ÎNTOCMIREA DOCUMENTAȚIEI TEHNICO-ECONOMICE (FAZA PROIECT TEHNIC ȘI DETALII DE EXECUȚIE), ASISTENȚĂ TEHNICĂ DIN PARTEA PROIECTANTULUI ȘI EXECUȚIE LUCRĂRI PENTRU REALIZAREA OBIECTIVELOR DE INVESTIȚII ÎN CADRUL PROIECTULUI „REABILITAREA SISTEMULUI DE TRANSPORT ȘI DISTRIBUȚIE ENERGIE TERMICĂ ÎN MUNICIPIUL SUCEAVA” COD SMIS 319116

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Se solicită completarea documentului unic de achiziție europeană (DUAE – lider, asociat, terț susținător, subcontractant), cf art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 de către toți operatorii economici participanți la procedură. În scopul demonstrării neîncadrării ofertantului în motivele de excludere, s-au solicitat următoarele:
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerințele privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, în cuprinsul formularului DUAE. Încadrarea în dispozițiile art. 164, 165, 167 din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. În acest sens se va completa în mod corespunzător cerinţa în Formularul DUAE.
Modalitatea de îndeplinire: Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016. Inițial AC solicită completarea documentului unic de achiziție europeana (DUAE) de către toți op. ec. interesați să participe la procedură, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertei admisibile să facă dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
a) certificat de atestare fiscală, astfel:
- Pt. persoane fizice/juridice române: Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare (formulare tip emise de Primăria de care aparține și de DGFP teritorială). Din certificate trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării lor. În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Pt. persoane fizice/juridice străine: Documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente) prezentate conform condițiilor prevăzute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți și care vor atesta că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență.
b) cazierele judiciare ale operatorului economic și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea AC, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul Primăriei Municipiului Suceava sunt:
- Lungu Ion – Primar;
- Harșovschi Lucian – Viceprimar;
- Munteanu Teodora – Viceprimar;
- Ciutac Ioan – Secretar General al Municipiului;
- Văideanu Elisabeta – Director Executiv;
- Greceanu Carmen-Mihaela – Şef Serviciu;
- Siriteanu Mihaela-Angelica – Consilier;
- Sofian-Nicoară Mirela-Rodica – Șef Serviciu;
- Ioan Lungu – Arhitect Șef;
- Damian Camelia – Director Executiv;
- Lazăr Gabriela-Georgeta – Şef Serviciu;
Membrii comisiei de evaluare:
- Georgescu Florin – Consilier achiziții publice;
- Dura Dan-Florentin – Director General;
- Duiac Marian-Carol – Consilier;
- Olariu Mihaela-Sandală – Consilier juridic;
Membrii de rezerva:
- Burcă Gheorghe – Consilier achiziții publice;
- Teodosie Mihaela-Elena – Consilier,
- Frunzaru Neculai-Liviu – Director Executiv;
- Rusu Cristian – Consilier juridic.
Experți cooptați:
- Mateiciuc Daniel – Director Tehnic Dezvoltare S.C. THERMONET S.R.L.;
- Pădurariu Dorin – Inginer Șef Compartiment Stația Electrică S.C. THERMONET S.R.L.
Ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, următoarele documente, după caz:
1) Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia - conform Formularului 3A și/sau 3B, dacă este cazul;
2) Acordul de subcontractare - conform Formularului 3D, dacă este cazul;
3) Acordul de asociere - conform Formularului 2 – dacă este cazul;
4) În situația în care operatorul economic care a elaborat SF/alte documentații tehnice ce stau la baza sau fac parte din caietele de sarcini, se regăsește printre ofertanți/ asociați/ subcontractanți/ terți susținători, acesta este obligat să aducă la cunoștința autorității contractante această stare de fapt și să prezinte o declarație din care să rezulte că implicarea sa în activitatea de elaborare a SF/alte doc tehnice, nu denaturează concurența.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Completarea DUAE.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autorității contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat să prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerințe:
A. Persoane juridice române: Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă că obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
B. Persoane fizice române: Documente edificatoare din care să dovedească forma de înregistrare ca persoana fizică în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
C. Persoane juridice/ fizice străine
1. Documente echivalente emise în țara de rezidență în conformitate cu prevederile legii țării de rezidență a operatorului economic. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
2. În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Documentele menționate vor fi prezentate în SEAP, în format scanat al originalului sau în copie „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată (dacă e cazul), semnate cu semnătură electronică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: CERINȚĂ MINIMĂ: Ofertantul va face dovada că a executat și a dus la bun sfârșit* în ultimii 5 ani**, lucrări în valoare cumulată de minim 200.000.000 lei fără TVA, la nivelul a 1- maxim 3 contracte în domeniul infrastructurii sistemului de transport și distribuție energie termică cu funcționare în condiții similare sau superioare***.
* Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
**ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
*** Prin lucrări în domeniul infrastructurii sistemului de transport și distribuție energie termică cu funcționare în condiții similare sau superioare sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității se înțelege lucrări de construcție/ reabilitare/ modernizare/ extindere/ reparații aferente unor rețele de transport și distribuție a energiei termice.
În cazul în care nu a acționat ca și contractant unic, ofertantul va trebui să precizeze care a fost obiectul părții îndeplinite în cadrul asocierii, precum și contravaloarea lucrărilor executate de acesta.
În cazul unei asocieri, dovada executării de lucrări similare în valoare de cel puțin 200.000.000,00 lei fără TVA va fi îndeplinită prin cumul.
Pentru contractele care mai includ și alte lucrări executate decât cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele părți din contract și valorile aferente, cu care operatorul economic dovedește îndeplinirea cerinței privind experiența similară.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: documente/ recomandări emise de beneficiarul lucrărilor și/sau Procese verbale de recepție pe obiect și/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor și/sau Procese verbale de recepție finală și/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau Certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerințelor de capacitate tehnică.
Nota 1: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul aplicabil.
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm.
Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: CERINȚĂ MINIMĂ Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit* în ultimii 5 ani** servicii similare cu cele care fac obiectul viitorului contract sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului, respectiv servicii de elaborare și/ sau actualizare și/ sau revizuire și/sau completare de Studii de Fezabilitate și/ sau Proiecte Tehnice și/ sau [Proiecte Tehnice și Detalii de Execuție] precum și servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire și/sau completare DALI, pentru lucrări în domeniul infrastructurii sistemului de transport și distribuție energie termică cu funcționare în condiții similare sau superioare, în valoare cumulată de minim 4.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a 1 - maxim 3 contracte.
* Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării.
** ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Ofertantul va completa DUAE – secțiunea corespunzătoare, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experienţă similară, Beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfârșit, tipul lucrărilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de recepție și/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerințelor de capacitate tehnică.
A. Nota 1: Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant în DUAE.
B. Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul aplicabil.
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm.
Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. În aplicarea art. 218 din legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia. În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentajul de subcontractare, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
Autoritatea contractanta va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși.
Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din Normele aprobate prin HG nr. 395/2016. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Odată cu depunerea DUAE se depune și acordul de subcontractare, conform Formular 3D. DUAE se va prezenta în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va prezenta proporția de subcontractare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE și în acordul de subcontractare urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Acordul de subcontractare va fi prezentat odată cu DUAE, semnat cu semnătura electronica extinsă.