Servicii de mentenanta si reparatii a instalatiilor /echipamentelor de aer conditionat administrate de Primaria Municipiului Oradea, str. P-ta Unirii , nr.1, Oradea

Titlu

Servicii de mentenanta si reparatii a instalatiilor /echipamentelor de aer conditionat administrate de Primaria Municipiului Oradea, str. P-ta Unirii , nr.1, Oradea.
4230487/2022/4

Scurtă descriere

“Servicii de mentenanta si reparatii a instalatiilor /echipamentelor de aer conditionat administrate de Primaria Municipiului Oradea”
CERINTE PRIVIND EXECUTIA SERVICIILOR CE FAC OBIECTUL PREZENTULUI CAIET DE SARCINI
In cadrul contractului se vor executa servicii de mentenanta standard planificata, mentenanta corectiva si interventii in caz de avarii la sistemul de incalzire/racire, din cadrul obiectivelor administrate de municipiul Oradea, care au ca scop atingerea urmatoarelor obiective:
asigurarea functionarii echipamentelor energetice la parametrii optimi, iar pe termen lung garantarea duratei de functionare maxima a echipamentelor;
asigurarea operatiunilor de intretinere, verificare, curatare si reparative efectuate cu personal calificat;
asigurarea gestionarii energetice a echipamentelor (monitorizare in functionare, mentenanta preventive, mentenanta corectiva, interventii de urgenta in caz de avarii, etc..);
diminuarea numarului de prestatori prin delegarea gestiunii unei singure entitati;
reducerea timpilor de reactie la interventiile de urgenta in caz de avarie si repunere in functiune;
Elementele componente ale sistemului sunt prezentate in listele de cantitati, care face parte integranta din prezentul Caiet de sarcini.
Pentru prezentul contract se doreste prestarea urmatoarelor servicii:
Mentenanta standard planificata (preventive) si intretinerea simpla a echipamentelor;
Inspecții lunare ale instalațiilor
Mentenanta corectiva;
Interventia operativa in caz de avarii.
Prestarea serviciilor mentionate mai sus la sistemele care fac obiectul caietului de sarcini, se vor desfasura in timpul programului normal de lucru al beneficiarului: de luni pana vineri 7,30 – 15,30, respectiv in intervalele de timp conform programului competitional in cazul bazelor sportive, care vor fi comunicate cu 1 luna inainte.
Tipurile de servicii sunt cele descrise in caietul de sarcini nr. 148730 din 11.04.2022,
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare si executie lucrari pentru obiectivul de investitii – Realizarea retelei cu utilitati publice in Parcul Industrial Eurobusiness IV, strada Corneliu Baba, Municipiul Oradea, Jud. Bihor, Cod unic de inregistrare: 4230487/2022/19
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 411854 din 01.10.2021, precum si in caietul de sarcini aferent prezentei proceduri.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 60, art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. Formular Declaratie conflict de interese
2.Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat), valabile la momentul prezentarii, care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social/principal, ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante:
1. Birta Florin Alin - Primar
2. Mos Arina - Viceprimar
3. Dragos Marcel - Viceprimar
4. Mihai Jurca – Administrator Public
5. Barabas Calin Iulian Consilier Local
6. Buhas Camelia Liana Consilier Local
7. Burta Olivia Ligia Consilier Local
8. Craciun Nicolae Andrei Consilier Local
9. Dulca Camelia – Mariana Consilier Local
10. Filimon Teofil Laviniu Consilier Local
11. Lezeu Ioan Consilier Local
12. Marinau Florin Liviu Consilier Local
13. Morar Grigore Consilier Local
14. Negrean Daniel – Dumitru Consilier Local
15. Nica Antonia Monica Consilier Local
16. Nica Nicolae Consilier Local
17. Tau Ioan Consilier Local
18. Tirla Ioan Alexandru Consilier Local
19. Zdranca Ionel Marius Consilier Local
20. Bungau Florica Consilier Local
21. Madar Marius Adrian Consilier Local
22. Hunyadi Istvan Consilier Local
23. Kadar Hunor Consilier Local
24. Peto Dalma – Csilla Consilier Local
25. Szabo Jozsef Consilier Local
26. Calapod Flavius Marian Consilier Local
27. Popescu Anca Magdalena Consilier local
28. Pop Coman Ioana Consilier Local
29. Popa Sabau Liviu – Consilier Local
30. Florea Augustin Eduard Director Executiv Directia Economica
31. Simona Vlad Director Directia Economica
32. Torjoc Edit Consilier Directia Economica
33. Lezeu Doru Consilier Directia Economica
34. Diana Oltea Marc Director Executiv Directia Juridica
35. Camelia Tarcea Consilier juridic Directia Juridica
36. Popa Lucian – Director Executiv DMPFI
37. Sava Annamaria – Sef Serviciu DMPFI
38. Vesa Gheorghe – Consilier DMPFI
39. Nastea Mihaela Sef Serviciu Achizitii Publice
40. Julieta Nicoara Consilier Achizitii Publice
41. Dana Lincar Consilier Achizitii Publice
42. Horge Olimpia Consilier Achizitii Publice
43. Andreea Negrau Consilier Achizitii Publice
44. Mirabela Stefania Catana – Consilier Achizitii Publice
45. Adela Tirtea- Consilier Achizitii Publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant si/sau tert sustinator
iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaInformatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri anuala totala pentru fiecare din exercitiile financiare aferente anilor 2018, 2019 si 2020 a fost de minim 5.000.000 Lei în domeniul obiectului contractului. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu decembrie 2018: 4,6531); decembrie 2019: 1 euro = 4.785, decembrie 2020: 1EURO = 4.8736, decembrie 2021: 1 EUR = 4.9498 RON, Pentru anul 2022 se va folosi urmatorul curs: Aprilie 2022: 1 EUR = 4.9477 RON,b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2018, 2019 si 2020 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire Sectiunea 8. CAPACITATEA ECONOMICA SI FINANCIARA

Modalitatea de indeplinire: Ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2018, 2019 si 2020. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire Sectiunea 8. CAPACITATEA ECONOMICA SI FINANCIARA

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat- Experienta similara in “Realizari de servicii similare” - Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani, servicii de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si scopului, cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu : 1.300.000 lei fara TVA.Pentru scopul prezentei proceduri:1. perioada de referinta - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat2. Prin servicii similare se intelege: Servicii de reparatii a instalatiilor si/sau echipamentelor de aer conditionat si/sau alte servicii de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punt de vedere al complexitatii si/sau scopului. 3. servicii „prestate” înseamna servicii prestate de Ofertant si receptionate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul serviciilor si pentru care au fost emise “referinte adecvate” in sensul art 58 din Directiva 24/2016. Intra in categoria “referintelor adecvate” urmatoarele documente: procesele - verbale de receptie a documentatiilor de prestare sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:1. obiectul serviciului prestat astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, 2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul3. locul / obiectivul serviciului prestat şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;4. valoarea serviciilor in lei fara TVA Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire 9.EXPERIENTA SIMILARA IN “REALIZARI DE SERVICII SIMILARE”
Proportia de subcontractare1.În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: - informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată- va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167; si ca - îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167;2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire 10. MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor : Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea llimita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectieEfectuarea prestarilor similare se demonstreaza prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte:  Prestarea de servicii similare  valori – in lei fara tva perioada prestarii beneficiari indiferent daca acestia sunt autoritati Prestatoare sau clienti privati Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire 9.EXPERIENTA SIMILARA IN “REALIZARI DE SERVICII SIMILARE”
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor :Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile din Documentatia de atribuire 10. MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
2. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
3. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prim urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului. Prezenta prevedere rerezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art 221 din Legea 98/2016 (art 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.