Servicii aferente obiectivului de investiţii „SF C30. Radială nouă de vest”

Scurtă descriere

În baza contractului, vor fi prestate servicii aferente obiectivului de investiţii „SF C30. Radială nouă de vest” conform H.G. nr.907/2016 si în conformitate cu cerinţele impuse în documentația de atribuire. Obiectivul acestui proiect este reprezentat de realizarea unei noi radiale, cu o lungime de aproximativ 1 km ( distanță măsurată în linie dreaptă), pe sectorul cuprins între Strada Gării – pasajul Solventul și intersecția cu strada Carpenului, prin construirea unui drum cu două benzi pe sens şi a unui pasaj suprateran peste linia de cale ferată.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

În baza contractului, vor fi prestate servicii aferente obiectivului de investiţii „SF C30. Radială nouă de vest” conform H.G. nr.907/2016 si în conformitate cu cerinţele impuse în documentația de atribuire. Obiectivul acestui proiect este reprezentat de realizarea unei noi radiale, cu o lungime de aproximativ 1 km ( distanță măsurată în linie dreaptă), pe sectorul cuprins între Strada Gării – pasajul Solventul și intersecția cu strada Carpenului, prin construirea unui drum cu două benzi pe sens şi a unui pasaj suprateran peste linia de cale ferată.
Serviciile care vor fi prestate in cadrul contractului vizeaza urmatoarele:
~ elaborare studii de specialitate și întocmirea documentației necesare obținerii avizelor și acordurilor solicitate prin Certificatul de Urbanism și obținerea acestora;
~ întocmirea documentației tehnico-economice faza SF;
~ asigurarea asistenţei tehnice din partea elaboratorului Studiului de Fezabilitate atât la elaborarea documentației necesare lansării procedurii de achiziție publică pentru contractul de proiectare și execuție lucrări precum și pe toată durata de derulare a procedurii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de servicii, orice operator economic care se află în una din situațiile prevăzute la art.60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz.
Modalitatea de îndeplinire:
Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz), va prezenta odată cu oferta, DUAE distinct, completat în SEAP cu informațiile aferente situației lor.
Se vor prezenta:
a) Declarația privind neîncadrarea în situațiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 - de către toți participantii la procedura și
b) dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător însoțit de documente din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau asociere.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la data prezentării, acestea putând fi:
1.certificate constatatoare/ sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit) privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Documentele prezentate vor evidentia lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora;
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit);
3.după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4.alte documente edificatoare, după caz.
Note:
• Autoritatea contractantă, conform prevederilor Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
• Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In etapa prevazuta la art.196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate.
• Documentele solicitate se vor prezenta în limba română/limba în care au fost emise însotite de traducerea în limba română, dupa caz.
Autoritatea contractanta publica urmatoarele informatii in temeiul art.63 alin. (1) din Legea 98/2016:
-persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Dominic Samuel Fritz -Primar;
Ruben Latcau -Viceprimar;
Cosmin Gabriel Tabara- Amanar -Viceprimar;
Matei Cristian Creiveanu -Administrator public;
Caius–Sorin Suli -pt.Secretar general;
Steliana Stanciu -Director Dir.Economica;
Cristian Jenariu - Pt. Sef Serviciu Juridic;
Lucretia Schipor - Pt. Sef Biroul Achizitii Publice
Mihaela Maria Dumitru -Sef Biroul Contencios;
Alin Stoica -Consilier Juridic;
Victoria-Slavita Dubles -Consilier Biroul Evidenta Mijloace fixe;
Alina Ramona Rosenblum-Sef Biroul Finantari Buget Local;
Liviu Andron -Consilier Biroul Contabilitate;
Eliza-Angela Cristiu-Consilier Serv. Locuinte si Preemtiuni;
Nicoleta Ramona Dolha -Consilier Biroul Administrare Spatii Utilitare,Servicii Conexe si Contracte Garaje;
Consilieri locali: Raul Ambrus; Lorenzo-Flavius Barabas; Lucian Caldararu; Marius-Lucian Craina; Emanuel David; Dan Aurel Diaconu ; Jorge Gonzalez Garrido ; Cornel -Florin Ilca; Roxana -Teodora Iliescu; Andra-Anca Lapadatu; Adrian Razvan Lulciuc; Daniela Mirela Maris; Ovidiu Merean; Andrei Mester; Elena-Rodica Militaru; Simion Mosiu; Ana-Maria Munteanu; Razvan-Gabriel Negrisanu; Paula-Ana Romocean; Mihaela-Paula Rusu; Constantin Stefan Sandu; Razvan-Ion Stana; Ioan-Stefan Szatmari; Aida-Sorina Szilagyi; Radu Daniel Toanca;
-persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Comisia de evaluare:
TITULARI:
Presedinte: Emilia Micorici - Consilier Achizitii Publice
Membrii: Liliana Pirvu - Sef Birou Magistrale
Doriana Sirbu - Consilier Biroul Magistrale
Radu Nitusca - Consilier Biroul Finantari Buget Local
Cristina Lucia Bozan - Consilier juridic
MEMBRII DE REZERVĂ:
Presedinte: Lavinia Diana Alexandrescu - Consilier Achizitii Publice
Membrii: Ioan Ganciov - Sef Serviciu Administrare Infrastructura Rutiera
Mihaela Zele - Consilier Biroul Magistrale
Elena Goia - Consilier Biroul Contabilitate
Adriana-Mariana Seitan - Consilier Juridic
Operatorii economici care depun oferta, trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. Art.193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Informaţiile cuprinse in certificat/ documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia.
În cazul unei oferte comune depusă de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta lista serviciilor prestate în ultimii 3 ani (raportat la data limită de depunere a ofertelor), care să conţină valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urma sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (procese verbale de recepţie/recomandări/certificate constatatoare,etc) care cuprind menţiuni referitoare la beneficiari, valoare, perioada şi dacă acestea au fost efectuate/prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi au fost duse la bun sfârşit. In cazul in care beneficiariul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari /confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic/documente echivalente pentru ofertanţii străini.Serviciile considerate similare obiectului contractului din punct de vedere al complexităţii şi utilităţii, sunt serviciile de proiectare pentru realizarea de lucrări publice.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze parţial serviciul, DUAE include informațiile solicitate cu privire la subcontractanți precum şi procentul aferent prestaţiilor, raportat la valoarea contractului cu activităţile pe care le vor realiza.Subcontractantul/subcontractanții nominalizaț/i de către ofertant, are/au obligația de a completa DUAE cu datele proprii în conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016.Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabilă (temei art.137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare și declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: -numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiența similară;-beneficiarul acestuia/acestora și datele de contact;-perioada de derulare a contractului/contractelor si valoarea acestuia/acestora în lei fără TVA.În cazul unei oferte comune, experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii și modul concret de îndeplinire a cerinței, la care se va atasa Acordul de asociere si declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare.Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora si declaratia/declaratiile tertului/tertilor sustinatori, privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele de bună execuție în care să se regăsească toate informațiile din cuprinsul DUAE (PV de recepție/recomandări/certificate constatatoare, pentru cele mai importante lucrări executate, astfel cum au fost acestea menționate la nivelul DUAE), trebuie să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Se va prezenta DUAE completat in SEAP de fiecare subcontractant (după caz) in conformitate cu prev.art.193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabilă (temei art.137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare și declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publică, se va/vor prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanță cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.

1.In cadrul documentelor atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia operatorilor economici interesati. Operatorii economici participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document
informatiile/ raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tanand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz.
2.Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
3.Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare ), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
4.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta la sectiunea II.1.4 a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 22 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art.160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate in termenul prevazut in anuntul de participare. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate, va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare.
5.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
6.În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila.
7.Daca în urma aplicarii criteriului atribuire "cel mai bun raport calitate pret", două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.