Servicii de proiectare tehnică, execuţie lucrări de extindere reţele alimentare cu apă, canalizare menajeră şi pluvială, precum şi servicii de asistență tehnica

Titlu

Servicii de proiectare tehnică, execuţie lucrări de extindere reţele alimentare cu apă, canalizare menajeră şi pluvială, precum şi servicii de asistență tehnica
4340730/2021/PAAPD1317642

Scurtă descriere

- Serviciile de proiectare care consta in realizarea documentatiei tehnico-economice pentru fazele PT + DE (proiect tehnic şi detalii de executie), D.T.A.C. (documentațiile tehnice necesare pentru obținerea autorizației de construire), D.T.O.E. (documentaţiile tehnice pentru organizarea execuției), documentaţii tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor, inclusiv obţinerea avizelor;
- Asigurarea asistenței tehnice pe perioada de execuţie, cât şi in perioada de garanţie până la recepţia finală a lucrărilor, participarea la receptie şi la elaborarea Cărţii tehnice a construcţiei, asistenta acordata de catre proiectant.
- Execuţia lucrărilor de extindere reţele alimentare cu apă, canalizare menajeră şi pluvială.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de proiectare care consta in realizarea documentatiei tehnico-economice pentru fazele PT + DE (proiect tehnic şi detalii de executie), D.T.A.C. (documentațiile tehnice necesare pentru obținerea autorizației de construire), D.T.O.E. (documentaţiile tehnice pentru organizarea execuției), documentaţii tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor, inclusiv obţinerea avizelor;
- Asigurarea asistenței tehnice pe perioada de execuţie, cât şi in perioada de garanţie până la recepţia finală a lucrărilor, participarea la receptie şi la elaborarea Cărţii tehnice a construcţiei, asistenta acordata de catre proiectant.
- Execuţia lucrărilor de extindere reţele alimentare cu apă, canalizare menajeră şi pluvială.
Cantitatea pe care autoritatea contractanta o estimeaza pentru reabilitarea şi extinderea reţelei de apă potabilă este in lungime de 43,86 km.
Cantitatea pe care autoritatea contractanta o estimeaza pentru reabilitarea şi extinderea reţelei de canalizare este in lungime de 43,72 km.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat). Certificatele prezentate trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.
b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere dereprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara de origine sau in țara din care ofertantul este stabilit, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței nr. 1, în conformitate cu legislația din țara de origine sau din țara în care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Cerinţa nr. 2– Pentru evitarea conflictului de interese, ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa cerința corespunzatoare in DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv pentru eventualii asociati, terți sustinatori si subcontractanti cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuite (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător). Încadrarea în situația prevăzută la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul autorității contractante sunt: Ciprian Ciucu - Primar, Gâdiuță Alexandru – Valeriu – Viceprimar, Ștefan Mihaela-Ana-Maria –Viceprimar, Moldovan Paul Cristian – Administrator Public, Spiridon Demirel – Secretar General, Ciocîrlan Bogdan Ionut - Director Executiv Direcția Economică, Marin Petrescu Marius - Director General Directia Generala Investitii Publice, Covrig Lucian Constantin – Director General Adjunct Directia Generala Investitii Publice, Iulian Gheorghe - Director Executiv, Bălan Florica - Șef Serviciul Achizitii Publice, Iscoviciu Lucian – Sef Serviciu Monitorizare Contracte.
Notă: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru eventualii asociați și/sau terți susținători și/sau subcontractanți) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, Acordul de subcontractare și/sau Acordul de asociere, după caz, se depun odată cu DUAE la termenul limită de depunere a ofertelor.
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții, după caz, pentru partea din contract pe care acesta urmează să o îndeplinească efectiv trebuiesă dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceştia vor prezenta certificat constatator sau orice documente echivalente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului cu informatiile solicitate de către Autoritatea Contractantă informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitarea activității profesionale. La solicitarea autorității contractante doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial; Datele din document vor fi valabile la data prezentării.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asociații.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani, respectiv 2018, 2019, 2020 trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent fară TVA, respectiv 5.000.000 lei.

- Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. În DUAE se va indica media cifrei de afaceri pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2018-2020, inclusiv cifra de afaceri pentru fiecare an, respectiv: anul 2018, 2019 si 2020. - In conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin (1), din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economica şi financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului si de o alta persoana (tert/terti sustinatori). - In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art.167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul Autoritatii Contractante de a solicita, in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 si art. 48 din H.G. nr. 395/2016. Angajamentul privind sustinerea financiara a cifrei de afaceri se prezinta odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri pe fiecare lot in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE;Note: 1) Pentru conversia în RON, daca situațiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. 2) In situația în care ofertantul a fost înființat sau si-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se solicită prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzator perioadei efective de activitate. 3) Documentele se vor depune în copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul" cu semnătura și ștampila ofertantului.4) Ofertanții străini vor putea prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, în copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu originalul’’, însoțite de traducerea autorizată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au executat lucrari similare raportat la valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv minim 5.000.000 lei fără TVA.Demonstrarea se va face prin însumarea valorilor lucrarilor executate la nivelul a maxim 3 contracte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru îndeplinirea cerintei privind experienta similara se va prezenta, ca dovada preliminară, DUAE, completat direct in SEAP, în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: - numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, - beneficiarul, - perioada de derulare, - tipul lucrarilor duse la bun sfarsit, data si numarul documentului de receptie, - valoarea contractului în lei fără TVA - precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora fara TVA.Referitor asociați/terți susținători, după caz:- În cazul unei oferte comune, experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant direct in SEAP, se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta odata cu oferta, formularul DUAE completat cu datele proprii și modul concret de îndeplinire a cerinței. Pe langa DUAE se va prezenta Acordul de asociere. - În cazul în care ofertantul beneficiază de susținerea unuia, sau mai multor terți susținători, acesta/aceștia au obligația de a prezenta odata cu oferta, formularul DUAE completat cu datele proprii. Capacitatea acestuia/acestora va fi cumulată, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații concrete cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Pe langa DUAE se va prezenta angajamentul tertului/tertilor sustinatori (impreuna cu documente anexe la angajament transmise de catre tert/tertii sustinatori), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (ex: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, obiectul contractului, valoarea, perioada etc.), vor fi prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante, ofertanților clasați pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Acestea vor conține toate informatiile din cadrul DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri, la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, acesta va prezenta DUAE completate ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm,tertul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.Note: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie: procese verbale de receptie/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect servicii de proiectare a mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar, prin documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini cerintele de calificare din fisa de date a achizitiei. Pentru calculul nivelului valoric al contractelor exprimate in alta moneda decat lei ofertantul/ofertantii vor face conversia la cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru anii in cauza. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi insotite de traducere autorizata.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 20 zile, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări in a-11-a zi înainte de data limită stabilită pentrubdepunerea ofertelor
AC va răspunde la solicitările de clarificări, adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. Orice solicitare de clarificări transmisă după data menționată la sectiunea1.3, va pune AC în imposibilitatea de a oferi un răspuns în termenul menționat, astfel oriceb solicitare de clarificări transmisă în afara termenelor menționate se va considera tardivă.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante, conform art. 8 alin. (1) lit. a din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare