Contract de proiectare si executie lucrari „Restaurarea și renaturarea zonei de bifurcație a brațului Bala pentru asigurarea condițiilor de navigație și de protecție a mediului pe Dunăre”

Scurtă descriere

Proiectare și execuție lucrări in cadrul proiectului ''Restaurarea și renaturarea zonei de bifurcație a brațului Bala pentru asigurarea condițiilor de navigație și de protecție a mediului pe Dunăre'', in conformitate cu cerintele din Caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.
CLAUZĂ SUSPENSIVĂ: "Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție sectoriala este condiționată de obtinerea/aprobarea fondurilor necesare acestei achizitii, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale și H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, Entitatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Entitatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, in conformitate cu prevederile art. 225 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Entitatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Entitatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 7 luni de la data publicarii Anuntului de participare in SEAP, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.
In acest sens, prin participarea la prezenta procedura, ofertantii isi insusesc si sunt de acord cu prevederile clauzei suspensive, in totalitatea lor.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire:
- primul termen este cu 32 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,
- al doilea termen este cu 20 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Termenul limita de raspuns al entitatii contractante la solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire:
- primul termen este cu 24 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,
- al doilea termen este cu 12 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
In conformitate cu art. 29 alin. 3 din Anexa la HG nr. 394/2016, Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenele mentionate anterior.

Valoarea estimata a achizitiei sectoriale este de: 743.795.414,73 lei fara TVA.
Valoarea cheltuielilor Diverse si neprevazute nu este inclusa in valoarea estimata a achizitiei, fiind de: 70.703.293,78 lei fara TVA

Modificarile nesubstantiale se efectueaza fara organizarea unei proceduri de atribuire, cu respectarea prevederilor art. 235-241 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile și completările ulterioare si cu incadrarea in sumele ce au fost alocate in bugetul proiectului cu aceasta destinatie.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul de investiții constă în:
1. Restaurarea și renaturarea unui vechi braț de bifurcație către brațul Bala care să creeze premisele și condițiile atât pentru navigație (ca variantă alternativă de navigație pentru Dunărea Veche, în cazurile limitate cu debite foarte mici ale Dunării) cât și pentru migrația amonte/aval a sturionilor, care cuprinde și:
- 1.a. relocarea zonei de bifurcație mai în amonte față de locația actuală (aprox. în dreptul km 347) și modificarea unghiului de bifurcație pentru a evita influența rocii Pârjoaia asupra direcției curenților apă care dirijează fluxul se apă spre brațul Bala;
- 1.b. pentru protecția mediului: realizarea unei protecții naturale a albiei brațului restaurat/renaturat pentru a limita erodarea și evoluția sa în timp (limitarea schimbărilor morfologice la nivelul bifurcației);
- 1.c. pentru protecția mediului: crearea unei rugozități a brațului restaurat care să asigure creșterea rezistenței la curgere a apei, ceea ce va conduce la redistribuția debitului la nivelul bifurcației în favoarea creșterii debitului pe Dunărea Veche și la generarea unei viteze de curgere pe braț care să fie compatibilă cu capacitatea de migrație a faunei acvatice (în special a sturionilor) cât și cu navigația;
2. Ridicarea nivelului pragului de fund existent pe brațul Bala de la 0 m MNC la 6,5 m MNC pentru a se genera rezistența la curgere necesară devierea apelor spre Dunărea Veche;
3. Dragaj în șenalul navigabil pe Dunăre intre km 345+500 și km 343;
4. Lucrari de siguranta navigatiei pe brațul restaurat/renaturat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180, din Legea nr. 99 / 2016.

Modalitatea de indeplinire a cerintei:
- se va completa DUAE, conform art. 202 alin.(1) din Legea 99/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta actualizate la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Completarea formularului DUAE se va face conform link: http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ si http://e-licitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440

2. Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Se va completa DUAE de catre ofertanti (ofertanti individuali/ofertanti asociati), terti sustinatori si subcontractanti.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul Entitatii contractante in prezenta procedura de achiziţie sunt:
Angela Stela Ivan – Director General,
Florin Uzumtoma - Director Cai Navigabile,
Felicia Tãnase - Director Economic,
Sorin Crețu - Director Comercial,
Alexandru-Florin Movilă – Inginer Șef,
Corneliu Carp - Șef Serviciu Tehnic, Radiocomunicații, Modernizări Nave,
Gabriel Antistescu – inginer Serviciul Tehnic, Radiocomunicații, Modernizări Nave
Cătălina-Catrinel Dumbravă-Andrei - Șef Serviciu Investiții, Programe Finanțare Externă,
Radu-Mihail Rus - inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă
Gabriela-Roxana Glăvan - economist Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă
Emilia Ivan – economist Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Carmen Andrei – inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Adina Airinei – inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Cristian Sendrea – inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Mirela-Nicoleta Carpov –economist Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Manuela Motoc – inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Cosmin Mocanu – referent de specialitate Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Florin Barbu – inginer Serviciul Investiții, Programe Finanțare Externă,
Mihaela-Crina Irimia – economist Compartiment Analize Economice, Bugete, Finantari
Mioara Hogas - economist Compartiment Analize Economice, Bugete, Finantari
Diana-Adina Munteanu – referent de specialitate Compartiment Secretariat, Registratura si Relatii Publice,
Cristina Avram - Şef Serviciu Achizitii Publice si Evidenta Materialelor;
Catalina Mihaila - inginer Serviciul Achizitii Publice si Evidenta Materialelor;
Dorina Statescu - referent de specialitate Serviciul Achizitii Publice si Evidenta Materialelor,
Gina Constantinescu - consilier juridic Compartiment Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
Mariana Profir - consilier juridic Compartiment Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
Oana Elena Stefanache - consilier juridic Compartiment Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
Daniela Lupu – consilier juridic Compartiment Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
Adriana Corciovă - consilier juridic Compartiment Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
Adriana Dimitriu - economist Compartiment Control Financiar Preventiv;
Aurelia Daniela Vlad - economist Compartiment Control Financiar Preventiv;
Cristina Luminita Chelbasu - economist Compartiment Control Financiar Preventiv.
Elena Ungureanu - economist Compartiment Contabilitate,
Mihai-Neculai Popescu-Teclu - Șef Serviciu Hidrotehnic, Hidrologie, Comisia Dunării,
Cristi Vlas – inginer Serviciul Hidrotehnic, Hidrologie, Comisia Dunării,
Adrian Maizel - inginer Serviciul Hidrotehnic, Hidrologie, Comisia Dunării,
Monica Sin - Auditor in domeniul calitatii Compartiment Calitate, Mediu,
Mihaela-Simona Tîmpău - Auditor in domeniul calitatii Compartiment Calitate, Mediu,
Cătălin Avram - economist Compartiment Comercial, Urmărire Contracte,
Gela Bolocan – referent de specialitate Compartiment Comercial, Urmărire Contracte,
Biatris-Mirela Dragan – Șef Serviciu Exploatare Flota,
Catalin Căpătînă - inginer Serviciul Exploatare Flota,
Octavian Pavelescu - inginer Compartiment Sănătate și Securitate în Muncă, Situații de Urgență,
Dorina-Elena Radu – referent de specialitate Compartiment Sănătate și Securitate în Muncă, Situații de Urgență,
Cornelia Madalina Petre –economist Compartiment Patrimoniu
Alina Sava – referent de specialitate Compartiment Patrimoniu
Melania Vecinu – Șef Serviciu Administrativ, IT, Auto,

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate actualizate la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa dovedeasca o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exercitii financiare incheiate, respectiv pentru anii 2021, 2022, 2023, de cel putin 200.000.000 lei sau echivalentul in alta valuta.
Note:
1) Daca un grup de operatori economici (op. ec.) depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, indiferent de cota de implicare in executarea viitorului contract sectorial.
2) Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric asociat acestei cerinţe, cursul de referinţă se va calcula astfel:
-pentru transformarea in Lei/Euro se va utiliza cursul mediu pentru anul, 2021 –1 Euro = 4,9204 lei, 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei, 2023 – 1 Euro = 4,9465 lei, reprezentand cursul leu/euro afisat de BNR pentru anii respectivi.
- pentru alta moneda decat Euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
3) Atunci cand Op. Ec. s-a infiintat sau si-a inceput activitatea in unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicita informatii, Op. Ec. in cauza va include informatii despre cifra de afaceri pentru exercitiile financiare incheiate pana la momentul completarii DUAE si va preciza la rubrica „Detalii privind operatorul economic” data la care op. ec. a fost infiintat sau si-a inceput activitatea.
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul).
Dacă un Op. Ec. (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Op. ec. la procedura de atribuire, conform art. 67 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formular 3 din Secțiunea Formulare;
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. angajamentul Terțului Susținător cu privire la susținerea financiară a Ofertantului, conform Formular 5 din Secțiunea Formulare;
b. documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
În vederea îndeplinirii cerinței Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa câte un DUAE separat pentru fiecare Op. Ec. (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terți Susținători), cu care participă la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in – Partea IV „Criteriile de selectie”– Sectiunea B „Capac. economica si financiara” cu informatiile aferente situatiei lor.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii contractante (EC), documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Aceste documente pot fi, dar fara a se limita la acestea, documentele care dovedesc cifra de afaceri pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile: bilanțuri contabile - formular F20 - Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente (cum ar fi, enumerarea nefiind limitativa: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu) din care sa rezulte indeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri medie anuala.
Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc sa participe la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintelor cu privire la capacitatea economica si financiara.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unui/unor Terț Susținător/Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea EC, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor, trebuie sa prezinte pentru Terț Susținător/Terți Susținători următoarele: situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit/rapoartele cenzorilor, după caz, pentru anii 2021, 2022 si 2023 din care rezulta indeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri medie anuala.
Prin raportare la prevederile art. 197 alin (2) din Legea nr. 99/2016 EC respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerinta 1: Experienta similara
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit*, in ultimii 5 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, lucrari noi si/sau de modernizare si/sau de reabilitare si/sau de consolidare constructii hidrotehnice** pentru cai interioare de transport pe apă și/sau construcții hidrotehnice portuare, iar valoarea cumulata a lucrarilor receptionate la nivelul unuia sau a mai multor contracte a fost: de minim 370.000.000 lei fara TVA.
*) Prin lucrări duse la bun sfarsit se intelege: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
**) In sensul prezentelor cerinte, prin lucrari noi si/sau de modernizare si/sau de reabilitare si/sau de consolidare constructii hidrotehnice se inteleg lucrarile executate pentru un Beneficiar si care se încadreaza in categoriile de lucrari de construcții hidrotehnice pentru cai interioare de transport pe apă și/sau construcții hidrotehnice portuare, asa cum sunt incadrate in STANDARD-ul, STAS 4273/83 sau echivalent.
Nota 1: a) Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
În cazul în care Entitatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, perioada de timp pentru demonstrarea experientei similare se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
b) Pentru conversia din moneda Euro se va utiliza cursul mediu pentru anul 2019 – 1 Euro = 4,7452 lei, anul 2020 – 1 Euro = 4,8371 lei, 2021 –1 Euro = 4,9204 lei, 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei, 2023 – 1 Euro = 4,9465 lei. Pentru experienta similara din 2024, se va aplica cursul leu/valuta afisat de BNR pentru data in care se publica anuntul de participare.
Pentru alta moneda decat Euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
Nota 2: In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea executata de operatorul economic ofertant, pentru lucrari similare.
In cazul in care ofertantul a participat ca subcontractant documentele vor fi confirmate de Antreprenorul general al contractului pentru experienta similara, iar Beneficiarul final atesta faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul)
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, in conditiile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala, indiferent de cota de implicare in executarea viitorului contract sectorial.
Totodata, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formular 3 din Secțiunea Formulare
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, in conditiile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea : a) unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate ;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele tehnice si/sau profesionale pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Avand in vedere ca se depaseste limita de caractere cumulata la cerinta pentru „Capacitatea tehnica si/sau profesionala”, respectiv limita totală impusă de Jurnalul oficial al UE este de 6000 caractere/per camp, intreaga cerinta privind modalitatea de indeplinire a cerintei „Capacitatea tehnica si/sau profesionala” se regaseste in documentul "INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI PRIVIND MODUL DE COMPLETARE A CERINTEI DIN FISA DE DATE A ACHIZITIEI DE LA SECTIUNEA III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala."

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Cerinta 2: Utilaje
Utilaje, instalatii si echipament tehnic :
Ofertantul trebuie să facă dovada că are în dotarea sa sau că dispune pentru realizarea în bune condiții a contractului (proprietate si/sau leasing si/sau comodat si/sau angajamente de punere la dispoziție sau prin contracte si/sau convenții de închiriere) de minim umatoarele utilaje (resurse tehnice specifice) rezultate a fi necesare pentru îndeplinirea acestuia:
1. Utilaje specifice de dragare dotate cu GPS, si soft specific de urmărire a dragajului, - minim 2 bucati;
2. Excavatoare pe șenile -minim 3 bucati ;
3. Buldozer pe șenile – minim 2 bucati ;
4.Excavatoare cu braț lung îmbarcate pe corpuri plutitoare si/sau macarale plutitoare – min. 2 bucati;
5. Împingător / remorcher – minim 1 bucata ;
6. Barje si/sau slepuri – min. 2 bucati.
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul).
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, indiferent de cota de implicare în executarea viitorului contract sectorial, in conditiile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala.
Totodata, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formular 3 din Secțiunea Formulare.
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, in conditiile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea :
a) unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele tehnice si/sau profesionale pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Modalitatea de indeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinței Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa câte un DUAE separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terți Susținători), cu care participă la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in – Partea IV „Criteriile de selectie” – Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare utilaj prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: tipul utilajului, denumirea, numar de inmatriculare/identitate/documente de navigatie valide, modalitatea detinerii (proprietate si/sau leasing si/sau comodat si/sau angajamente de punere la dispoziție sau prin contracte si/sau convenții de închiriere), specificatiile tehnice precum si informații despre documentele care urmează să fie prezentate ca probe pentru demonstrarea deținerii utilajelor solicitate.
Antreprenorul are obligația sa echipeze utilajul/utilajele specifice de dragare cu echipament de poziționare GPS pentru a se asigura ca dragajul este efectuat în locația și la adâncimea corecta și va preciza soft-ul specific de urmărire a dragajului.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea entitatii contractante documentele justificative prinvind modalitatea indeplinirii cerintei privind utilajele.
În cazul în care ofertantul are în dotarea sa/ dispune de utilajele (resursele tehnice specifice) solicitate prin leasing si/sau comodat si/sau angajamente de punere la dispoziție sau prin contracte si/sau convenții de închiriere se vor prezenta documentele în discuție, respectiv acele acte din conținutul cărora să rezulte informațiile referitoare la dotările de care dispune operatorul economic ce le poate disponibiliza în conformitate cu cele aratate mai sus.
- Alte documente solicitate referitoare la asociere (daca este cazul) vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
-Prin raportare la prevederile art. 197 alin (2) din Legea nr. 99/2016 Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
- Alte documente aferente situatiei tertilor sustinatori, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta 3 – Proportia de subcontractare
Se vor prezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul).
Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze pentru categoriile de servicii/lucrari din contract si datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului / subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Ofertantii vor completa DUAE si vor prezenta acordul de subcontractare pentru categoriile de servicii/lucrari din contract, precum si procentul aferent partii subcontractate.
- Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Entitatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor, in original sau in forma autentica, încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Cerinta 1: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Ofertantii trebuie sa faca dovada ca vor asigura un nivel corespunzător al calității pentru activitățile de execuție efectivă a lucrărilor hidrotehnice, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calității, cum ar fi SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE cu informațiile privind sistemul de management al calității.
Certificatul privind sistemul de management al calității SR EN ISO 9001 sau certificate echivalente vor fi prezentate pentru activitățile de execuție efectivă a lucrărilor hidrotehnice, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul in care ofertantul demonstreaza ca nu are acces la un astfel de certificat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, acesta poate prezenta certificate valabile emise de organisme independente acreditate sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Cerinta 2: Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantii trebuie sa faca dovada ca vor asigura un nivel corespunzător pentru activitățile de execuție efectivă a lucrărilor hidrotehnice ce fac obiectul contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management de mediu, cum ar fi SR EN ISO 14001 sau echivalent.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE cu informațiile privind sistemul de management de mediu.
Certificatul privind sistemul de management de mediu SR EN ISO 14001 sau certificate echivalente vor fi prezentate pentru activitatile de execuție efectivă a lucrărilor hidrotehnice ce fac obiectul contractului, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul in care ofertantul demonstreaza ca nu are acces la un astfel de certificat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, acesta poate prezenta certificate valabile emise de organisme independente acreditate sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, respectiv SR EN ISO 14001 sau echivalent.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate actualizate la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, operatorii economici vor completa în SEAP, formularul DUAE.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3) din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către Entitatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
Modalitatea de completare a DUAE este descrisa in Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici de pe site-ul ANAP, respectiv link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ si http://e-licitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440.
In conformitate cu art. 54 alin.(3) din HG nr. 394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise în SEAP la secțiunea dedicate.
Entitatea contractanta va răspunde la clarificarile solicitate în legatura cu documentatia de atribuire, tot in SEAP, in termenul limita precizat la Sectiunea II.1.4. din Anuntul de participare.
Entitatea Contractanta are obligaţia de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără a dezvălui identitatea solicitanţilor. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secţiunii dedicate din SEAP.
Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire.
Entitatea contractantă are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărei valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă, conform art. 129 alin. (2) din Anexa la H.G nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/ metoda specifica de fabricatie/ prestare / executie vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea “sau echivalent”.

III.1.6) Depozite valorice si garanţii solicitate:
III.1.6.a) Garantie de participare: Cuantumul GP: 1.000.000 lei
Perioada de valabilitate a GP este 6 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta leu/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
GP se constituie conditiile prevazute la art.164 din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Instrumentul de garantare (inclusiv OP/chitanta privind plata primei de asigurare) sau ordinul de plata se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiționat, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul GP constituita prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii, trebuie sa respecte prevederile art. 2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurările de garanţii in care se stipulează clar și concis condițiile ce trebuie îndeplinite de Asigurările de garanții necondiționate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO75BRDE180SV03879541800 deschis de Achizitor la BRD - Groupe Société Générale Galati. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada garantiei de participare asa cum este reglementat de legislatia in achizitii publice vor fi respinse.
In cazul depunerii ofertei in asociere, GP trebuie sa se constituie in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura.
Entitatea Contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma în oricare din situatiile prevazute la art. 43 din Anexa la HG nr.394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este de 10% din preţul contractului fara TVA si se constituie:
a) printr-un instrument de garantare emis de o societate bancară sau de o societate de asigurări, autorizată să emită asemenea garanţii pe teritoriul Uniunii Europene sau (pentru celelalte societăţi) cotată cel puţin cu ratingul BBB-/Baa3 sau echivalent, în condițiile legii, care se va prezenta în original și va deveni anexă la contract. Antreprenorul va transmite în original Garanţia de Bună Execuţie la sediul Beneficiarului prevăzut în Contract şi o copie a acesteia Supervizorului, în termen de 3 zile de la expirarea termenului de constituire.
b) sau prin reţineri succesive din sumele datorate pentru Certificatele de Plată, cu condiţia ca această posibilitate să fi fost prevăzută în documentaţia de atribuire. În acest caz, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea Contractului, Antreprenorul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia Beneficiarului, la o instituţie de credit agreată de ambele părţi sau la Trezoreria Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia. Suma iniţială care se depune de către Antreprenor în contul astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din Preţul Contractului. Suma iniţială se va depune în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării Contractului. Antreprenorul va transmite, în original, la sediul Beneficiarului prevăzut în Contract, în termen de 3 zile de la expirarea termenului de depunere a sumei iniţiale, dovada constituirii contului de garanţie blocat în favoarea Beneficiarului, împreună cu dovada depunerii sumei iniţiale. Pe parcursul îndeplinirii Contractului, Beneficiarul urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite Antreprenorului pentru fiecare Certificat de Plată până la concurenţa sumei stabilite drept Garanţie de Bună Execuţie în contractul de achiziţie publică. Beneficiarul va dispune ca instituţia de credit sau Trezoreria Statului să înştiinţeze Antreprenorul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea Antreprenorului. Beneficiarul se va asigura că întreaga valoare a Garanţiei de Bună Execuţie va fi reţinută până cel târziu la data emiterii Certificatului de Plată la Recepţia la Terminarea Lucrărilor.
Antreprenorul va constitui Garanţia de Bună Execuţie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării Contractului.
Garanţia de Bună Execuţie va fi irevocabilă şi va prevedea că plata Garanţiei de Bună Execuţie se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a Beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa Antreprenorului.
In cazul GBE constituita prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii, trebuie sa respecte prevederile art. 2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurările de garanţii in care se stipulează clar și concis condițiile ce trebuie îndeplinite de Asigurările de garanții necondiționate.
Garanţia de Bună Execuţie a unei asocieri sau a unui consorţiu va fi emisă în numele asocierii sau consorţiului.
Restituirea garanției de bună execuție se va face după cum urmează:
a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data aprobării Recepţiei la Terminarea Lucrărilor, dacă Beneficiarul nu a formulat până la acea dată cereri asupra Garanţiei de Bună Execuţie;
b) restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea perioadei de garanţie a lucrărilor executate, la data aprobării Recepţiei Finale, cu excepţia sumelor cerute de către Beneficiar până la acea dată şi care nu au fost reîntregite de către Antreprenor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.