Proiectare si Executie „Înfiinţarea reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judeţul Bihor”

Titlu

Proiectare si Executie „Înfiinţarea reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judeţul Bihor”
40280201/2022/5

Scurtă descriere

În cadrul apelului de finanțare POIM/859/8/2/Cresterea gradului de interconectare a Sistemului Național de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine, a fost depus proiectul cu codul SMIS: 144776, având următorul obiect: ”Înfiinţarea reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judeţul Bihor”.
Beneficiarii proiectului sunt UAT-urile, Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, din judetul Bihor. Prezenta procedură este lansată de către ASOCIAȚIA ADMINISTRATIVĂ GAZ SUD BIHOR, UAT-urile mai sus menționate fiind membrii în această asociație;
Valoarea estimată totală a contractului este de: 70.615.161,86 lei fără TVA, din care:
- valoare estimata pentru etapa I - proiectare este de 2.389.401,00 lei fără TVA;
valoarea estimata pentru etapa II - execuție este de 68.225.760,86 lei fără TVA.
Termenul pana la care operatorii economici pot solicita clarificari, in conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea 98/2016 este cu 25 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare (daca acestea au fost primite in termen), in conformitate cu prevederile art.161 din Legea 98/2016 cu 15 zile inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În cadrul apelului de finanțare POIM/859/8/2/Cresterea gradului de interconectare a Sistemului Național de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine, a fost depus proiectul cu codul SMIS: 144776, având următorul obiect: ”Înfiinţarea reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judeţul Bihor”. Beneficiarii proiectului sunt UAT-urile, Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, din judetul Bihor. Prezenta procedură este lansată de către ASOCIAȚIA ADMINISTRATIVĂ GAZ SUD BIHOR, UAT-urile mai sus menționate fiind membrii în această asociație;
Descrierea generala a Proiectului:
Solutia tehnica fezabila cuprinde urmatoarele obiecte si categorii de lucrari, expuse in ordinea de curgere a gazelor:
A. Conductă de racord înaltă presiune având PN40, DN100(4”)mm în lungime de 25 m şi statie de reglare masurare cu o capacitate de 5.000 Smc/h, ce va asigura un debit instalat pentru com. Pietroasa / com. Rieni / com. Bunteşti / com. Drăgăneşti / com. Lazuri de Beiuş, de 5.000 Smc/h, la o presiune de 4 bar; SRM Cusuiuş se va amplasa pe un teren aparţinând com. Lazuri de Beiuş, în apropierea drumului comunal DC 239 Sudrigiu – Cusuiuş, la cca. 20m de acesta, pe un teren pus la dispoziţie de U.A.T. Lazuri de Beiuş;
B. Realizarea unei retele inteligente de distributie gaze naturale în regim de medie presiune in loc. Chişcău, Cociuba Mică, Gurani, Pietroasa, com. Pietroasa / loc. Valea de Jos, Sudrigiu, Rieni, Petrileni, Ghighişeni, Cucuceni, com. Rieni / loc. Bunteşti, Bradet, Leleşti, Poienii de Jos, Poienii de Sus, Stânceşti, Dumbrăvani, com. Bunteşti/ loc. Mizieş, Livada Beiuşului, Grădinari, Drăgăneşti, Păntăşeşti, Păcăleşti, Sebiş, Ţigăneştii de Beiuş, Belejeni, com. Drăgăneşti / loc. Lazuri de Beiuş, Cusuiuş, Băleni, Hinchiriş, com. Lazuri de Beiuş, in lungime de cca. 114.836 m.
C. Bransamente de gaze naturale şi posturi de reglare măsurare a gazelor naturale echipate cu contoare inteligente pentru gestionarea şi monitorizarea consumurilor de gaze naturale 3349 buc.
Nivelul de funcţionalitate inteligenta se justifică prin conceptul ,„SMART ENERGY TRANSMISSION SYSTEM”, astfel:
• Gestionarea unei baze de date care contine indexul, locatia si data citirii fiecarui contor;
• Generarea de alarme si ra arte cu consumul lunar care sunt utilizate pentru facturarea consumului de gaze;
• Furnizarea directa a datelor in format CSV pentru a fi importate direct in software-ul de facturare;
• transmiterea la distanta, la intervale regulate a citirii indexului contorului prin intermediul tehnologiei GPRS;
• Functionare automatizata: sistemul functioneaza autonom, citirile indexului contoarelor i a altor parametrii se face automat, in zilele si la orele programate de catre utilizator;
• Oprirea de la distanta a consumatorului: contoarele pot fi comandate de la distanta, din oftware, prin intermediul retelei GSM sa deconecteze consumatorul de la retea
• Detectia echipamentelor defecte: sistemul detecteaza si localizeaza automat defectele aparute la contoarele din retea
• Detectia incercarilor de fraudare: interventii neautorizate asupra contorului (deschiderea capacului frontal, montarea in sens invers de curgere, etc);
• API disponibile pentru facturarea automata a consumurilor catre clienti;
Arhitectura sistem.Sistemul va fi construit pe 2 nivele ierarhice:
•Contor gaz smart
•Software monitorizare / administrare system
Obiectivul general al proiectului: Obiectivul principal al proiectului este infiintarea unei retele inteligente de distributie gaze naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judetul Bihor. Acest obiectiv are ca scop cresterea gradului de confort al locuitorilor comunei si dezvoltarea economica a zonei, prin realizarea unui sistem inteligent de alimentare cu gaze naturale a consumatorilor casnici si non-casnici din comuna, ce va fi integrat cu infrastructura existanta si corelat cu investitii viitoare pentru diminuarea efectelor poluarii aerului si cresterea eficientei energetice.
Nivelul de funcţionalitate inteligentă a infrastructurii de distribuţie de gaze naturale, indicatorul de rezultat 2S135, pentru proiectul propus este de 0.2026%, raportand lungimea retelelor inteligente de transport si distributie a gazelor naturale prevazute pri proiect (indicator 2S134 -114.836 km) , la lungimea totală a reţelei de distribuţie a gazelor naturale la nivel naţional de 56694 km.
Contribuţia proiectului la realizarea serviciului de utilitate publică de alimentare cu gaze naturale a populaţiei printr-o reţea de distributie inteligentă este cuantificata ca numărul de gospodării propuse a fi conectate prin proiect raportat la numărul total de gospodării din UAT/UAT-urile din aria proiectului. Astfel, din totalul gospodariilor individuale existente (Total nr. de gospodării: 4823 gospodării din care in com. Pietroasa: 890 de gospodării / com. Rieni: 1174 de gospodării / com. Bunteşti: 1054 de gospodării / com. Drăgăneşti: 1010 de gospodării / com. Lazuri de Beiuş: 695 de gospodării), cât şi a celor preconizate a se edifica, pentru calculul debitului pentru dimensionarea reţelei inteligente de distribuţie gaze naturale s-a preconizat o rata de racordare de cca. 68.35% a acestora, si anume 3275 gospodării, avandu-se in vedere:
• opţiunile exprimate ale cetăţenilor (a se consulta in Angajamentele atasate in sectiunea Solicitant);
• rata de racordare pentru U.A.T. – uri similare/ apropiate ca amplasament şi număr gospodării;
• costurile de realizare a unui sistem individual de incalzire bazat pe utilizarea gazelor naturale raportate la posibilitatile financiare reduse ale unora dintre locuitori;
• faptul ca o anumita parte din gospodariile individuale sunt utilizate doar ca locuinţe de vacanta;
• existenta unor sisteme de incalzire bazate pe alti combustibili, etc.
Totodata, la nivelul institutiilor publice, s-a luat decizia de a racorda toate cele 74 de institutii publice administrative, respectiv, un nivel de 100% racordare. Totalizand astfel 3349 consumatori din comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş si Pietroasa.
Durata contractului va fi de maxim 16 luni de la emiterea ordinului administrativ de începere a serviciilor/lucrărilor, conditionata de constituirea garantiei de buna executie, respectiv maxim 4 luni serviciile de proiectare (durata serviciilor de proiectare este cuprinsa intre data ordinului de incepere emis de beneficiar si data predării ultimei părți a documentației tehnice a proiectului tehnic (perioada care insa nu va include durata necesara verificarii documentatiei tehnice de catre verificatorul/verificatorii autorizati) si maxim 12 luni executia lucrarilor (termen calculat de la ordinul de incepere a lucrarilor emis de catre beneficiar si pana la receptia la terminarea lucrarilor planificate, fara a se lua in calcul in acest termen eventualele perioade de suspendare a lucrarilor din conditii neimputabile executantului sau timpul alocat lucrărilor neprevăzute). Durata de garanţie acordata lucrărilor va fi de minim 36 luni.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

”Înfiinţarea reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale in comunele Drăgăneşti, Bunteşti, Rieni, Lazuri de Beiuş, Pietroasa, judeţul Bihor", finanțat în cadrul apelului de finanțare POIM/859/8/2/Cresterea gradului de interconectare a Sistemului Național de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine, codul SMIS: 144776

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul unic (O.U)/ Ofertantul asociat (O.A.)/ Subcontractantul (S)/ Tertul sustinator(T.S.) trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. O.U/O.A./S/T.S va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale". (continuarea in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei din Fisa de date)
2. O.U/O.A./S/T.S trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. O.U/O.A./S/T.S va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale". (continuarea in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei din Fisa de date)
3. O.U/O.A./S/T.S trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. O.U/O.A./S/T.S va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". De asemenea, O.U/O.A./S/T.S trebuie sa prezinte : Formularul B "Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", in conformitate cu modelul din Documentatia de Atribuire. Formularul B va fi incarcat in SEAP in mod obligatoriu odata cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Persoane cu functii de decizie din cadrul A.C., precum si persoanele din cadrul A.C. ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
- Asociatia Administrativă Gaz Sud Bihor: Schiop Eugen-Cristian (Presedinte Asociatie), Fofiu Nicolae (Membru al consiliului director), Nenciu Constantin Vasile (Membru al consiliului director), Criste Florin-Marius (Membru al consiliului director), Pasca Octavian (Membru al consiliului director), Teaha Mihaiu (Membru al consiliului director), Criste Ioan-Ciprian (Membru al consiliului director), Curta Petru-Daniel (Membru al consiliului director), Mocioran Teodor (Membru al consiliului director), Bunicau Sabin Ioan (Membru al consiliului director), Luncan Alexandru (Membru al consiliului director), Bulzan Ioan (Membru al consiliului director);
- Comuna Draganesti: Man Florina Mihaela (Primar), Sebestyen Francisc (Viceprimar), Belejan Dorina Sabina (Contabil), Horge Adrian Vasile (Secretar), Hint Daniela Ioana (Inspector), Abrudan Silvia (Inspector), Szatmari Mihai Lorand (Inspector), Briscan Martian (Inspector), Gudiu Gheorghe (Consilier local), Ciupa Nicolae (Consilier local), Gavra Florin (Consilier local), Guler Adrian (Consilier local), Pantis Miron (Consilier local), Bejenaru Cosmin Vasile (Consilier local), Ciobris George Horia (Consilier local), Jimon Adrian Dorin (Consilier local);
- Comuna Buntesti: Sorin-Mihai Degau (Primar), Florin- Gheorghe Taichis (Viceprimar), Florin —Mircea Puie (Secretar General), Danut-Madalin Bala (Administrator Public), Cristina - Denisa Banda (Consilier Principal), Florica- Emilia Costea (Referent Superior), Romina- Ioana Coras (Consilier Principal), Marius - Mihai Popa (Consilier Superior), Doina Heredea (Consilier Superior), Ana Maria Frent (Sef Birou), Amalia - Simona Laza (Consilier Superior), Calina-Maria Nica-Degau (Consilier Superior), Zaharia Coras (Consilier Primar), George-Florin Terebent (Consilier Principal), Ioan- Vasile Taichis (Consilier Local), Ovidiu - Vasile Scrofan (Consilier Local), Marin Avramut (Consilier Local), Ioan Sala (Consilier Local), Marius-Tomas Nicoras (Consilier Local), Gabriel-Ioan Popa (Consilier Local), Traian Denuta (Consilier Local), Florin Toma (Consilier Local), Traian Ture (Consilier Local), Marius - Gheorghe Tirban (Consilier Local), Gheorghe Turle (Consilier Local), Claudiu Buz (Consilier Local);
- Comuna Rieni: Bota Gheorghe Ioan (Primar), Pele Maria (Viceprimar), Fiț Daniela Alexandra (Secretar general), Popa Florin (Administrator public), Popa Șerban-Andrei (Consilier personal), Popa Florica Ana (Șef birou contabilitate), Kurucz Ildiko (Inspector superior), Popa Georgeta (Referent superior), Dobra Cristina (Consilier), Bota Cristian (Inspector de specialitate), Bălan Viorel (Consilier local), Bota Valentin-Marin (Consilier local), Cioflan Alexandru (Consilier local), Cocoș Ioan (Consilier local), Irimie Flavius (Consilier local), Isoc Dorel Gheorghe (Consilier local), Nicoraș Ioan (Consilier local), Pante Călin-Ionuț (Consilier local), Șora Mihai Mugurel (Consilier local), Todoca Dănuț Nicolae (Consilier local);
- Comuna Lazuri de Beius: Bogosel Adrian (Primar), Ruge Adrian Dan (Secretar), Szatmari Carolina Elena (Contabil), Popa Bota Traian (Viceprimar), Iovan Cristian Nicolae (Referent principal), Palfi Dorina Florica (Consilier personal - primar), Ile Violeta Daniela (Consilier asistent), Laza Ana Marinela (Referent), Bogosel Igna Ruben (Consilier local), Bogosel Dorel (Consilier local), Cret Gheorghe Dorel (Consilier local), Duma Monica (Consilier local), Fofiu Constantin (Consilier local), Hanza Nicolae (Consilier local), Igna Nicolae Alexandru (Consilier local), Lup Catalin Ciprian (Consilier local), Popa Florin (Consilier local), Purza Ioan Florin (Consilier local);
- Comuna Pietroasa: Ionel-Alin Laza (Primar), Ioan Traian Pîle (Viceprimar), Adriana Țica (Secretar general UAT), Alina-Anca Scrofan (Consilier achiziții publice, comp. achiziții publice), Adriana-Alina Doga (Inspector, comp. stare civilă), Mariana Peter (Inspector, comp. agricol și cadastru), Daniela Cireap (Inspector, comp. Contabilitate), Daniela-Mihaela Tanca (Inspector, comp. agricol și cadastru), Cornelia Matei (Inspector, comp.agricol și cadastru), Marioara Criste (Consilier Juridic, comp. Juridic), Florica-Elena Măduța (Inspector, comp.registratură, relații cu publicul și arhivă), Monica Banciu (Inspector, comp. Contabilitate), Andreea-Ioana Groza (Inspector resurse umane, comp.resurse umane), Crina Roncescu (Inspector, comp. autoritate tutelară și asistență socială), Larisa-Cosmina Banciu (Inspector, comp. Contabilitate), Valentina-Olimpia Andru (Consilier local), Gheorghe Corb (Consilier local), Tiberius-Andrei Tărcăiet (Consilier local), Cornel-Sorin Jude (Consilier local), Viorel Corb (Consilier local), Ioan Guler (Consilier local), Viorel Banciu (Consilier local), Cornel Pîlea (Consilier local), Ștefan Goldiș (Consilier local), Ionel Toma (Consilier local), Viorel-Florin Goldiș (Consilier local), Augustin Banciu (Consilier local);
- Tiberiu Ioan Voiț (furnizor servicii auxiliare achiziției)
(continuarea in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei din Fisa de date)
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul va face dovada că a executat și a dus la bun sfârsit* în ultimii 5 ani**, lucrări de natură și complexitate similară în execuția de lucrări de construire si/sau extindere si/sau modernizare rețele de distribuție gaze naturale si/sau infrastructuri de gaze naturale, in valoare cumulata de minim 55.000.000,00 lei fãrã TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.
*) Prin lucrări duse la bun sfârșit se întelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție intocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.
**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Nota 3: Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârsit* în ultimii 3 ani** servicii de elaborare și/ sau actualizare și/ sau revizuire și/sau completare de Studii de Fezabilitate și/ sau Proiecte Tehnice și/ sau [Proiecte Tehnice și Detalii de Executie]*** și/sau servicii de proiectare si asistenta tehnica pentru lucrări construire si/sau extindere si/sau modernizare rețele de distribuție gaze naturale si/sau infrastructuri de gaze naturale în valoare cumulată de minim 1.000.000,00 Lei, la nivelul a maxim 5 contracte.
*) Prin servicii duse la bun sfârsit se întelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfărșitul prestării.
**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
***) Se consideră îndeplinită cerința "în ultimii 3 ani servicii de elaborare/ actualizare/ revizuire/completare [Proiecte Tehnice și Detalii de Execuție]" în condițiile în care Detaliile de Execuție sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de către același operator economic, cu condiția ca acesta să facă dovada realizării respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de recepție și/sau alte documente relevante. În condițiile în care Proiectul Tehnic a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, Autoritatea Contractantă va lua în calculul valorii pentru îndeplinirea cerinței nr. 3 atât valoarea Proiectului Tehnic, cât și valoarea Detaliilor de Execuție, cu condiția ca acestea să fie integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și Ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnică și profesională". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerințelor, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE – secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnică și profesională".
Nota 3: Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Diplome de studii si calificari profesionale
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească deținerea următoarelor autorizări, după cum urmează:
1. Pentru Proiectare:
- Autorizație de tip PDSB – emisă de ANRE pentru Sisteme de distribuţie a gazelor naturale, sisteme de distribuţie închise, precum şi instalaţii aferente activităţii de producere/stocare biogaz/biometan ce funcţionează în regim de medie, redusă şi joasă presiune.
- Autorizație de tip PT – emisă de ANRE destinată proiectării sistemelor de transport, sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, sistemelor de distribuţie închise, instalaţiilor aferente activităţii de producere/stocare biogaz/biometan, precum şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale care funcţionează în regim de înaltă presiune.
- Atestat eliberat de ANRE tip Bp – proiectare de instalații electrice exterioare/ interioare pentru incinte / construcții civile și industriale, branșamente aeriene și subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV.
- Agrement tehnic feroviar eliberat de AFER pentru servicii de proiectare, expertizare, consultanță în domeniul infrastructurii feroviare – cel puțin clasa de risc a serviciului 2B, conform OMT nr. 290/2000 privind admiterea tehnică a produselor și/sau serviciilor destinate utilizării în activitățile de construire, modernizare, întreținere și de reparare a infrastructurii feroviare și a materialului rulant, pentru transportul feroviar și cu metroul.
- Agrement tehnic eliberat de INSEMEX-GANEx pentru activitatea - faza de proiectare, in vederea respectării cerinţelor normativului NEX 01-06/2007 pentru instalaţiile tehnice care funcţionează în atmosfere potenţial explozive.
2. Pentru Execuție:
- Autorizație de tip EDSB – emisă de ANRE pentru Sisteme de distribuţie a gazelor naturale, sisteme de distribuţie închise, precum şi instalaţii aferente activităţii de producere/stocare biogaz/biometan ce funcţionează în regim de medie, redusă şi joasă presiune.Pentru operatorii economici străini sunt acceptate și documente emise în alte state întocmite într-un scop echivalent sau din care reiese clar că cerința respectivă este îndeplinită, în traducere autorizată, conform art. 18 din Ordinul 132 din 15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi în domeniul gazelor naturale emis de ANRE.
- Autorizație de tip ET – emisă de ANRE destinată execuției sistemelor de transport, sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, sistemelor de distribuţie închise, instalaţiilor aferente activităţii de producere/stocare biogaz/biometan, precum şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale care funcţionează în regim de înaltă presiune.
- Atestat de tip Be - executare de instalații electrice exterioare/ interioare pentru incinte / construcții civile și industriale, branșamente aeriene și subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV.
Proportia de subcontractare
Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa, DUAE- secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională", cu indicarea explicită a procentului la care se ridică partea/ părțile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare suntconsideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire - Formularul 3B.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprinda informațiile solicitate in Secțiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selecție" – pct. A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” si C „Capacitatea tehnică și profesională” (numai în situația în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică și/sau profesională). În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, AC solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. În conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, AC își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, în conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, AC respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent în domeniul în care se încadreaza activitatea principală ce face obiectul contractului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent în domeniul în care se incadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Terțul susținător va completa DUAE - Secțiunea "Criterii de selecție"-Cap. C "Capacitatea tehnică și profesională", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul lucrărilor realizate, valoarea lucrărilor, perioada de execuție a lucrărilor. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, certificate/ documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: documente/ recomandări emise de beneficiarul lucrărilor și/sau Procese Verbale de recepție pe obiect și/sau PV de recepție la terminarea lucrărilor și/sau PV de recepție finală și/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau Certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerințelor de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate și de catre Ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE-secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfârsit, tipul lucrărilor pentru care au fost realizate serviciile, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, certificate/documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de recepție și/sau Documente constatatoare emise de autoriățile contractante și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerințelor de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Of. unic/Of. asociat/Subcontractantul va completa DUAE – Sectiunea „Criteriile de selectie” – pct. C "Capacitatea tehnică și profesională". Documentele justificative (autorizații/documente echivalente) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se consideră îndeplinită prin depunerea documentelor de mai sus provenind de la operatorul economic care realizează partea de contract ce necesită respectiva autorizare. Persoanele juridice straine vor prezenta aceste autorizatii sau echivalente. Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea tehnică și profesională pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Ofertanții vor prezenta în SEAP, împreună cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă, astfel încât activitățile ce revin acestuia/ acestora, precum și procentul aferent prestațiilor, să poată fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achiziție publică.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul desubcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
În situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3B.
În conformitate cu prevederile Clauzei 7 [Subcontractare] din Condițiile Generale de Contract aprobate prin HG 1/2018 "Simpla închiriere a unui utilaj, furnizarea de manoperă sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract."
În conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă.
Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificările specifice acordate de organisme independente, respectiv ISO 14001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat în parte, dacă este cazul.
Nota 1: Cerința implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent trebuie îndeplinită exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfășoară activitățile de execuție a lucrărilor din cadrul contractului.
Nota 2: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE – secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 3: Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 4: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.
Ofertantul/Ofertantul asociat va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificările specifice, acordate de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/ dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat în parte, dacă este cazul.
Nota 1: Cerința implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie îndeplinită exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoară activitățile de execuție a lucrărilor din cadrul contractului.
Nota 2: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 3: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținator).
Nota 4: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI
Ofertantul va incarca in SEAP, impreuna cu oferta, Angajamentul ferm si documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ etc) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care operatorul economic intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Acestea vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Documentele justificative solicitate prin Documentatia de Atribuire pentru demonstrarea cerintelor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi prezentate pentru Tertul sustinator, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului.
Nota 1: Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Nota 2: In situatia in care ofertantii beneficiaza de sustinere din partea unui/unor terti pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, se vor aplica prevederile art. 182 - 185 din Legea 98/2016, precum si prevederile art. 48-50 din HG 395/2016.
Nota 3: Autoritatea Contractanta are obligatia de a lua in considerare aceasta sustinere pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
Nota 4: Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garanteze autoritatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului.
Nota 5: In cazul in care un operator economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara invocand sustinerea unui/unor tert/terti, operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/ sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Nota 6: Autoritatea contractanta a inclus in contract clauze specifice care sa permita acesteia sa urmareasca orice pretentie la daune pe care contractantul ar putea sa o aiba impotriva tertului/tertilor sustinator/sustinatori pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angajamentul ferm, cum ar fi, dar fara a se limita la, printr-o cesiune a drepturilor contractantului catre autoritatea contractanta, cu titlu de garantie. A se vedea in acest sens conditiile de contract.
3.SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea Contractanta va informa operatorii economici cu privire la rezultatul aplicarii procedurii de atribuire in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Indiferent de momentul initierii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va verifica, inainte de incheierea contractului, respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.Inainte de incheierea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractele incheiate cu subcontractantii, in cazul in care parti din contract urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel putin informatiile minim solicitate de Autoritatea Contractanta prin Documentatia de Atribuire, in corelare cu acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertei si cu Anexa nr. 3 la Formularul nr. 7, iar valoarea acestora va fi in concordanta cu procentul declarat. Contractele de Subcontractare vor include in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul: - vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul; - vor preciza contul de trezorerie al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul; - vor indica, pentru fiecare articol din Anexa nr. 1 la Formularul de Propunere Financiara, suma aferenta serviciilor pentru care este desemnat Subcontractantul, in corelare cu Anexa nr. 3 la Formularul nr. 7; Contractele de subcontractare vor fi semnate de reprezentantul legal al ofertantului si de reprezentantul legal al subcontractantului. In situatia in care ofertantul este o asociere, Acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentantii legali ai tuturor membrilor Asocierii. Dupa prezentarea documentelor mai sus mentionate, ofertantului desemnat castigator i se va comunica data stabilita pentru semnarea contractului. Se vor avea in vedere prevederile art. 144 din HG 395/2016.
Nota 5 continuare de la III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
N6: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, Autoritatea Contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente straine.
4. Dispute şi arbitraj
Având în vedere modificările aduse Hotărârii nr 1 din 10 ianuarie 2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice, Autoritatea Contractantă optează pentru soluţionarea disputelor prin intermediul instanţelor de drept comun, fiind astfel aplicabile prevederile subclauzei 70.6 [Instanţele de drept comun].