Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiție "Modernizare retea de drumuri de interes local in comuna Stramtura, judetul Maramures"

Scurtă descriere

Prezenta documentaţie tratează necesitatea modernizării drumurilor locale, cu un sistem rutier conform clasei tehnice V a
drumului şi categoria de importanţa C. Scopul contractului este proiectarea și execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiție
„Modernizare retea de drumuri de interes local in comuna Stramtura, judetul Maramures”. Obiectul prezentei documentații este constituit din:
Lucrări de modernizare a structurii rutiere;
Lucrări de asigurare a siguranței circulației rutiere;
Lucrări de colectare și evacuare dirijată a apelor pluviale;
Descrierea lucrărilor se regăsește în documentația de atribuire.
Valoarea estimata a investitiei este structurata astfel:
3.5.4 Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor RON 38.065,60
3.5.5 Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie RON 38.065,60
3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie RON 778.574,42
3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului RON 135.000,00
Total Servicii de Proiectare si Asistenta tehnica RON 989.705,62
4.1 Construcţii şi instalaţii RON 39.196.750,02
5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier RON 205.943,16
Total Executie Lucrari RON 39.402.693,18
TOTAL PROIECTARE SI EXECUTIE RON 40.392.398,80

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului consta in - Realizarea proiectului tehnic, detalii de executie,verificare de calitate, caiet de sarcini, liste de
cantitati, documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor si asistenta tehnica din partea
proiectantului pe toata durata contractului de executie lucrari si Executia lucrarilor pentru obiectivul de investitii cu titlul
„Modernizare retea de drumuri de interes local in comuna Stramtura, judetul Maramures “.
Atentie: Valoarea estimata a contractului ce urmeaza a fi atribuit nu va cuprinde suma aferenta cheltuielilor diverse si neprevazute
precizata în bugetul proiectului (devizul general) in cuantum de 3.330.740,00 lei fara TVA, acestea putând fi accesate, dupa caz, în
functie de necesitati, prin modificarea contractului în conditiile prevazute la art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Autoritatea
Contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari cf.obligatiei prev.la art.160 alin.(2) din Legea
98/2016, astfel cum a fost acesta modificat prin OUG 107/2017, cu 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Prezenta procedura este initiata sub incidenta unei clauze suspensive. La momentul initierii prezentei proceduri inca nu este
asigurata finantarea acestei investitii insa au fost facute demersuri pentru obtinerea de finantare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta1:
Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea
nr.98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici
participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor,. Documentele
justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității
contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166
alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2:
Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la
procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta Declarație
privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității
contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Pasere Ioan – primar
Mihnea Petru – viceprimar
Hirb Irina Adriana – inspector
Mordovan Gheorghe – secretar
Pop Maria Emilia – inspector
Bodea Maria - inspector
Sarca Vasile – expert cooptat fara drept de vot
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din
care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si
faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la
procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în
tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în
clasamentul intermediar întocmit
la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII
ACESTUIA.2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente
similare cu cele
solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a
acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze ca a dus la bun sfârșit* in ultimii 5 ani** executie de lucrari similare in valoare cumulatade minim 39.402.693,18 Lei fără TVA, la nivelul a maxim 2 contracte.*) Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale sitehnice aplicabile;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa fi prestat servicii similare inprestari servicii de proiectare pentru lucrari cel putin similare (constructie/modernizare/reabilitare drumuri) sau superioare dinpunct de vedere al complexitatii si/sau scopului în ultimii 3 ani în valoare de cel putin 989.705,62 lei fara TVA, valoare care sepoate demonstra prin însumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul a unuia sau maxim 2 contracte. Se mentioneaza ca cei 3 anise vorcalcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor prevazuta initial in anuntul de participare simplificat, fara a fi afectata deeventuale decalari ale datei limita de depunere a ofertelor.
Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze Ofertantul areobligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoaștere alesubcontractanților propuși .

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea îndeplinirii cerinței, Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" -Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoareleinformații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul lucrărilor realizate,valoarea lucrărilor duse la bun sfârșit* in ultimii 5 ani**.Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente care atesta îndeplinirea cerinței, si anume: documente/ recomandări emise debeneficiarul lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție pe obiect si/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sauProcese verbale de recepție finala si/sau Documente constatatoare emisede autoritățile contractate si/sau Certificări de bunaexecuție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Acestedocumente vor fi prezentate si de către Ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luatein considerare pentruîndeplinirea cerinței.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare aresurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" -Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, împreuna cu completarea DUAE si cu oferta, se va încarcă in SEAPsi Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de serviciide certificare acreditat in condițiile legii.Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. In acest sens vor fi respectateprevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: In cazul in care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE- Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".Nota 4: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind susținerea capacitații tehnice acordata de terțul susținător, in conformitate cu Formularul nr. 3B.Angajamentul ferm va fi încărcat in SICAP împreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronica extinsa, bazata peun certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezulta modul efectiv prin care terțul/terțiisusținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentulferm. Aceste documente vor fi încărcate in SICAP împreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cusemnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiilelegii.c) documente/ recomandări emise de benefi...
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participant la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor deexperienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAEtrebuie precizate informatii referitoare la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA,beneficiarul, data si numarul documentului de receptie/confirmare a serviciilor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care afost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantul clasatpe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putând fi:- recomandari;- procese-verbale de receptie;- documente constatatoare, etc.Documentele trebuie sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse labun sfârsit. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul serviciilor, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si loculprestarii;În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.NOTA: Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciilor pentru confirmarea informatiilor prezentatede ofertant.
Subcontractantii vor completa DUAE in conformitate cu prevederile notificarii ANAP privind utilizarea DUAE în proceduriledesfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta odată cu oferta câte un formular DUAE separat pentrufiecare dintre respectivii subcontractanți, completat si semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Conf. notificăriiANAP nr 256/2016 se solicita tuturor ofertanților, sa prezinte acordul de subcontractare odată cu oferta si DUAE pana la data limitaa depunerii ofertelor. Documentele justificative care probează cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doarofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura exclusiv prin platforma SEAP după
următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program
necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a
datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAPla Secțiunea
”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAPla
Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări
privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1)
din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161
din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de
evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu
oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP . În vederea completării DUAE - operatorii economici
vor avea in vedere specificatiile ANAP privind completarea DUAE direct in platforma SEAP. Comisia de evaluare va analiza DUAE în
corelație cu
cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor
tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de
verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAPrezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea
pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la
finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele
documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică,
conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări . În cazul în care există mai multe oferte cu
punctaje egale clasate pe primul loc se procedează astfel: • departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor
elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici • în
vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatățite iar operatorii
economici vor transmite răspunsul lor, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.
In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte
nescrise.