari 22 248 029,99 RON fara TVA.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 14 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor, conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. formularul declarație privind conflictul de interese completat;
2. certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
3. cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
5. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
7. orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
— Bolojan Ilie Gavril – primar;
— Birta Florin-Alin – viceprimar;
— Mălan Mircea – viceprimar;
— Duse Traian Adrian – consilier local;
— Dulca Camelia-Mariana – consilier local;
— Maci Mihai – consilier local;
— Negrean Daniel-Dumitru – consilier local;
— Morar Grigore – consilier local;
— Buhas Camelia Liana – consilier local;
— Dragos Marcel Daniel – consilier local;
— Marinau Florin Liviu – consilier local;
— Filimon Teofil Laviniu – consilier local;
— Lezeu Ioan – consilier local;
— Felea Adrian Ioan – consilier local;
— Fonoage Corina Lavinia Silvia – consilier local;
— Zdranca Ionel Marius – consilier local;
— Blaga Mariana – consilier local;
— Sabau Popa Liviu Mihai – consilier local;
— Mohan Aurel George – consilier local;
— Negrea Adrian – consilier local;
— Avram Nicolae Ioan – consilier local;
— Peto Dalma Csilla – consilier local;
— Kecse Gabriella – consilier local;
— Kirei Melinda – consilier local;
— Kis Gabor Ferenc – consilier local;
— Chiana Laurentiu Alin – consilier local;
— Ionescu Romeo – consilier local;
— Tau Ioan – consilier local;
— Florea Augustin Eduard – director executiv Directia economica;
— Simona Vlad – director adjunct Directia economica;
— Doru Lezeu – consilier Directia economica;
— Edit Torjoc – consilier Directia economica;
— Eugenia Borbei – director executiv Directia juridica;
— Diana Oltea Marc – sef Serviciu juridic;
— Monica Gall – consilier juridic Directia juridica;
— Ghitea Mircea Teodor – director executiv Directia tehnica;
— Tent Aurelia Violeta – director executiv adj. Directia tehnica;
— Krausz Viorica – consilier Directia tehnica;
— Mihai Pop – consilier Directia tehnica;
— Tivadar Mioara – Directia tehnica;
— Budurean Cristian – consilier Directia tehnica;
— Adina Popa – consilier Directia tehnica;
— Maghiar Iulia Manuela – sef Serviciu achizitii publice;
— Julieta Nicoara – consilier achizitii publice;
— Horge Olimpia – consilier achizitii publice;
— Nastea Mihaela – consilier achizitii publice;
— Mihaela Laslau – consilier achizitii publice;
— Andreea Negrau – consilier achizitii publice;
— Vaida Teodora – consilier achizitii publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care operatorul economic le poate propune autoritatii contractante includ, fara a se limita la:
(i) certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care operatorul economic este stabilit;
(ii) alte dovezi pe care le poate prezenta operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
(i) probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
(ii) sa demonstreze ca:
(a) operatorul economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii;
(b) desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
(i) exista corespondenta intre obiectul contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al operatorului economic sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru operatorul/operatorii economici ofertanti;
(ii) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului operatorului economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru subcontractant si/sau tert sustinator;
(iii) corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara in „Realizari de lucrari similare”. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedeste ca: a realizat în ultimii cinci ani, lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului, cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu: 15 500 000,00 RON fara TVA.
Pentru scopul prezentei proceduri:
1. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege lucrari de construire si/sau modernizare si/sau de reabilitare de drumuri si/sau de strazi si/sau alta infrastructura rutiera;
2. Perioada de referinta, respectiv ultimii cinci ani, va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul-limita de depunere a ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul-limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de cinci ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat;
3. Prin sintagma lucrari „realizate” se intelege lucrari realizate de ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de lucrare, daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. obiectul lucrarii, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
3. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
4. valoarea lucrarilor in lei fara TVA.
Proportia de subcontractare. Mentiuni generale privind subcontractarea:
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată – va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a), b) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca:
— nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 si
— ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi nu se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a) din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca:
— nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, in conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum cinci zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele;
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului, o singura data, sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din documentatia de atribuire – sectiunea 15) „Mentiuni generale privind subcontractarea”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie. Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din documentatia de atribuire – sectiunea 13) „Mentiuni privind experienta similara”.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de calificare ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
Prevederile sectiunii II.1.6) – „Impartirea pe loturi” – se vor aplica conform anuntului de participare, respectiv un ofertant poate depune oferte pentru unul sau mai multe loturi. Autoritatea contractanta nu limiteaza numarul de loturi pentru care un operator economic isi poate depune oferta si nu va uza de prevederile art. 141 alin. (5), (6), (7), (8), (9) si (10) din Legea 98/2016.