Servicii de proiectare, de asistență tehnică și execuție lucrări pentru investiția imobiliară „Branșarea, realizarea rețelei de gaze naturale și modernizarea centralei termice, popotei de garnizoană și blocul alimentar din cazarma 694 Șimleu Silvaniei”, cod proiect: 2019 – C/I – 694 Șimleu Silvaniei

Titlu

Servicii de proiectare, de asistență tehnică și execuție lucrări pentru investiția imobiliară „Branșarea, realizarea rețelei de gaze naturale și modernizarea centralei termice, popotei de garnizoană și blocul alimentar din cazarma 694 Șimleu Silvaniei”, cod proiect: 2019 – C/I – 694 Șimleu Silvaniei
4183253_2021_PAAPD1312681

Scurtă descriere

Servicii de proiectare, de asistență tehnică și execuție lucrări pentru investiția imobiliară „Branșarea, realizarea rețelei de gaze naturale și modernizarea centralei termice, popotei de garnizoană și blocul alimentar din cazarma 694 Șimleu Silvaniei”, cod proiect: 2019 – C/I – 694 Șimleu Silvaniei
Valoarea estimata a contractului de achiziție este de 29.704.934,08 lei fara TVA din care:
- servicii de proiectare și asistență tehnică: 1.568.605,12 lei fara TVA
- execuție lucrări: 28.136.328,96 lei fara TVA
Operatorii economici vor putea solicita clarificări privind documentația de atribuire până la termenul de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, răspunsul autorității contractante va fi transmis cu cel puțin 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare, de asistență tehnică și execuție lucrări pentru investiția imobiliară „Branșarea, realizarea rețelei de gaze naturale și modernizarea centralei termice, popotei de garnizoană și blocul alimentar din cazarma 694 Șimleu Silvaniei”, cod proiect: 2019 – C/I – 694 Șimleu Silvaniei
Valoarea estimata a contractului de achiziție este de 29.704.934,08 lei fara TVA din care:
- servicii de proiectare și asistență tehnică: 1.568.605,12 lei fara TVA
- execuție lucrări: 28.136.328,96 lei fara TVA

Criteriul de calitate (denumire)

Experienţa personalului cheie, concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experţi au îndeplinit acelaşi tip de activităţi ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se va puncta experiența specifică deținută în cadrul unei poziții/funcții similare prin prisma căreia a avut responsabilități și sarcini in cadrul unor contracte de proiectare si execuție si/sau proiectare în raport cu activitățile de proiectare și execuție asupra unor clădiri civile cel puțin din categoria de importanță C, conform HG nr.766/1997.

Criteriul de calitate (denumire)

1.Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor 2.Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați - Planul de management al calității lucrărilor executate

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Vor fi exclusi din procedura de atribuire toti ofertantii, ofertanții asociați, tertii sustinatori si subcontractantii care se afla in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
Cerinta privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din legea nr.98/2016 se adreseaza si tertilor sustinatori (conf. art. 183, alin 1 din Legea nr. 98/2016) si subcontractantilor (conf. art. 170, alin. 1 din Legea nr. 98/2016).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Completarea DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire ofertant/tert sustinator/subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii;
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
Certificatele trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestor documente.
Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, semnata si stampilata de catre reprezentantul legal. Aceasta se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atriburire (ofertant/asociat/subcontractant / tert sustinator).
Persoanele cu functii de decizie implicate in procesul achizitiei din cadrul autoritatii contractante sunt: Col. Apostol Cristian - șef unitate,lt. col.Podaru Doriana – contabil șef, colonel ing. Robert Nicolae Pirneci, lt. Bogdan Neacsiu, lt. Segal Adina, f.p. Barbulescu Gabriela, f.p. ec. Mihai Gheorghiu, P.c.c. ing. Daniel Petrache, P.c.c. ec. Vișan Mihaela.
În cazul în care în tara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terț susținătorul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Documentele emise in alta limba decat limba romana, vor fi prezentate in copie scanata dupa original sau copie legalizata a documentelor originale, insotite obligatoriu de traducerea autorizata in limba romana a acestora.
Nota: In cazul unei oferte depuse de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici:
1. Se va completa si prezenta Acordul de asociere si Anexa la Acordul de asociere continand lucrarile pe care urmeaza sa le execute fiecare asociat.
2. In cazul in care este declarata castigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia isi vor legaliza asocierea inainte de semnarea contractului.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru operatorii economici din cadrul altui stat se vor prezenta de către persoanele juridice străine documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil).
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient.
ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in Certificatul Constatator va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.

Ofertanţii vor folosi, pentru transformarea mediei cifrei de afaceri globale, cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul respectiv (2018/2019/2020). Pentru conversia în lei, dacă situațiile financiare sunt întocmite în alta monedă, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.Se va completa DUAE cu valorile solicitate în spațiul special destinat.La solicitarea autorității contractante, ofertantul aflat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta orice document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor, etc.) copie scanată după original semnată electronicNOTĂ: În cazul în care ofertantul este o asociere, sau beneficiază de susținerea acordata de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinita prin însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținători financiari, după caz, pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1. Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, lucrări de construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare (construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale), în valoare cumulată de minim 28.100.000 lei exclusiv T.V.A. în cadrul a maxim două contracte.2. Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, servicii de proiectare construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare (construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale), în valoare cumulată de minim 1.560.000 lei exclusiv T.V.A. în cadrul a maxim două contracte.*) Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:- servicii/lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;- servicii/lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor;- servicii/lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala.**) ultimii 3/5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilorOperatorii economici trebuie să prezinte Situaţia cu persoanele specializate pentru execuţia lucrărilor care va cuprinde personalul disponibil, astfel:a) manager de contract – expert-cheie nominalizat ca factor de evaluarePersoana propusă va deține următoarele:- studii superioare dovedite cu diplomă de licență / similar în domeniile arhitectură / tehnic / economic / juridic;- experiență profesională ca manager de proiect în domeniul construcțiilor civile, militare – minim un contractb) şef de şantier – expert-cheie nominalizat ca factor de evaluarePersoana propusă va deține următoarele:- studii superioare dovedite cu diplomă de licență / similar în domeniile construcții civile, industriale și agricole sau construcții căi ferate, drumuri și poduri;- experiență profesională ca șef de șantier în domeniul construcțiilor civile, militare – minim un contractc) șef echipă proiectare - expert- cheie nominalizat ca factor de evaluare- arhitect cu drept de semnătură conform Legii nr.184/2001, înregistrat O.A.R.Arhitectul propus va deține următoarele:- studii superioare dovedite cu diplomă de licență / similar;- drept de semnătură emis de Ordinul Arhitecților din România. în conformitate cu prevederile legale, arhitectul cu drept de semnătură este obligat să dețină și să aplice parafa cu numărul de ordine înscris în Tabloul Național al Arhitecților pe documentația tehnică;- experiență profesională ca arhitect cu drept de semnătură în domeniul construcțiilor civile, militare - minim un contract.
Diplome de studii si calificari profesionalePersonal care execută lucrări:a) manager de contract – să aibă studii superioare, implicarea într-un proiect la nivelul căruia a derulat activităţi similare;b) şef de şantier – inginer specialitatea construcții CCIA sau CFDP, implicarea într-un proiect la nivelul căruia a derulat activităţi similare.c) minim un inginer coordonator lucrări instalații - inginer specialitatea instalații pentru construcții civile, implicarea într-un contract la nivelul căruia a derulat activităţi similare celor din cadrul proiectuluid) minim un inginer specialitatea construcții CCIA - implicarea într-un contract la nivelul căruia a derulat activităţi similare celor din cadrul proiectuluie) minim un inginer coordonator lucrări drumuri, căi de acces, platforme - inginer specialitatea construcții CFDP, cu implicarea persoanei în cel puţin un proiect la nivelul căruia să fi derulat activităţi similare activităţilor ce urmează a fi desfăşurate în cadrul acestui proiect.Personal care prestează servicii de proiectare: a) șef echipă proiectare - arhitect cu drept de semnătură conform Legii nr.184/2001, înregistrat O.A.R.b) minim 1 inginer specialitatea construcţii CCIA - cu implicare într-un proiect la nivelul căruia a derulat activităţi similare activităţilor ce urmează a fi desfăşurate în cadrul acestui proiect. c) specialist elaborare devize - implicarea într-un proiect la nivelul căruia a derulat activităţi similare.d) minim 1 inginer specialitatea instalații pentru construcții - implicarea într-un proiect la nivelul căruia a derulat activităţi similare pentru instalații gaze medicale.e) minim 1 inginer specialitatea construcții CFDP- cu implicarea persoanei în cel puţin un proiect la nivelul căruia să fi derulat activităţi similare activităţilor ce urmează a fi desfăşurate în cadrul acestui proiect.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic- staţie de preparare beton și beton rutier BcR ;- stație mixturi asfaltice;- laborator de analize şi încercări în construcţii grad II - profil minim BBABP, D, ANCFD, IAE, MD, GTF, MBM, MTZ, INM, AR, CO, IDM;- autolaborator mobil pentru verificări electrice – minim 1 buc.;- buldoexcavator – minim 2 buc;- compactor vibrator – minim 2 buc;- autogreder – minim 2 buc;- autobasculante cu prelată - min 5 buc;- stații de lucru cu licență soft 3D pentru proiectare arhitectură, rezistență și instalații– minim 5 licențe.
Proportia de subcontractareOfertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, precum si proportia din total contract

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE și prezentarea, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: - Documente reprezentând certificări de bună execuţie/documente/contracte/sau parti relevante ale contractelor/procese verbale de receptie pe obiect sau la terminarea lucrarilor sau finala pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, vor trebui sa indice:a)obiectul serviciilor/lucrării astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privindexperiența similara,b)beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,c) valoarea-in lei fara tva,d)perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-a executat contractul;e) locul prestării/execuţiei serviciilor/lucrărilor şif) sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica.
1. Se va completa DUAE de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spatiul destinat cu personalul respectiv.2. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente pentru personalul propus:- copia diplomei de studii;- C.V.;- copia contractului de muncă, sau extras Revisal, sau declaraţia de disponibilitate cu angajamentul de participare din partea acestuia. (Formularul nr. 7).- documente-suport relevante care atestă experienţa specifică confirmate de angajator/beneficiar pentru intocmirea punctajului tehnic conform algoritmului de calcul. Notă: - C.V.-urile prezentate vor fi datate şi vor purta numele în clar şi semnătura în original a persoanelor respective;- personalul cheie nu poate cumula mai multe functii in cadrul proiectului- pentru inginer sau studii superioare =studii superioare de lungă durată;
1. Se va completa DUAE de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spatiul destinat cu personalul respectiv2. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente pentru personalul propus:- copia diplomei de studii;- C.V.;- copia contractului de muncă, sau extras Revisal, sau declaraţia de disponibilitate cu angajamentul de participare din partea acestuia. (Formularul nr. 7).- documente-suport relevante care atestă experienţa specifică confirmate de angajator/beneficiar pentru intocmirea punctajului tehnic conform algoritmului de calcul. Notă: - C.V.-urile prezentate vor fi datate şi vor purta numele în clar şi semnătura în original a persoanelor respective;- personalul cheie nu poate cumula mai multe functii in cadrul proiectului- pentru inginer sau studii superioare =studii superioare de lungă durată;
1. Se va completa DUAE de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spatiul destinat cu personalul respectiv.2. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente:-Declaraţie care conţine informaţii privind dotările specifice, instalaţiile utilajele, echipamentul tehnic, mijloace fixe pe care ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de lucrări (conform formularului nr. 8 şi a Anexei la acesta)
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", - proporția de subcontractare - cu indicarea explicita a valorii la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. De asemenea, fiecare Subcontractant va completa un formular DUAE separat.Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre Ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si sumele aferente, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente:numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/ partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofert...

1. Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea sa la prezenta procedura. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru fisierele arhiva multipla, se vor descarca, apoi acestea se vor decripta (se va inlatura semnatura electronica), abia apoi vor fi dezarhivate.
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. Ofertantul va depune și o declaraţie prin care reprezentantul legal al ofertantului se angajează ferm să asigure următoarele:
- disponibilitatea personalului propus pentru îndeplinirea contractului, în conformitate cu graficul de realizare a proiectului contractului, asumat prin ofertă;
- păstrarea componenţei echipei propuse pe toată perioada de derulare a contractului. Orice înlocuire/modificare a componenţei echipei propuse se va face numai cu acordul prealabil al achizitorului.
4. Operatorii economici vor mentiona documentele de calificare, elementele ofertei tehnice si financiare depuse la dosarul achizitiei publice cu caracter confidential la care autoritatea contractanta nu trebuie sa permita accesul altor persoane in afara membrilor comisiei de evaluare.
5. In cazul in care exista discrepante intre informatiile prevazute in DUAE si cele prevazute in fisa de date, prevaleaza informatiile din fisa de date - conf. art. 20 alin. (7) din HG 395/2016.
6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent"
7. Contractul de achizitie publica poate fi modificat, fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, numai in situatiile prevazute la art.221 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.