Proiectare și execuție lucrări la obiectivul: „Rețea de canalizare menajeră și stație de epurare în comuna Bȃrsana”

Scurtă descriere

In baza contractului care se va incheia se vor presta servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executia de lucrari pentru obiectivul de investitii: „Retea de canalizare menajera si statie de epurare in comuna Bȃrsana”.
Se vor intocmi:
— proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (PAC);
— documentatie obtinere avize;
— proiect tehnic de executie + caiete de sarcini + detalii de executie;
— liste de cantitati cu reteta normei;
— liste de cantitati fara reteta normei;
— extrase de material, manopera, utilaj, transport;
— deviz confidential;
— servicii de asistenta tehnica pe perioada procedurii de atribuire si a executiei lucrarilor, pana la admiterea procesului-verbal la terminarea lucrarilor.
Se vor executa urmatoarele categorii de lucrari: statie de epurare, retele de canalizare prin sistem de vacuum, statii de pompare ape uzate, bransamente.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executia de lucrari pentru obiectivul de investitii „Retea de canalizare menajera si statie de epurare in comuna Bȃrsana” conform studiu de fezabilitate.
Valoarea totala estimată a investiei (fără TVA) 51 890 985,83 RON:
1.1. Obtinerea terenului 5 000,00 RON.
Total capitol 1 – cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 5 000,00 RON.
Total capitol 2 – cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii 285 714,00 RON;
3.5.4. Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor 72 000,00 RON;
3.5.5. Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie 20 000,00 RON;
3.5.6. Proiect tehnic si detalii de executie 323 000,00 RON;
3.8.1. Asistenta tehnica din partea proiectantului 135 000,00 RON.
Total capitol 3 – cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 550 000,00 RON;
4.1. Construcţii şi instalaţii 42 501 613,71 RON;
4.2. Montaj utilaje tehnologice 149 23,.9 RON;5
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj 8 385 134,47 RON.
Total capitol 4 – cheltuieli pentru investiţia de bază 51 035 986,13 RON;
5.1.1. Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier 14 285,70 RON;
5.1.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului 0 RON.
Total capitol 5 – alte cheltuieli 14 285,70 RON.
Total proiectare si executie 51 890 985,83 RON.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si concret, la toate solicitarile de clarificari cf. obligatiei prev. la art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, astfel cum a fost acesta modificata prin OUG 107/2017, cu 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Clauza suspensiva: executarea contractului de proiectare si executie a lucrarilor este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca ordinul de incepere al serviciilor de proiectare, respectiv executie a lucrarilor este conditionat de catre obtinerea de finantare de catre autoritatea contractanta, din fonduri proprii, bugetare sau fonduri europen […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, oricare din urmatoarele:
— certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
— cazier fiscal pentru operatorul economic;
— cazier judiciar pentru operatorul economic;
— cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
— orice alte documente edificatoare.
Mentionam ca aceste cerinte nu sunt cerinte distincte, ci reprezinta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmand a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
3. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice – formularul DUAE. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Aceasta declaratie trebuie prezentata de catre toti participantii la procedura (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant).
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese, se comunica in cele ce urmeaza in lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— Stefanica Teodor, primar;
— Ioan Lenghel Bologa, viceprimar;
— Ileana Susa, contabil;
— Iustin Contiu, administrator public;
— Ioan Frinc, secretar;
— Alexandru Cornestean, referent;
— Vasile Sarca, furnizor servicii auxiliare/expert cooptat.
Depunerea/completarea DUAE se face odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) si obligatoriu alaturi de acordul de asociere, angajamentele tertilor si acordurile de subcontractare (dupa caz).
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate pentru partea din contract pe care o indeplineste. Ofertantul si asociatii (in cazul unei asocieri) trebuie sa fie autorizati pentru proiectarea si executia de lucrari care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie.
Acest lucru trebuie sa se regaseasca in cadrul certificatului constatator ONRC, unde capacitatea de exercitare profesionala trebuie sa fie obligatoriu autorizata conform prevederilor art.15 din Legea nr. 359/2004 si sa aiba obligatoriu corespondent in codul CAEN (cu serviciile si lucrarile ce urmeaza a fi furnizate si executate) cu obiectul contractului. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt urmatoarele:
I. pentru persoane juridice romane: certificat constatator detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde firma isi are sediul, privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN) etc.;
II. pentru persoane juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a presta serviciile solicitate prin prezenta documentatie de atribuire: administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social; filiale/sucursale/puncte de lucru; durata societatii; original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. La prezentarea lor, acestea trebuie sa cuprinda informatii reale/actuale si sa fie in teremen de valabilitate (la momentul prezentarii).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantul va completa in DUAE lista principalelor lucrari executate in ultimii cinci ani (cu indicarea valorilor, categoriilor si a cantitatilor de lucrari efectuate, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent), calculati pana la data-limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului-limita prevazut in AP/IP publicat. Ofertantul va demonstra ca in ultimii cinci ani a executat lucrari similare cu obiectul contractului, in valoare cumulata de minimum 51 035 986,13 RON (fara TVA) la nivelul unuia sau cel mult 2 (doua) contracte. Prin lucrari similare se intelege executie de lucrari de constructii noi/extindere/reabilitare retele de de canalizare si statii de epurare sau alte proiecte cel putin similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului. In mod obligatoriu la nivelul contractelor invocate ca experienta similara ofertantii trebuie sa fi executat minimum 20 km de retele de canalizare prin sistem de vacuum si statii de pompare aferente.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa fi prestat servicii similare in prestari servicii de proiectare pentru lucrari de constructii noi/extindere/reabilitare retele de de canalizare si statie de epurare sau alte proiecte cel putin similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului în ultimii trei ani în valoare de cel putin 550 000 RON fara TVA, valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul a unuia sau a maximum 2 (doua) contracte. In mod obligatoriu la nivelul contractelor invocate ca experienta similara ofertantii trebuie sa fi proiectat minimum 20 km de retele de canalizare prin sistem de vacuum si statii de pompare aferente. Se mentioneaza ca cei trei ani se vor calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor prevazuta initial in anuntul de participare, fara a fi afectata de eventuale decalari ale datei-limita de depunere a ofertelor.
Proportia de subcontractare. In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze. Subcontractantul/tii trebuie sa nu se incadreze in vreuna din situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

DUAE se va completa, conform cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatii ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contracte executate în trecut. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate: procese-verbale de receptie pentru lucrari receptionate pe obiecte, procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor/procese-verbale de receptie finala/recomandari/documente constatatoare sau alte documente, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Procesele-verbale de receptie pot fi intocmite si pentru parti/obiecte din/de lucrare, daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional, proportional cu valoarea lucrarilor similare receptionate. Ca si conditie Ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele reprezentand certificari de buna executie vor avea numar de inregistrare, stampila, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. In cazul contractelor care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile similare de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei. In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus este autoritatea contractanta institutie publica si nu operatorul economic care, avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica, a subcontractat executarea unei parti din acesta. Documentele reprezentand certificari de buna executie pentru subcontractant vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta institutie publica, aceasta fiind beneficiarul lucrarilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul initial, conform prevederilor art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016. Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere autorizata în limba româna. Pentru contractele în euro se va folosi pentru rata medie lunara de schimb a Bancii Centrale Europene.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie/confirmare a serviciilor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putând fi: recomandari; procese-verbale de receptie; documente constatatoare etc. Documentele trebuie sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul serviciilor, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul prestarii. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Nota: entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat).
Completare DUAE de ofertant si fiecare subcontractant. Completarea de catre fiecare tert sustinator a declaratiei privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare, sub sanctiunea excluderii din procedura.

Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze obligatoriu in oferta, conform art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 si art. 219, art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru: subcontractantii sai implicati în executarea contractului de achizitie publica; subcontractantii subcontractantilor contractantului sau subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare; furnizorii implicati în contractele de achizitii publice de lucrari sau de servicii.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: orice solicitare de clarificari va fi pusa in SEAP textual sau sub forma unui document din care sa reiasa denumirea operatorului economic, numarul de inregistrare al acestui document si datele de contact ale operatorului economic (adresa, telefon, fax, e-mail).
Recomandăm consultarea Notificării ANAP nr. 247/6.9.2016 (transmisă și operatorilor economici sub nr. 253/6.9.2016) cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție. In cazul in care se constata, ca urmare punctajului acordat, ca doua sau mai multe oferte se situeaza pe primul loc, pentru departajare ofertelor autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP reofertarea de la ofertantii clasati pe primul loc. In acest sens, la solicitarea comisiei de evaluare, ofertantii vor prezenta in SEAP in termenul acordat propunerea financiara cu un nou pret.
Toate documentele depuse in cadrul procedurii in platforma SEAP trebuie obligatoriu semnate cu semnătură electronică extinsă.
Pentru transmiterea comunicării ofertantului/participantului la procedură a rezultatului evaluării fazei, precum și a motivelor de respingere, autoritatea/entitatea contractantă va proceda la accesarea secțiunii aferente din platforma SEAP.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executia de lucrari pentru obiectivul de investitii „Retea de canalizare menajera si statie de epurare in comuna Bârsana” conform studiu de fezabilitate.
Valoarea totala estimată a investiei (fără TVA) 51 890 985,83 RON:
1.1. „Obtinerea terenului” – 5 000,00 RON.
Total capitol 1 – „Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului” – 5 000,00 RON.
Total capitol 2 – „Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii” – 285 714,00 RON;
3.5.4. „Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor” – 72 000,00 RON;
3.5.5. „Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie” – 20 000,00 RON;
3.5.6. „Proiect tehnic si detalii de executie” – 323 000,00 RON;
3.8.1. „Asistenta tehnica din partea proiectantului” – 135 000,00 RON.
Total capitol 3 – „Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica” – 550 000,00 RON;
4.1. „Construcţii şi instalaţii” – 42 501 613,71 RON;
4.2. „Montaj utilaje tehnologice – 149 23,.9 RON;5
4.3. „Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj” – 8 385 134,47 RON.
Total capitol 4 – „Cheltuieli pentru investiţia de bază” – 51 035 986,13 RON;
5.1.1. „Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier” – 14 285,70 RON;
5.1.2. „Cheltuieli conexe organizarii santierului” – 0 RON.
Total capitol 5 – „Alte cheltuieli” – 14 285,70 RON.
Total proiectare si executie – 51 890 985,83 RON.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si concret, la toate solicitarile de clarificari cf. obligatiei prev. la art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, astfel cum a fost acesta modificata prin OUG 107/2017, cu 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.