Modernizarea/reabilitarea a 47 de stații de cale ferată din ROMÂNIA – Lot SRCF Craiova stația FILIAȘI (proiectare și execuție lucrări)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor(secţiunea "Motive de excludere" - pct. A, B si C). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2) , art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
Notă1: Răspunsurile la DUAE se completează în SICAP în mod direct după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota 2: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens

Cerința nr. 2.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul nr.3 din secțiunea formulare și modele de documente) de către fiecare ofertant, ofertant asociat odată cu depunerea DUAE.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asocierii cât și fiecare subcontractant propus ți/sau terț susținător).
Notă:
1. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
2. În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti sau terti sustinatori care completeaza informatii aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va depune Declarația privind beneficiarul real al persoanei juridice, inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Documentele se depun in limba romana, iar cele in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
In cazul ofertelor comune (asocierii): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/ teritorial, sau document edificator.
- Pentru persoanele juridice fizice/ juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real, ofertantul castigator va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători
Notă:
1. În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune DUAE distinct.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din contract, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținător/ subcontractant, declarați în DUAE.
3. Declarația DUAE se va completa, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE- Partea IV – Criterii de selecție – A- Capacitate de a corespunde cerințelor - Înscrierea în registrul relevant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Experienţa similară
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Experiența similară pentru proiectare: Lista principalelor servicii prestate într-o perioadă care acopera cel ultimii 3 (trei) ani, din care sa reiasă prestarea de servicii similare, la nivelul unui contract/mai multe contracte în valoare individuala/cumulate de minim 878.500,00 lei fără TVA, duse la bun sfârșit.
Experiența similară pentru executie: Lista lucrărilor realizate într-o perioada care acoperă cel mult ultimii 5 (cinci) ani, din care sa reiasă executarea de lucrări similare, la nivelul unui contract/mai multe contracte în valoare individuală/cumulate de minim 18.555.094,26 lei fără TVA, duse la bun sfârșit.
Pentru proiectare, prin servicii similare se înteleg servicii de proiectare atat pentru constructii civile cat si in domeniul infrastructurii feroviare.
Pentru execuţie lucrări, prin lucrări similare se înteleg atat lucrări de execuţie în domeniul constructii civile cat şi lucrări de construcţii in domeniul infrastructurii feroviare.
Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit se înţelege:
a) Servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permita elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) Servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.
Prin sintagma lucrari duse la bun sfârşit se înţelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.
De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE.
Se accepta si lucrari superioare din punct de vedere al complexitatii obiectului contractului.
Ultimii 3 ani, respectiv 5 ani, se calculează prin raportare inversa de la data limită de depunere a ofertelor. În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertei, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu numărul de zile de decalare. Conversia valorilor se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. In cazul în care operatorul economic invoca susţinerea unui terţ sunt aplicabile prevederile capitolului V - Secţiunii a 6-a Paragraful 6 din Legea nr. 99/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative (procese verbale de receptie/recomandări/ documente constatatoare etc.) pentru indeplinirea experientei similare urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta Formularul - DECLARAŢIE PRIVIND EXPERIENŢA SIMILARĂ.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a prezenta documente din care să rezulte modul de îndeplinire al angajamentului de susținere.
În cazul în care beneficiază de susținerea unui terț, ofertantul va prezenta:
- Angajamentul ferm, completat in conformitate cu formularul pus la dispoziția ofertanților de Entiatea Contractantă, privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, Angajamentul ferm va fi încarcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
- Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încarcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm, completat in conformitate cu formularul pus la dispoziția ofertanților de Entiatea Contractantă și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător și documentele din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016). Necompletarea DUAE cu informatiile solicitate atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă in conformitate cu prevederile art.143 alin.(2) lit b) din HG 394/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa facă dovada ca detin Autorizatie de furnizor feroviar eliberata de AFER, insotita de agrementele tehnice feroviare, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/13.04.2000 (art. 1, 2 și 7) și a HG nr. 626/1998 privind organizarea și functionarea Autoritatii Feroviare Romane (art. 1 alin. 2) sau echivalentul din tara ofertantului, valabile la data prezentatii, pentru categoriile de servicii/lucrari feroviare critice:
 Autorizație de Furnizor feroviar pentru Servicii de proiectare în domeniul infrastructurii feroviare;
 Autorizație de Furnizor feroviar pentru Construcția, întreținerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor cu specific feroviar și instalațiile aferente;
 Agrement Tehnic feroviar pentru Servicii de proiectare în domeniul infrastructurii feroviare;
 Agrement Tehnic feroviar pentru Construcția, întreținerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor cu specific feroviar și instalațiile aferente;
 Autorizație de Furnizor feroviar pentru Lucrări de construcții peroane, cheiuri, rampe de încărcare/ descărcare, copertine, pasarele, etc;
 Agrement de Furnizor feroviar pentru Lucrări de construcții peroane, cheiuri, rampe de încărcare/ descărcare, copertine, pasarele, etc;
 Autorizație de Furnizor feroviar pentru Lucrări de construire, reparare, întreținere, modernizare, reabilitare ale liniilor de cale ferată și metrou;
 Agrement de Furnizor feroviar pentru Lucrări de construire, reparare, întreținere, modernizare, reabilitare ale liniilor de cale ferată și metrou;
Autorizatiile și agrementele solicitate mai sus trebuie sa fie valabile la data prezentarii documentelor. Autorizatiile și agrementele AFER trebuie sa fie valabile pe toata perioada de derulare a contractului. In caz contrar, ofertantul va depune odata cu autorizatia de furnizor feroviar și Agrementul tehnic feroviar un angajament pe proprie raspundere din care sa reiasa faptul că isi va mentine valabilitatea autorizatiilor și agrementelor AFER pe toata perioada de derulare a contractului.
Agrementele echivalente emise de organisme (similare AFER-ului) din statele în care ofertantul este stabilit, trebuie sa fie recunoscute de AFER.
Modalitatea de indeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE, urmand ca Autorizatia de furnizor feroviar și Agrementele tehnice feroviare și dupa caz angajamentul pe proprie raspundere din care sa reiasa faptul ca ofertantul isi va mentine valabilitatea autorizatiilor și agrementelor AFER pe toata perioada de derulare a contractului sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota:
 se recomanda consultarea site-ului www.afer.ro.
 în cazul unei oferte depusa de un grup de operatori economici, acestia trebuie sa respecte prevederile art. 58 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016.
 pentru persoanele fizice/ juridice straine, se vor prezenta documente echivalente emise în tara de rezidenta și care sa fie recunoscute de AFER.
 în cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/ părţi din contract, vor fi respectate prevederile art. 202 alin.(3) din Legea nr. 99/2016 și prevederile art. 58 alin.(2) din H.G. nr. 394/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Numărul membrilor personalului de conducere: Declaraţie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care presetaza servicii si execută lucrări şi numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani la care se vor atașa CV-urile persoanelor de conducere.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza sustinerea cerintei urmeaza sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Declaraţie cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului economic care execută lucrări pentru executarea contractului.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data să înlocuiască un subcontractant în legătura cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situaţie. Potrivit art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr.99/2016 ofertantul va preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, daca aceştia sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Potrivit art. 58 alin.(2) din HG nr. 394/2016 subcontractantul trebuie sa deţină autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizaţia respectivă.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Se va completa DUAE (ofertant şi subcontractant), urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se solicită ofertantului, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare.