Servicii de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor și execuția lucrărilor în cadrul proiectului „REABILITARE/MODERNIZARE SISTEM RUTIER ȘI LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE, STRĂZI ZONA VEST, MUNICIPIUL TULCEA”

Titlu

Servicii de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor și execuția lucrărilor în cadrul proiectului „REABILITARE/MODERNIZARE SISTEM RUTIER ȘI LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE, STRĂZI ZONA VEST, MUNICIPIUL TULCEA”
4321429/2022/5

Scurtă descriere

Prezenta procedură de achiziție publică are ca obiect realizarea achiziției publice de:
a) servicii de proiectare tehnică și asistență din partea proiectantului;
b) execuție lucrări.
Etapele necesar a fi parcurse pentru realizarea investiției sunt date de:
Etapa I - Elaborarea documentației tehnice constând în elaborarea documentațiilor tehnice care nu s-au putut obține la faza DALI precum și a celor care se pot solicita ulterior de alte instituții, plan SSM, elaborarea Proiectului tehnic, detaliilor de execuție (DDE) și caietele de sarcini, inclusiv elaborarea documentației tehnice pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC) și Documentația tehnică de organizare a execuției lucrărilor (DTOE), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
Etapa II - Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor;
Etapa III - De execuție a lucrărilor de construcții.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare tehnică, asistența tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor și execuția lucrărilor în cadrul proiectului „REABILITARE/MODERNIZARE SISTEM RUTIER ȘI LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE, STRĂZI ZONA VEST, MUNICIPIUL TULCEA”. Prin realizarea investiției se urmărește îmbunătățirea calității vieții cetățenilor prin reabilitarea și modernizarea sistemului rutier și efectuarea de lucrări tehnico-edilitare pe străzile din zona Vest a Municipiului Tulcea.
Obiectivul general al proiectului
Reabilitarea și modernizarea sistemului rutier și efectuarea de lucrări tehnico-edilitare, pentru străzi din zona Vest, Municipiul Tulcea.
Obiectivele specifice ale proiectului
Prin realizarea investiției se urmărește reabilitarea și modernizarea sistemului rutier pe străzile: Victoriei, Bucovinei, Delfinului, Buna Vestire, Dobrogeanu Gherea – Mihail Kogălniceanu, Libertății, Antenei, Eroilor, Maior Andrei Grigore, Trandafirilor, Traian, Oițelor, Mircea Vodă, Toamnei, Rezervorului, Podgoriilor, Cicoarei, Pelinului, Alunișului, Războieni, C.A. Rosetti.
De asemenea se propun rețele noi, după cum urmează:
- pe strada Victoriei: rețele de apă, canalizare menajeră și canalizare pluvială;
- pe strada Bucovinei: rețele de apă, canalizare menajeră și canalizare pluvială;
- pe strada Buna Vestire: rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Dobrogeanu Gherea – Mihail Kogălniceanu: rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Libertății: rețea de alimentare cu apă și rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Maior Andrei Grigore: rețea de alimentare cu apă și rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Trandafirilor: rețea de alimentare cu apă și rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Traian: rețea de alimentare cu apă și rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Oițelor: se înlocuiesc căminele de vizitare de la rețeaua de canalizare existentă;
- pe strada Mircea Vodă: rețea de alimentare cu apă și rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Rezervorului: rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Aleea Cicoarei: rețea de canalizare menajeră;
- pe strada Pelinului: rețea de canalizare menajeră;
pe strada Alunișului: rețea de alimentare cu apă.
Obiectivele secundare ale proiectului sunt:
Din punct de vedere al dezvoltării durabile, amenajarea străzilor va avea efecte pozitive în special prin:
• Reducerea timpului de deplasare a locuitorilor către zonele de interes;
• Reducerea cheltuielilor cu consumul de combustibili;
• Reducerea noxelor poluante și a prafului;
• Reducerea timpului de intervenție a pompierilor, poliției, salvării, etc., având ca efecte salvarea de vieți omenești și bunuri.
De asemenea îmbunătățirea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare duce la îndeplinirea obligațiilor stabilite prin Directivele Europene 98/83/CE (calitatea apei potabile) și 91/271/CEE (epurarea apei uzate).

Criteriul de calitate (denumire)

P4 - Experiența deținută de Inginer Instalații pentru construcții (instalații de alimentare cu apa și canalizare) sau alte specializări care conform legii 10/1995 conferă dreptul de a elabora proiecte în domeniul rețelelor tehnico-edilitare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Neîncadrarea în situațiile de excludere cf. prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea de îndeplinire
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota 1: Dacă există incertitudini referitoare la situația a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Nota 2: Pentru a evita încadrarea în motivele de excludere prevăzute la art. 167 alin.(1) lit. d) din Lega nr. 98/2016 sau altele similare care ar putea duce la denaturarea concurenței, un Ofertant (fie individual, fie ca membru al unei asocieri) nu va depune mai mult de o Ofertă. Ofertantul care depune mai multe Oferte va fi respins și toate Ofertele prezentate de respectivul Ofertant vor fi respinse. Subcontractanții nominalizați în cadrul unei Oferte nu au dreptul să depună o Ofertă în nume propriu sau într-o asociere în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) și se vor prezenta în formă actualizată, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la data prezentării acestora;
2. Cazierul fiscal al operatorului economic, valabil la data prezentării acestuia;
3. Certificat de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice privind achitarea către Bugetul Consolidat al Statului a obligațiilor de plată, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care candidatul/ofertantul este rezident);
4. Certificat fiscal privind impozitele și taxele locale emis de autoritățile locale din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care candidatul/ofertantul este rezident) – pentru sediul principal, iar pentru punctele de lucru/sedii secundare înscrise în certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului teritorial, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
5. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
6. Alte documente echivalente emise de autorități competente din țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Cazierele judiciare, cazierele fiscale, certificatele de atestare fiscală și certificatele fiscale se depun în oricare dintre formele:
- original;
- copie legalizată;
- copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul".
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în oricare dintre formele:
- original;
- copie legalizată;
copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul", la care se va alătura traducerea autorizată".
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română.
Cerința nr. 2
Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notă:
În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE.
În cazul unor subcontractanți propuși, fiecare dintre aceștia va prezenta DUAE.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susținătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante Municipiul Tulcea, cu atribuții în organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de achiziție publică, sunt:
Ștefan ILIE – Primarul Municipiul Tulcea;
George ȘINGHI – Viceprimar al Municipiul Tulcea;
Dragoș SIMION – Viceprimar al Municipiul Tulcea;
Nicolae BIBU – Administrator Public al Municipiului Tulcea;
Alina ANTONESCU – Director executiv, Direcția Economică;
Niculina CORSEI – Şef Serviciu Buget Contabilitate, Direcția Economică;
Rodica CHEȘCĂ – Consilier, Serviciul Dezvoltare Investiții, Direcția Tehnică;
Sabri GAFAR - Consilier, Serviciul Dezvoltare Investiții, Direcția Tehnică;
Gabriela ROȘCA - Consilier, Serviciul Dezvoltare Investiții, Direcția Tehnică;
Vasile-Marius PINTILIE – Consilier juridic Biroul Contencios Administrativ, Direcția Administrație Publică Locală;
Nela-Mihaela BĂSĂU – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică;
Gabriela MIREA – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică;
Raluca GAIDANUT – Șef Serviciu Achiziţii Publice;
Monica BĂRBUȚĂ – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice;
Daniela IVANOV – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice;
Roxana UNGURU – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice;
Gabriela MITITELU-RĂILEANU – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice;
Gabrielle-Corina COLNER – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice;
Oana MARIN - Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice.
Cerința nr. 1
Înregistrarea în Registrul Comerțului
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și să dovedească faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care formează obiecul contractului. Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificări și completări, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește real... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaDeclararea cifrei medie de afaceri totală pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) și art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Cifra medie de afaceri totală pe ultimele trei exerciții financiare disponibile (2021, 2020, 2019), nu trebuie să fie mai mică de 30.000.000 lei.

Inițial, operatorul economic (lider, asociat) va completa în formularul DUAE cifra medie de afaceri totală pe ultimele trei exerciții financiare disponibile (2021, 2020, 2019).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE care vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, constau în:- situațiile financiare (bilanțuri) sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Se va completa și prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerința nr. 1.1
Declarație privind lista principalelor lucrări realizate în ultimii 5 ani, cu indicarea obiectului contractului, conținând valori fără TVA, durata de realizare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante – instituții publice sau clienți privați.
Cerințe minime:
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 (cinci ) ani, raportați la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare, a executat și a dus la bun sfârșit lucrări similare de aceeași natură și complexitate și/sau utilitate cu cele ce fac obiectul contractului, în valoare minimă cumulată de 20.000.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte. Prin lucrări similare celor ce fac obiectul contractului, autoritatea contractantă înțelege: lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, cu cele care fac obiectul contractului ce se atribuie prin prezenta procedură. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE care vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Detalii privind detalierea lucrărilor similare se regăsesc în documentul ”Instrucțiuni pentru ofertanți” - parte a prezentei documentații de atribuire.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerința nr. 1.2.
Declarație privind lista principalelor servicii realizate în ultimii 3 ani, cu indicarea obiectului serviciilor, valorilor, perioadelor, beneficiarilor publici sau privați, din care să reiasă că a prestat servicii similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității (efectuate în integralitate, în conformitate cu normele profesionale în domeniu).
Cerință minimă: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 3 (trei) ani, raportați la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare, a prestat si a dus la bun sfârșit servicii de proiectare tehnică similare cu cele ce fac obiectul contractului, în valoare minima cumulată de 500.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin servicii de proiectare tehnică similare celor ce fac obiectul contractului, autoritatea contractantă înțelege servicii de elaborare/actualizare/ revizuire de documentații tehnice aferente unei faze de proiectare conform legislației specifice incidente (studiu de fezabilitate/DALI/ Proiecte tehnice, ș.a.) pentru lucrări de drumuri, care se încadrează cel puţin în categoria de importanță C, normala, conform HGR nr. 766/1997; Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE care vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Detalii privind detalierea serviciilor similare se regăsesc în documentul ”Instrucțiuni pentru ofertanți” - parte a prezentei documentații de atribuire.
Proportia de subcontractare
În cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a prezenta partea/ părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.
Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al respectării standardelor de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertanții trebuie să fie certificați în sistemul de management al mediului ISO 14001 sau echivalent. Documentele trebuie sa fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției iar cerința privind sistemul de management SR EN ISO 14001 este doar pentru partea de execuție lucrări. Pentru partea de proiectare nu se solicită prezentarea certificatului SR EN ISO 14001. Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta.
Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de mediu vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării). Fiecare asociat are obligația de a prezenta certificat SR ISO 14001 sau echivalent, care trebuie să fie emis pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală pe care o execută în cadrul contractului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertanții trebuie să fie certificați în sistemul de management al calității SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. Fiecare asociat are obligația de a prezenta certificat SR EN ISO 9001 sau echivalent, care trebuie să fie emis pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală pe care o execută în cadrul contractului

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile lucrărilor executate, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Detalii privind modalitățile de îndeplinire ale cerinței se regăsesc în documentul ”Instrucțiuni pentru ofertanți” - parte a prezentei documentații de atribuire.
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, corespunzător cerințelor autorității contractante. Detalii privind modalitățile de îndeplinire ale cerinței se regăsesc în documentul ”Instrucțiuni pentru ofertanți” - parte a prezentei documentații de atribuire.
Autoritatea contractantă solicită să se precizeze în ofertă partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact și reprezentanții legali pentru:
- subcontractanții implicați în executarea contractului de achiziție publică,
- subcontractanții subcontractanților contractantului sau subcontractanții aflați pe niveluri subsecvente ale lanțului de subcontractare.
Achizitorul va publica prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus / terțului susținător, în termen de maxim 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, cu excepția persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. Se va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, în legătură cu subcontractanții propuși, putându-se solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în situație de excludere.
Autoritatea Contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare.
Acordul de subcontractare pus la dispoziție de către achizitor în secțiunea Formulare este un model minimal, sens în care ofertanții au libertatea de a dezvolta și particulariza clauzele acordului, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți. Atunci când un subcontractant își exprimă opțiunea de a fi plătit direct, acordul de subcontractare va conține clauze în acest sens.
Nedepunerea DUAE și acordului de subcontractare odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Documentele care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
În cazul în care ofertantul câștigător va subcontracta o parte sau anumite părți din contract, înainte de semnarea contractului se vor prezenta contractele încheiate între acesta și subcontractanții nominalizați în ofertă cu respectarea rigorilor minimale sus-menționate.
Se va completa DUAE în mod corespunzător. Cerința privind sistemul de management SR EN ISO 14001 este doar pentru partea de execuție lucrări. Pentru partea de proiectare nu se solicită prezentarea certificatului SR EN ISO 14001. Ofertanții trebuie să fie certificați în sistemul de management al mediului ISO 14001 sau echivalent. Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de mediu vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).
Se va completa DUAE în mod corespunzător. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se susține cerința privind managementul calității, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001. Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate și de mediu vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”. Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 21 (douăzecișiunu) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 (unsprezece) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare.
Oferta trebuie transmisă exclusiv prin mijloace electronice în SEAP.
Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită mai sus menționat.
Solicitările de clarificări primite de către Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare.
Autoritatea Contractantă va publica în SEAP la adresa www. e-licitatie.ro răspunsurile la solicitările de clarificări primite fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.
În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în legătură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica Întrebări. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătură electronică. Documentele emise în alta limbă decât româna trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română.
Notă: În cazul în care, pe parcursul pregătirii ofertei și al executării contractului atribuit în baza prezentei proceduri, se constată neconcordanțe, inadvertențe, discrepanțe sau ambiguități în documentele contractului (documentația de atribuire, proiect de contract, ofertă), acestea se vor interpreta în ordine, în sensul că au prioritate prevederile Caietului de sarcini aferent achiziției, ale cărui specificații primează.
Durata totală a contractului este de 39 luni calendaristice, începând de la data semnării contractului, până la finalizarea execuției lucrărilor și încetează să producă efecte după recepția la terminarea lucrărilor și expirarea garanției de bună execuție a lucrării (minim 36 luni), din care:
Obiectul contractului se realizează în 3 etape, după cum urmează:
a) Etapa I (elaborare documentațiilor tehnice) maxim 3 luni calendaristice de la data ordinului de începere, inclusiv verificarea tehnică de calitate.
Ofertanții vor detalia în cadrul ofertei planificarea proprie a activităților de la Etapa 1 (Elaborarea documentațiilor tehnice necesare pentru obținerea avizelor/acordurilor, elaborarea documentelor pentru obținerea autorizației de construire, elaborarea PT, DDE) astfel încât durata acesteia să nu fie mai mare de 3 luni.
Se poate propune derularea în paralel a activităților aferente acestei etape.
Achiziția serviciilor de Verificarea tehnică de calitate a proiectului conform H.G. nr. 925/1995 se va face imediat după transmiterea de către elaboratorul PT a cerințelor la care trebuie verificat PT.
Verificarea tehnică de calitate a proiectului nu face obiectul prezentului contract, acest serviciu urmând a se achiziționa distinct de către autoritatea contractantă.
În acest interval de timp, elaboratorul Proiectului Tehnic va fi la dispoziția verificatorilor tehnici atestați pe specialități/experților tehnici desemnați de autoritatea contractantă, în vederea verificării tehnice de calitate a proiectului.
b) Etapa a II-a: Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor. Perioada aferentă acestei etape este de 36 luni calendaristice, la care se adaugă perioada de garanție acordată lucrărilor de minim 36 luni, care începe să curgă de la data semnării procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Execuția lucrărilor, coincide ca perioadă cu prestarea serviciilor de asistență tehnică din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor, conform specificațiilor Caietelor de sarcini aferente achiziției.
c) Etapa a III-a: Execuția lucrărilor de construcție - 36 luni calendaristice de la data ordinului de începere a execuției lucrărilor.
Din durata totală a contractului, perioada de garanție acordată lucrărilor este de minim 36 luni și începe să curgă de la data semnării procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, la sfârșitul acestei perioade semnându-se procesul verbal de recepție finală. Durata contractului se prelungește până la data finalizării obiectivului de investiții, fără costuri suplimentare. Momentul în derularea Contractului în care serviciile se considera finalizate este momentul în care toate cerințele Beneficiarului sunt îndeplinite.
Plata serviciilor prestate în baza prezentului și a lucrărilor executate se face în conformitate cu prevederile contractuale, respectând mecanismului decontării cererilor de plată de către Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea, respectiv calendarul tragerilor efective din cadrul contractului de servicii de creditare bancară prin intermediul căruia va fi finanțat proiectul.
Facturile vor fi emise și completate în conformitate cu legislația română în vigoare.
Toate plățile aferente contractului se vor face prin Trezoreria Statului Român.