MODERNIZAREA/REABILITAREA A 47 DE STATII DE CALE FERATA DIN ROMANIA – LOT SRCF CRAIOVA, STATIA ROSIORI NORD (PROIECTARE SI EXECUTIE LUCRARI)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1.
Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (Sectiunea Motive de excludere - pct. A, B, C ). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2) , art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
În conformitate cu prevederile art. 178 alin.(3) din Legea nr.99/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din acelaşi act normativ, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Notă 1: Răspunsurile la DUAE se completează în SICAP în mod direct după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale, C – Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale).
Nota 2: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art. 202 din Legea nr. 99/2016).
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art. 73 din Legea nr. 99/2016 de către fiecare ofertant, ofertant asociat odată cu depunerea DUAE.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant / ofertant asociat / subcontractant / terț susținător.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asocierii cât și fiecare subcontractant propus și/sau terț susținător).
Notă:
1. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
2. În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real, Ofertantul declarat castigator, anterior semnarii contractului, va depune, Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice, inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
În cazul ofertelor comune (asocieri), toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/ teritorial, sau document edificator.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real, anterior semnarii contractului, ofertantul castigator va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.
Notă:
1.În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune DUAE distinct.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din contract, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținător/ subcontractant, declarați în DUAE.
3. Declarația DUAE se va completa, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selecție – A- Capacitate de a corespunde cerințelor - Înscrierea în registrul relevant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Experienta similara pentru proiectare: Lista principalelor servicii prestate si duse la bun sfarsit intr-o perioada care acopera cel ultimii 3 (trei) ani, din care sa reiasa prestarea de servicii similare, la nivelul unui contract/mai multe contracte in valoare individuala/cumulate de minim 810.200,00 LEI fara TVA.
Servicii similare acceptate: servicii de proiectare pentru domeniul constructii civile din cadrul infrastructurii feroviare.
Experienta similara pentru executie: Lista lucrarilor realizate si duse la bun sfarsit intr-o perioada care acopera cel mult ultimii 5 (cinci) ani, din care sa reiasa executarea de lucrari similare, la nivelul unui contract/mai multe contracte in valoare individuala/cumulate de minim 16.785.338,22 lei fara TVA.
Prin lucrari similare se inteleg: lucrari de executie in domeniul constructii civile care sa includa si lucrari de constructii din domeniul infrastucturii feroviare.
Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit se înţelege (conf art. 9 alin. (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017):
a) Servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permita elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) Servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.
Prin sintagma lucrari duse la bun sfârşit se înţelege (conf art. 11 alin. 3 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017):
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.-
De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016.
Se accepta si lucrari superioare din punct de vedere al complexitatii obiectului contractului conform prevederilor art. 5 alin. 1) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017.
Ultimii 3 ani respectiv 5 ani se calculează prin raportare inversa de la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limita prevăzut în anunţul de participare publicat iniţial. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertei, perioada aferenta experientei similare se va extinde corespunzator cu numarul de zile de decalare. Conversia valorilor se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. In cazul în care operatorul economic invoca susţinerea unui terţ sunt aplicabile prevederile capitolului V - Secţiunii a 6-a Paragraful 6 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valorea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative (procese verbale de receptie/recomandări/documente constatatoare etc.) pentru indeplinirea experientei similare urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta Formular - DECLARAŢIE PRIVIND EXPERIENŢA SIMILARĂ.
În cazul în care beneficiază de susținerea unui terț, ofertantul va prezenta:
- Angajamentul ferm, completat in conformitate cu FORMULARUL pus la dispoziția ofertanților de Entiatea Contractantă, privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, Angajamentul ferm va fi încarcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
- Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținator/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016). Necompletarea DUAE cu informatiile solicitate atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă in conformitate cu prevederile a

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Calificările profesionale ale operatorului economic
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să facă dovada că deţin Autorizaţie de furnizor feroviar insotita de agrementele tehnice feroviare, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. 1 şi 2 din OMT 290/2000 privind admiterea tehnică a produselor/serviciilor destinate a fi utilizate în activităţile de construire, modernizare, întreţinere şi reparare a infrastructurii feroviare şi a materialului rulant pentru transportul feroviar şi cu metroul si a HG 626/1998 privind organizarea si functionarea Autoritatii Feroviare Romanie (art. 1 alin. 2) sau echivalentul din tara ofertantului, valabile la data prezentarii, pentru categoriile de servicii/lucrări feroviare critice:
Autorizație de Furnizor feroviar pentru Servicii de proiectare, expertizare, consultanță în domeniul infrastructurii feroviare și cu metroul;
Autorizație de Furnizor feroviar pentru Construcția, întreținerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor cu specific feroviar și instalațiile aferente;
Agrement Tehnic feroviar pentru Servicii de proiectare, expertizare, consultanță în domeniul infrastructurii feroviare și cu metroul;
Agrement Tehnic feroviar pentru Construcția, întreținerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor cu specific feroviar și instalațiile aferente;
Autorizațiile și agrementele solicitate mai sus trebuie să fie valabile la data prezentării documentelor. Autorizațiile și agrementele AFER trebuie să fie valabile pe toată perioada de derulare a contractului. In caz contrar, ofertantul va depune odata cu autorizatia de furnizor feroviar și Agrementul tehnic feroviar un angajament pe proprie raspundere din care sa reiasa faptul că isi va mentine valabilitatea autorizatiilor și agrementelor AFER pe toata perioada de derulare a contractului.
Agrementele echivalente emise de organisme (similare AFER-ului) din statele în care ofertantul este stabilit, trebuie sa fie recunoscute de AFER.
Note:
se recomandă consultarea site-ului www.afer.ro.
în cazul unei oferte depusă de un grup de operatori economici, aceștia trebuie sa respecte prevederile art. 58 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016.
pentru persoanele fizice/ juridice străine, se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență și care să fie recunoscute de AFER.
în cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/ părţi din contract, vor fi respectate prevederile art. 202 alin.(3) din Legea nr. 99/2016 și prevederile art. 58 alin.(2) din H.G. nr. 394/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. (Corespondent DUAE-Partea IV Criterii de Selecţie-C-Capacitatea tehnică şi profesională). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Autorizaţie de furnizor feroviar si Agrement tehnic feroviar eliberate de AFER, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă urmează a fi prezentate, la solicitarea EC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării.
Operatorii economici asociati/subcontractantii trebuie să detina Autorizaţie de furnizor feroviar și Agrement tehnic feroviar pentru partea de contract pe care s-au angajat in acordul de asociere/subcontractare ca o vor executa, în cazul în care oferta comuna va fi declarată caştigătoare.
Ofertantul străin trebuie să întreprindă, dacă este cazul, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnării contractului atestatul recunoscut de autorităţile romane (Agrement AFER).
Pentru persoane juridice/fizice straine documentele echivalente emise în țara de rezidenta vor fi prezentate în traducere în limba româna. Operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Numărul membrilor personalului de conducere: Declarație cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic și numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani la care se vor atașa CV-urile persoanelor de conducere.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza sustinerea cerintei urmeaza sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Efectivele medii anuale de personal: Declarație cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic și numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani la care se vor atașa CV-urile persoanelor de conducere.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza sustinerea cerintei urmeaza sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Declarație cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului economic care execută lucrări pentru executarea contractului.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informatii privind subcontractarea
Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data să înlocuiască un subcontractant în legătura cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situaţie. Potrivit art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr.99/2016 ofertantul va preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, daca aceştia sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Potrivit art. 58 alin.(2) din HG nr. 394/2016 subcontractantul trebuie sa deţină autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizaţia respectivă.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Se va completa DUAE (ofertant şi subcontractant), urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se solicită ofertantului, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare.