Proiectare si executie lucrari de reabilitare a retelei de distributie gaze naturale pe strazile Lipscani, Carada Eugeniu, Splaiul Independentei, Ion Ghica, Toma Caragiu, Selari, Doctor Raureanu, Franceza, Smardan, Stavropoleos, Eforiei, Domnita Anastasia, Sector 3, Municipiul Bucuresti

Titlu

Proiectare si executie lucrari de reabilitare a retelei de distributie gaze naturale pe strazile Lipscani, Carada Eugeniu, Splaiul Independentei, Ion Ghica, Toma Caragiu, Selari, Doctor Raureanu, Franceza, Smardan, Stavropoleos, Eforiei, Domnita Anastasia, Sector 3, Municipiul Bucuresti
13093222/2022/0

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achizitii sectoriale il reprezinta semnarea unui contract de lucrari, care sa stabileasca termenii, conditiile precum si cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru derularea sa, avand ca obiect servicii de proiectare si executie pentru lucrarea: „Reabilitare retea de distributie gaze naturale pe strazile Lipscani, Carada Eugeniu, Splaiul Independentei, Ion Ghica, Toma Caragiu, Selari, Doctor Raureanu, Franceza, Smardan, Stavropoleos, Eforiei, Domnita Anastasia, Sector 3, Municipiul Bucuresti”, in conditii de siguranta, operativitate si eficienta financiara, a executiei lucrarilor, descrise prin caietul de sarcini.
Etapele principale ale contractului sunt:
1.Etapa de proiectare;
2. Etape premergatoare demararii executiei lucrarilor;
3. Executia lucrarilor si asistenta tehnica.
Descrierea, detalierea operatiunilor este disponibila in Caietul de sarcini si anexele acestuia atasat Documentatiei de atribuire, in care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.
Finantarea prezentului obiectiv de investitii nu este asigurata din fonduri publice, fonduri nerambursabile și/sau rambursabile provenite din proiecte nationale sau ale Uniunii Europene.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 10 zile. Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 6-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Entitatea contractanta intentioneaza sa achizitioneze lucrari de constructii in directa corelare cu obiectul sau de activitate, constand in Reabilitare retea de distributie gaze naturale pe strazile Lipscani, Carada Eugeniu, Splaiul Independentei, Ion Ghica, Toma Caragiu, Selari, Doctor Raureanu, Franceza, Smardan, Stavropoleos, Eforiei, Domnita Anastasia, Sector 3, Municipiul Bucuresti”.
Principalele categorii de activităţi care fac obiectul Contractului sunt :
- Proiectare/studii de specialitate (de ex fara a se limita la: studii topografice, ridicări topografice, proiect management de trafic, proiect desfacere/ refacere carosabil , etc ), asistenta tehnica;
- Documentatii avize şi autorizaţii;
- Organizare de şantier;
- Desfacere suprafeţe - Conducta + Branşamente;
- Montaj Conducta + Branşamente;
- Refacere suprafeţe - Conducta + Branşamente;
- Reîntregire instalaţii de utilizare;
- Desfacere/refacere pt dezafectare conducte şi branşamente;
- Dezafectare conducte şi branşamente;
- Recepţia lucrărilor;
- Documentaţia pentru cartea tehnică
Punerea in opera a proiectului se va realiza cu materialele puse la dispozitie de DGSR conform Anexei 4 - Lista materiale puse la dispozitie de DGSR, restul materialelor necesare vor fi puse la dispozitie de catre executantul lucrarii. Valoarea estimata pentru alegerea procedurii de atribuire, respectiv pentru verificarea incadrarii in pragurile de publicitate de nivel European cf. art. 21 din Legea Nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, a fost calculata prin luarea in considerare si a valorii materialelor ce vor fi puse la dispozitie. Avand in vedere faptul ca in propunerile financiare ofertantii nu vor cuprinde materialele, evaluarea propunerilor financiare urmand a se face prin raportare la valoarea estimata fara materiale, in prezenta sectiune s-a completat valoarea estimata a serviciilor si lucrarilor ce fac obiectul prezentei proceduri.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc).
Nota:
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa prezinte certificate in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.
In etapa prevazuta la art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, operatorul economic prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata scadente
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 178 alin. (3), 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), conform art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota:
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor anterior prevăzute, sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 177, 178, 180, entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoriati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
- Persoanele cu functie de decizie din cadrul Entitatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt urmatoarele:
Eric Stab – Presedinte Director General, Anne-Marie Gestin – Director Financiar, Achizitii si Afaceri Generale, Bogdan Jipa – Sef Serviciu Afaceri Generale, Cerasela Bors – Controlor achizitii, Monica Tache - Analist Suport Achizitii, Maria-Magdalena Capisizu – Sef Departament Acces Gaz ,Crina Florea – Sef Birou Serviciul Achizitii Strategicei, Mirela Maria Lungu – Sef Departament Inginerie Retea, Calin Chirtes - Dir Gen Adj Flux Gaz si Operational, Daniela Dita - Serv.Studii teh.gen. si contr.concesiuni, Angela Decuseara – Sef Departament Studii Tehnice si Investitii, Ioana Bratan – Sef
Departament Achizitii, Ion Manescu – Director General Adjunct Financiar, Investitii si Resurse Umane, Roxana Ciupag – Sef Birou Achizitii Materiale si Lucrari, Oana Cretu – Specialist achizitii senior, Mirela Maria Lungu – Sef Departament Inginerie Retea, Simina Popescu-Sef Serviciu urmarire Investitii , Anca Marian - Director regional distributie • DR Bucuresti
- Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire:SC PROCUREMENT ADVISORS SRL reprezentata prin Mihai Alexandra.
Cerinta nr. 3: Declaratie pe proprie raspundere conform Regulament (UE) 2022/576
Declaratia pe proprie raspundere, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract.
Cerinta nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
- ofertantii straini prezinta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, insotite de traducerea acestora in limba romana.
Cerinta nr. 2: Operatorii economici trebuie sa fie autorizati ANRE în domeniul distribuţiei de gaze naturale – autorizaţii PDSB, PDIB (sau echivalent), pentru partea de proiectare, si EDSB si EDIB (sau echivalent), pentru partea de executie, conform Ordinului ANRE nr. 132 din 2021 privind „Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in domeniul gazelor naturale,,
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa initial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, respectiv autorizatiile mentionate mai sus care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entitatii Contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile..
Autorizatiile trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii lor.
In cazul ofertanților străini, entitatea contractanta accepta documente echivalente emise în țara de rezidență.
Operatorul economic strain trebuie sa intreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii Contractului Subsecvent/acceptarii comenzii de proiectare si inceperii executiei lucrarilor autorizatiile recunoscute de autoritatile romane.
In cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire cerinţa se consideră îndeplinită, dacă aceştia demonstrează că unul dintre membrii asocierii deţine autorizaţia solicitată, după caz, cu condiţia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr. 1Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani, 2019, 2020 si 2021 a fost de minim 28.000.000 lei
Indicator financiarCerinta nr. 2Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, la momentul semnarii contractului de achizitie sectoriala va detine/va avea acces la disponibilitati banesti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru a realiza cash-flowul de indeplinire a contractului pentru o perioada de 2 luni, în valoare de minim 8.000.000 lei, necesare pentru a realiza cash-flow-ul suficient desfasurarii activitatilor, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2019, 2020 si 2021.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea entitatii/ contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare, respectiv situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se, in principiu, sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie sectorial. Acest lucru inseamna ca entitatea contractanta are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie sectoriala ori daune-interese, dupa caz.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE din care reiese modul concret de indeplinire a cerintei.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, dovezi din care sa rezulte posibilitatea certa a operatorului economic de a sustine din punct de vedere financiar contractul.
Asigurarea de cash-flow se va demonstra prin prezentarea oricărui tip de document emis de unităţi bancare/declaraţii bancare corespunzătoare (prezentată în original) prin care se va atesta faptul că în cazul atribuirii contractului de achizitie sectoriala:
a) ofertantul poate avea acces la resurse reale (sume disponibile in cont, linii de credit cu valoare disponibila, depozite bancare) pentru o valoare cel puţin egală cu suma solicitata;
b) posibilitatea disponibilizării sumei respective pe perioada de derulare a contractului de achizitie sectoriala având ca destinaţie cheltuieli pentru desfasurarea activitatilor, independent de alte facilităţi sau disponibilităţi existente.
În cazul unei asocieri, cerinţa de calificare poate fi îndeplinită prin cumul de către asociaţi.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea entitatii/ contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare, respectiv situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se, in principiu, sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie sectorial. Acest lucru inseamna ca entitatea contractanta are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie sectoriala ori daune-interese, dupa caz

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta nr. 1 :
Experienta similara executie
Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze ca in ultimii 5 ani, au executat si dus la bun sfarsit lucrari similare in domeniul lucrarilor de gaze naturale in lungime de minim 1,6 km.
Nivelul minim al cerintei poate fi indeplinit prin cumularea lungimilor lucrarilor in cadrul a unul sau maxim 2 contracte.

Prin lucrari similare se înţeleg lucrari de inlocuiri executate asupra unor retele de gaze naturale.

Ofertantul trebuie sa fi executat lucrarile similare în ultimii 5 ani, prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care entitatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 5 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta 2 :Experienta similara proiectare
Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, au prestat si dus la bun sfarsit servicii similare in domeniul retelelor de gaze naturale.
Prin servicii similare, se înţelege elaborarea de proiecte tehnice pentru sisteme de distributie gaze naturale pentru inlocuiri executate asupra unor retele de gaze naturale si/sau extinderi retele gaze naturale.
Ofertantul trebuie sa fi prestat serviciile similare în ultimii 3 ani prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care entitatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.
Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile (%) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerinta nr. 2
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru lucrarile principale care formeaza obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator de management de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.

Note:
- Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru al asocierii in parte
- Cerinta privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
- In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de management de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta nr. 1
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru serviciile si lucrarile principale care formeaza obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.

Note:
- Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru al asocierii in parte
- Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
- In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in
masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, perioada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei
- Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe , dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
- Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie emise in conformitate cu prevederile legale/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
- Entitatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Tertul sustinator va completa in acest caz DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele tehnice si profesionale pe care le va mobiliza in derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate catre contractant, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea entitatii contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului:
Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, pentru fiecare subcontractant declarat.
Entitatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 in legatura cu subcontractantii propusi.
Subcontractantii propusi nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99 /2016. Subcontractantul/ subcontractantii trebuie sa prezinte DUAE, declaratie privind lipsa conflictului de interese si
La incheierea contractului, ofertantilor declarati castigatori li se vor solicita prezentarea contractelor incheiate cu subcontractantii
Cerinte speciale de participare la prezenta procedura in legatura cu subcontractantii propusi;
Atat in cadrul prezentei proceduri, in ceea ce priveste forma de participare cu oferta, cat si pe perioada de derulare a contractului nu este permisa subcontractarea activitatilor de servicii si a lucrarilor de baza/principale (proiectare, montaj conducta/racorduri, instalatii de utilizare, suduri, si alte operatiuni aferente montajului de conducta)
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 205 alin. 1 din Legea 99/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma entitatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, entitatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalenteemise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui garantia de participare in cuantum de - 350.000 lei - detalii la cap. VI.3
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 45 din HG 394/2016. - detalii la cap. VI.3

Realizarea lucrarilor solicitate va permite scoaterea din functiune a unor conducte cu un grad de uzura ridicat si cu un numar mare de interventii pentru remedierea defectelor, a carei mentinere in exploatare prezinta un grad ridicat de pericol.
Lucrarile se vor derula in procedura de emitere a autorizatiei de construire in regim de urgenta conform prevederilor art. 17 alin. (1) din Ordinul nr. 839/12.10.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 specifica in cazul constructiilor/instalatiilor care prezinta pericol public.
Cerinte speciale de participare la prezenta procedura in legatura cu subcontractantii propusi:
Atat in cadrul prezentei proceduri, in ceea ce priveste forma de participare cu oferta, cat si pe perioada de derulare a contractului nu este permisa subcontractarea activitatilor de servicii si a lucrarilor principale/de baza ( proiectare, montaj conducta/racorduri, instalatii de utilizare, suduri, si alte operatiuni aferente montajului de conducta) .
In situatia participarii cu oferta la prezenta procedura in asociere de operatori economici, acelasi operator/asociat va realiza lucrarea de baza/principala constand in proiectare, montaj conducta/racorduri, instalatii de utilizare, suduri, si alte operatiuni aferente montajului de conducta.
Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Entitatea contractanta nu este obligata sa dea curs solicitarilor depuse dupa data limita de solicitare clarificari.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
În cazul prevăzut anterior se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Informatii legate de garantia de participare si garantia de buna executie :
A.Ofertantul va constitui garantia de participare in cuantum de 350.000 lei. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.
Garanția de participare se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare sau de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanții emise:
-fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;”
Garantia trebuie sa fie irevocabila.
Dovada constituirii garantiei de participare se va incarca in SEAP, semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, impreuna cu oferta.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul RO70 RNCB 0074 0018 4206 0001
Documentul de plata va fi incarcat in SEAP, semnat cu semnatura electronica, pana la data limita de depunere a ofertelor. !!! NU se va incarca dovada constituirii garantiei de participare la sectiunea aferente propunerii financiare, se va incarca in sectiunea aferenta documentelor de calfiicare pentru a putea fi vizibila comisiei de evaluare.
In cazul utilizarii unui instrument de garantare, acesta trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul participarii in comun la procedura de atribuire, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garantia de participare emisa in alta limba se va incarca in SEAP, insotita de traducerea autorizata in limba romana, urmand ca ulterior, la solicitarea autoritatii contractante sa fie prezentata in forma originala emisa in statul de resedinta
B.Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 45 din HG 394/2016.
„Garanția de buna executie se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare sau de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanții emise:
- fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) retineri succesive din sumele datorate pentru facturile acceptate si onorate la plata.
In situatia constituirii garantiei de buna executie prin retineri succesive, contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia entităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi.
Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului, fără TVA.
Pe parcursul îndeplinirii contractului entitatea contractantă urmează să alimenteze contul de disponibil prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în contractul subsecvent.
d) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanției de bună execuție.
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achzitie sectoriala.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract.
In situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregi garantia in cauza raportat la restul ramas de executat