Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții: „Construire arteră de legatură pentru trafic greu între DJ 252 SI DJ 252 I”

Scurtă descriere

Contractul presupune servicii de proiectare (faza proiect tehnic, detalii de executie, asistenta tehnica din partea proiectantului) si executie lucrari pentru obiectivul de investitii: „Construire arteră de legatură pentru trafic greu între DJ 252 SI DJ 252 I”. Obiectul contractului cuprinde:
— servicii de proiectare: elaborare proiect tehnic, detalii de executie, inclusiv documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor, respectiv asistenta tehnica pe parcursul executiei lucrarilor. Documentatiile se vor elabora avand la baza studiul de fezabilitate elaborat si in conformitate cu prevederile HG 907/2016, legea nr. 10/1995, Legea nr. 50/1991 si Standardele nationale si reglementarile tehnice in domeniu;
— executie lucrari: scenariul tehnico-economic ales in studiul de fezabilitate presupune realizarea unei artere de legatura in lungime de 364 ml intre cele doua drumuri judetene care strabat localitatea ceea ce va conduce la scurtarea considerabila a perioadei de timp in care vehiculele de mare tonaj tranziteaza centrul satului de resedinta. Investitia presupune urmatoarele lucrari:
—— realizarea unui pod peste raul Valea Rea pe șase deschideri cu o lungime de 158 m;
—— amenajarea rampelor de acces in lungume de 200 m lungime (100 mp din intersectia cu DJ 252I pana in dreptul podului si 100 m din intersectia cu DJ 252 pana in dreptul podului);
—— amenajarea cailor de acces rutiere si pietonale.
Operatorii economici interesati au dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare la documentatia de atribuire pana in a 20-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi înainte de data-limita de depunere a ofertei.

Descrierea achiziției publice

Valoarea totala estimata a contractului, fara TVA, este de 27.202.466 RON, fiind defalcata astfel:
SERVICII DE PROIECTARE - 626.000 RON, din care:
— Cap. 3.5.4 Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor - 10.000 RON,
— Cap. 3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie - 496.000 RON,
— Cap. 3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului - 120.000 RON.
LUCRARI - 26.576.466 RON, din care:
— Cap 1.2 - Amenajarea terenului - 180.000 RON,
— Cap 1.3 - Amenajari pentru protectia mediului - 100.000 RON,
— Cap 1.4 – Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor - 80.000 lei
— Cap. 4.1 – Constructii si instalatii - 26.096.466 RON,
— Cap 5.1.1 - Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier - 120.000 RON.

Criteriul de calitate (denumire)

Participarea expertului propus in poziţie de sef echipa de proiectare - specializarea inginer cai ferate, drumuri si poduri (CFDP) in mai multe proiecte cu obiect servicii de proiectare aferente lucrarilor de reparatii/reabilitare sau constructii noi de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte aferente infrastructurii rutiere

Criteriul de calitate (denumire)

Participarea expertului propus in poziţie de sef de santier in cadrul unor contracte care au avut ca obiect activitati similare – executie lucrari de reparatii/reabilitare sau constructii noi de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte aferente infrastructurii rutiere

Informații suplimentare

Executarea contractului de achizitie lucrari (proiectare+executie lucrari) va începe numai dupa semnarea contractului de finantare de catre autoritatea contractanta cu organismul finantator pentru finantarea proiectului „CONSTRUIRE ARTERA DE LEGATURA PENTRU TRAFIC GREU INTRE DJ 252 SI DJ 252 I”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele ce se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta 2: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.60 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Boghiu Ionel – Primar, Garleanu Gabriel – Corneliu –Viceprimar, Pufu Mihaela - Secretar comuna/Membru comisie de evaluare, Badarau Petrusa – Contabil, Ciolan Simona - Presedinte comisie selectie si evaluare oferte, Bulboaca Maricica - Membru comisie de selectie si evaluare oferte, consilieri locali - Daraban Liliana, Cimpianu Ionel, Condrache Viorica, Rata Maricica, Virlan Tinca, Sirghi Daniela, Uriesu Marius, Iancu Maricica, Melinte Ionel, Culbeci Aurel. Furnizorul de servicii de consultanta: SC OFFICE PROIECTE SRL – Macovei Cristian-Mihai.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Experienta similara – componenta servicii de proiectare Ofertantul trebuie să fi prestat în ultimii 3 ani, în cadrul a unul sau mai multe contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 626.000 RON, exclusiv TVA, servicii de proiectare pentru lucrări de reparatii/reabilitare sau constructii noi de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte aferente infrastructurii rutiere.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Experienta similara – componenta executie lucrari: Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 26.576.466 RON, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 2 contracte. Prin lucrări similare, se înțelege: - lucrari de reparatii/reabilitare sau constructii noi de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte aferente infrastructurii rutiere.
Proportia de subcontractare Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/ serviciile de proiectare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Pentru serviciile de proiectare: - procesele verbale de recepție a serviciilor sau recomndări din partea beneficiarilor sau documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizeazăa toate informațiile solicitate pentru demonstarea ândeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Se va completa DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţ...
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/ serviciile de proiectare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Pentru lucrări: - procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul
Procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin
Utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP (Secțiunea “Întrebari”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări – formularul nr. 6.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii,
Respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care există mai multe oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc se procedează astfel:
• departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici;
• în vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatățite iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor în plic închis (până la crearea facilității tehnice de recriptare noi oferte prin SICAP) caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.